政策文件：石排鎮人民政府關于印發《石排鎮推動企業創新驅動發展專項資金管理辦法（2019年修訂版）》的通知

2019年2月22日，我鎮印發了《石排鎮推動企業創新驅動發展專項資金管理辦法(2019年修訂版)》(以下簡稱《管理辦法(2019年修訂版)》),現將有關政策解讀如下:

一、《管理辦法(2019年修訂版)》出臺的背景及意義

《石排鎮推動企業創新驅動發展專項資金管理辦法》配套國家、省、市科技項目，已經實行兩年時間取得良好的效果，各項創新指標得到明顯提升，企業創新能力不斷提高。由于部分市審核的項目和政策變更或終止，經研究和廣泛征求意見，結合我鎮實際，特制定《管理辦法(2019年修訂版)》。設立專項的科技創新獎勵扶持政策，充分發揮財政資金的杠桿和激勵作用，鼓勵和引導企業進入科技創新領域，推動產業轉型升級，增強創新驅動發展動力具有十分重要的意義和作用。

二、《管理辦法(2019年修訂版)》框架及主要內容

《管理辦法（2019年修訂版）》對專項資金的管理機構、職責分工、資助對象和條件、扶持的標準、項目的申報和審批以及部門監督等內容作出了具體規定,明晰了相關法律責任。主要內容包括:

第一部分是總則。明確了本專項資金全部配套資助國家、省、市相關創新驅動項目，暫不設立鎮級立項資助項目；資金來源于鎮政府每年安排的1300萬元科技創新專項資金；鎮科技辦負責受理項目的申請和初審，經石排鎮推動企業創新驅動發展專項資金管理領導小組審議通過后，上報鎮委、鎮政府審核。石排財政分局負責專項資金的預算管理和資金撥付，會同鎮科技辦對資金使用情況進行監督檢查。

第二部分是資助內容與額度。符合《管理辦法（2019年修訂版）》中的高新技術企業培育、創新平臺建設，促進企業科技研發投入、自主核心技術攻關、爭創科技成果，促進產業發展的條例的項目均可按標準獎勵。

第三部分是申報和審批。資助項目每年集中受理一批，由企業填報申請書，并提交相關證明材料上報石排鎮推動企業創新驅動發展專項資金管理領導小組辦公室（辦公室設在鎮科技辦）。由石排鎮推動企業創新驅動發展專項資金管理領導小組對企業的申請材料進行審核，經審核后符合資助獎勵條件的，提交到鎮黨政領導班子聯席會議審議通過后按財政資金撥付程序辦理請款和撥付手續。

第四部分是管理和監督。企業獲得的資助獎勵資金必須實行?？顚Ｓ?、專賬管理，用于科技研發、科普宣傳、技術改造或擴大再生產等，并納入財務科目管理；申請資助企業必需如實報送申請材料。對利用虛假材料騙取財政資金的，按照相關法律規定進行處理，追回其取得的補貼資金，并納入不誠信企業名單，3年內取消鎮內評優資格及各項獎勵資助；有下列情況之一的，不予資助和獎勵：企業、單位因違反國家稅收、安全生產、環保、社保、勞動以及知識產權方面的法律法規等，造成較大社會負面影響，被有關部門認定情節嚴重，或違反本辦法相關規定條款的，由石排鎮推動企業創新驅動發展專項資金管理領導小組辦公室報請黨政領導班子聯席會議審定取消其當年資助資格。

第五部分是附則。本辦法由石排鎮推動企業創新驅動發展專項資金管理領導小組辦公室負責解釋，如有未盡事項由石排鎮推動企業創新驅動發展專項資金管理領導小組研究討論后再執行；本辦法自頒布之日起實施，有效期至2019年12月31日。我鎮此前出臺的有關政策與本辦法規定不一致的，按本辦法規定執行。

三、《管理辦法(2019年修訂版)》解讀機關和聯系方式

本辦法由鎮科技辦負責解釋，如有未盡事項由石排鎮推動企業創新驅動發展專項資金管理領導小組研究討論后再執行。石排鎮科技辦聯系電話：0769-86653420。