| ——2025年3月3日在望牛墩鎮十八屆 人民代表大會第九次會議上 望牛墩鎮人民政府鎮長 梁志豪 各位代表、同志們： 現在，我代表鎮人民政府，向大會報告政府工作，請各位代表予以審議，并請列席人員提出意見。 2024年主要工作 剛剛過去的2024年，是中華人民共和國成立75周年，是決勝“十四五”規劃的關鍵之年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署，在市委市政府和鎮委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，團結帶領全鎮干部群眾，搶抓機遇、開拓進取，推動高質量發展邁出堅實步伐，各項事業取得新成效。 一年來，我們致力拼經濟、擴投資，經濟向好基礎更加堅實。面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜形勢，認真落實國家存量政策和一攬子增量政策，全力夯實穩的基礎，加速釋放進的動能。全年地區生產總值同比增長1.8%。工業底盤更加穩固。推動15家工業企業升規納統，規上工業增加值增長4.2%，規下工業增長10.4%。投資拉動支撐有力。大力實施“投資年”行動，順利舉辦一季度重點項目集中啟動儀式，簽約、動工項目30個，總投資約90億元。積極爭取上級政策資金，獲批超長期特別國債2.6億元、專項債3.74億元，推動完成固定資產投資總額37.2億元，增長20.1%。對企服務不斷優化。持續開展“護根行動”和企業服務專員工作，鎮領導班子帶頭下沉服務，走訪各類企業超780家次，落實各項惠企資金近2000萬元。全力支持民營經濟發展，推動鎮商會獲全國民營企業勞動關系監測調查工作先進基層單位和省工商聯系統“四好”商會稱號。 一年來，我們致力抓招引、促創新，新型工業化步伐加快。積極招引優質項目。健全項目全周期閉環服務機制，全年精準招引精朗、盈爾等6宗億元以上優質項目，推動華川云谷、格瑞、精朗等5宗重大產業項目摘牌動工，增補中凱、盈爾等6宗市重大項目。積極培育創新主體。新增國家級專精特新“小巨人”1家、省級“專精特新”企業4家、高新技術企業34家，華清、立頓、兆威等成功通過第一批市級工程技術中心認定。積極推動產業轉型。推動41家企業完成數字化轉型，工業投資同比增長46.2%，工業技改投資同比增長58.5%，全鎮產業結構不斷調整優化。 一年來，我們致力育典型、提品質，“百千萬工程”提質增效。典型培育成效初顯。以“1+2+5”發展規劃為抓手，有序推進鎮中心城央典型片區新興大道、一橫三縱、河道整治等首期項目建設。圍繞省、鎮典型村培育，突出亮點、因地制宜編制朱平沙、扶涌、李屋等3個典型村建設提升規劃，省典型村培育工作進展順利。六大專項落地見效。增種樹木5500棵，新建口袋公園4個、綠美小園52個；高標準完成鎮主干道和6個村“三線”整治；200多棟民房完成外立面改造提升；新增停車位超2900個，完成4個停車規范管理典型村建設；持續完善精細化管理考核機制，整治城市精細化管理問題超4.8萬宗；成功打造全市首家共享共融的“家庭開放式”美麗庭院愉閱書屋，建設市級美麗庭院典型村5個、省市美麗庭院典型戶189戶。集體經濟發展壯大。村組兩級集體總資產、總收入、純收入同比增長均超5.5%，總收入、純收入增速分別排名全市第3、第5，7個消薄村成功摘帽，“打好消薄攻堅戰”相關經驗做法入選市推進實施鄉村振興戰略典型案例。生態環境持續改善。投入7000多萬元，完成雨污分流管網46.8公里。5個國省考斷面水質全面達標，河涌消劣比達96.6%，未出現黑臭現象。望洪污水處理廠BOD5進水濃度提升19%，空氣質量優良天數比例達93.6%，為有監測以來最好水平。社會力量熱情高漲。動員社會力量落實結對幫扶超1500萬元，華川幫扶項目連續兩年入選省建筑業企業投身“百千萬工程”項目范例。將志愿服務場景聚焦在村、社區等基層一線，全年共開展志愿活動2850場次，服務群眾35萬人次。 一年來，我們致力拓空間、優載體，要素保障持續強化。城中村改造加力攻堅。下漕、環雞心島兩個項目共獲批城中村改造專項借款額度47.4億元，累計已使用19.8億元，其中下漕項目成為全國首批、東莞首個落地項目。全面完成下漕城中村改造項目簽約拆除工作，拆除建筑面積37萬平方米，統籌整備土地近1700畝，安置房一期建成交付，打造了黨建引領城中村改造的全市樣板，有關經驗做法獲市揭榜攻堅行動“金榜”。環雞心島項目首開區完成拆除，統籌土地1110畝。產業空間持續拓展。洲灣東瀝水泥管廠工改工項目竣工投產，官洲連片“工改工”項目落地摘牌，富錦、比倫、進源等“工改工”項目加快建設，杜屋、李屋等村級產業園項目動工，臨港產業園252畝集體用地完成統籌。全域土地綜合整治擴面提質。大力開展“清地行動”，“一地一策”盤活消化各類空閑土地，累計處置批而未供土地231畝，盤活低效存量用地190.9畝，整改存量違法用地53.2畝，完成耕地修復294.7畝。鐵腕推動“兩違”專項整治，拆除亂搭亂建、違章建筑超47萬平方米。 一年來，我們致力惠民生、解民憂，社會事業穩步向前。民生保障扎實有力。打造民生微實事項目28個，完成民生微心愿2200多宗。實施分層分類社會救助，發放各類補助1800多萬元，低保、特困人員等保障水平進一步提升。持續優化“就莞用”公共就業服務體系，大力實施“展翅計劃”，推動400名登記失業人員實現新就業。加速推進兒童友好城市建設，升級改造兒童友好公共空間25個。完成23戶特殊困難老年人家庭適老化改造，建成3個“長者飯堂”及9個助餐配餐點?；A設施提速建設。推動望溪小學及其配套道路、臨港產業園配套道路及體育綜合設施、堤防碧道三期、橫瀝橋拆除重建等一批基礎設施加快建設，智慧燈桿、雨污分流、芙蓉路等完工并投入使用。教育事業均衡發展。加快推進基礎教育擴容提質，成功創建全國規范化家長學校實踐活動實踐區。望牛墩中學中考平均分超市37分，創歷史新高，再次走在鎮街最前列，大課間評比活動獲省一等獎。望溪小學正式啟航，新增公辦學位1620個。醫療服務全面提升。望牛墩醫院成功創建市安寧療護試點單位，深度融入“東莞水鄉緊密型城市醫療集團”，持續深化與市康復醫院醫聯體合作。文體事業蓬勃發展。打造“遇見七夕”文化品牌，七夕之夜、端陽龍舟競渡、紀念倫明先生逝世80周年等活動反響熱烈?！八囆g夜?！薄盎鸩窈小币魳窌?，羽毛球、乒乓球、青少年籃球聯賽等文體活動廣受好評。著力提升文明建設水平，連續四個季度文明指數獲評優秀等次。此外，國防動員、擁軍優屬、民族宗教、統計調查、工青婦幼、殘疾人等工作扎實推進。 一年來，我們致力防風險、保平安，社會大局安全穩定。堅持總體國家安全觀。圓滿完成各個重點敏感節點安保維穩工作，全面落實意識形態工作責任，完善網絡輿情處置工作機制，全年未發生意識形態事件和網絡安全事故。堅決守牢耕地保護紅線，完成市下達我鎮糧食種植目標任務。推動掃黑除惡斗爭常態化。偵破涉黑惡案件5宗，全鎮違法犯罪警情同比下降26.9%，連續三年同比下降超20%，群眾安全感進一步提升。守牢安全生產底線。深入推進安全生產治本攻堅三年行動，狠抓重點行業領域隱患排查整治，消除問題隱患超8000處，安全生產指數排名全市第1。扎實推進基層社會治理。開展“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理工作，排查化解各類領域矛盾糾紛700余宗。推動赤滘村獲評省民主法治示范村，李屋村、望聯村獲評省鄉村治理示范村。 在推進經濟社會發展的同時，我們持續改進政府工作。堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，扎實開展黨紀學習教育，在學紀、知紀、明紀、守紀上下功夫求實效，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。不斷改進工作方式，持續深化整治形式主義為基層減負。堅持帶頭過“緊日子”，嚴肅財經紀律，嚴把支出關口，一般性支出對比年初預算壓減21.6%。強化審計監督與其他監督貫通協同，高效辦理市、鎮人大代表建議142件，統籌做好經濟責任審計、財務收支審計以及重大公共工程項目、農村審計等，通過審計直接節約財政資金超160萬元、挽回財政損失超850萬元。深化法治政府建設，全面推動綜合行政執法體制改革，堅持從嚴打擊與柔性執法相結合，柔性化解“小微執法”案件550余宗。 各位代表！過去一年成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是市委、市政府堅強領導、關心厚愛的結果，是鎮委帶領全鎮人民攻堅突圍、團結拼搏的結果，是鎮人大及社會各界有效監督支持的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向全鎮人民，向各位人大代表，以及所有關心、支持和參與望牛墩經濟社會發展的各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，望牛墩經濟社會發展仍面臨不少困難和挑戰。一是當前外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性明顯增大，投資增長動力不足，未來發展仍然面臨一系列風險挑戰。二是新興產業、未來產業尚未形成規模效應，傳統產業提質升級的路徑尚未正式破題，服務業對新舊動能轉換支撐還有所欠缺。三是人居環境整治和城市精細化管理有待加強，就業、教育、醫療、養老、住房等領域仍有不少短板，與群眾期盼還有一定的差距。四是精打細算“過緊日子”的能力有待進一步提升，干部勇于擔當、攻堅克難的“精氣神”需進一步提振。對此，我們必須高度重視，久久為功加以解決。 2025年工作安排 2025年是“十四五”規劃收官、“十五五”規劃布局之年，也是望牛墩推動高質量發展的關鍵一年。我們要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，統籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優增量和盤活存量、提升質量和做大總量等關系，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，奮力推進中國式現代化的望牛墩實踐展現新氣象、干出新作為！ 今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署，按照市委市政府和鎮委工作安排，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，建設現代化產業體系，全力推進“百千萬工程”，推動經濟回升向好、結構向優，不斷增進民生福祉，持續保持社會穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，在新起點上抓早趕前、奮起直追，奮力推動中國式現代化的望牛墩實踐打開新局面。 綜合考慮各方面因素，今年全鎮經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值增長5%；規上工業增加值增長5%，固定資產投資總額增長5%，社會消費品零售總額增長5%，進出口總額增長4%，在實際執行時努力爭取更好的結果。 圍繞上述目標，重點抓好以下八個方面的工作： 一、因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系 加快傳統產業改造升級。緊抓東莞深化國家中小企業數字化轉型城市試點建設機遇，促進造紙、包裝印刷和化工等傳統產業向高端化、智能化、綠色化、品牌化發展，推動25家規上企業開展數字化轉型。引導企業通過科技創新提升核心競爭力，推動從生產加工環節向研發設計、供應鏈管理等價值鏈高端環節延伸，力爭新增國家級專精特新“小巨人”企業1家、省級專精特新企業5家、高新技術企業30家，研發投入達6.47億元以上。 謀劃布局新興產業和未來產業。充分發揮東莞數字經濟產業基地規劃戰略引領作用，培育壯大數字經濟、新能源、智能裝備制造等新興產業，加快形成先進制造業產業集聚區，推動我鎮東莞數字經濟產業基地產值增長10%以上。深入實施市政府一號文，探索開展“人工智能+”行動，鼓勵企業加大對智能終端硬件的研發投入，推進人工智能與制造業深度結合。 提升招商引資質效。用好聯合招商、以商招商、產業鏈招商等模式，依托兆威、璉柏、卓藍等項目資源，圍繞人形機器人、智能制造等產業，精準對接供應鏈上下游企業，推動產業集群化發展。完善項目招引、落地、發展全流程服務機制，全面強化項目落地資源要素保障，力爭招引億元以上產業項目8宗，完成協議固投35億元。建好增資擴產項目庫，持續跟進力科信、家家宜等項目，進一步推動勤冠、康瑞等企業意愿增資擴產項目。 大力發展生產性服務業。深入實施市政府二號文，梳理建立我鎮重點企業培育庫，出臺系列扶持政策措施，持續加大對服務業特別是生產性服務業的培育和發展，不斷推進服務業向“產品+服務”、制造業企業向“制造+服務”的態勢融合轉變。圍繞制造鏈針對性發展服務鏈，重點培育信息技術服務、現代物流服務等與我鎮優勢產業相契合、與空白領域相匹配的本土小微企業，加強填空式精準招商，力爭推動24家規上服務業樣本企業入庫納統。 二、堅持投資和消費雙輪驅動，全方位持續擴大內需 著力擴大有效投資。大力推動工業安置房、官洲“工改工”等重大項目動工建設，推進高義、精朗等重點項目提速建設，力爭完成工業投資20億元。搶抓大規模設備更新機遇，進一步精準摸排企業需求，從政策、資金“雙管齊下”，鼓勵企業開展技術改造，力爭完成技改投資8.8億元。想方設法推動保利項目二期動工建設，加大與房企的磋商洽談力度，探索推出試點項目，加快房地產市場去庫存。 加強基礎設施建設。突出抓好重點工程，推動橫瀝橋拆除重建、鎮中路慢行系統二期、五福路等一批道路工程加快建設升級。強化產業園區配套設施建設，加快推動體育綜合樓投入運營使用、配套道路7月完工，謀劃實施臨港產業園臨港南路和園區中洪路入口升級改造、科技產業園綠地公園、雞心島保障性租賃住房等項目。積極配合推動東江下游片區水質提升及排水管網提質增效項目（一期）建設，加快推進望洪污水處理廠（二期）、主干管網提質增效等項目動工建設。大力推進地下市政基礎設施智能化改造，打造集地下管網規劃、建設、運維以及管理全流程于一體的基礎數據共享庫。 實施消費提振行動。把握消費品以舊換新政策加力擴圍機遇，做深做細前期謀劃，強化政企聯動，做好政策宣傳解讀，把以舊換新與重大節慶活動相結合，吸引廣大消費者踴躍參與。創新多元化消費場景，劃定更多適宜區域發展地攤經濟、夜經濟等，大力推進“放心消費承諾”創建活動，支持鼓勵一批本土老字號創新發展，讓市場“熱”起來。搭建市場化資源共享平臺，依托黨群服務中心、醫養服務機構等，進一步發展銀發經濟，促進健康、養老、家政等服務消費。 三、深化經濟體制改革，增強高質量發展內生動力 推動投融資模式多元化。健全項目謀劃和生成儲備機制，開展“十五五”重大項目謀劃工作，動態調整政府投資三年規劃。充分抓好專項債券投向領域“松綁”和全省專項債項目“自審自發”試點政策紅利，切實加強產業園配套、地下管網建設、城市更新、文化旅游等領域項目謀劃，做深做細15個大包、89個子項目前期工作，提升項目成熟度，爭取全年專項債券申報需求不少于27.1億元、實際可批資金不少于3.1億元。拓寬村集體資產投融資渠道，引導更多低效集體資金投向基金開發、股權投資等項目。 持續優化營商環境。完善“四上”企業服務專員全覆蓋機制，堅持定期走訪企業，在一線了解情況，協調解決企業問題，增強企業發展信心，力爭推動8家工業企業“小升規”。全面推廣“企莞家”綜合服務平臺，用好“一站式”服務專窗，強化資源對接，著力解決企業在廠房、融資、用工等方面的需求問題，全力提升對企服務效能。開展規范涉企執法專項行動，進一步規范行政檢查，推行包容審慎監管和柔性執法，常態化推進“綜合查一次”，促進穩預期強信心。 深化鎮屬企業改革。充分盤活鎮屬企業資產，進一步優化鎮屬企業股權結構和功能定位，積極拓展承接綠化管養、環衛保潔等業務，鼓勵鎮屬企業深度參與“百千萬工程”、現代化產業園、“工改工”等領域鎮村重點項目不少于3宗，推動鎮屬企業業務范圍更廣、市場競爭力更強。 四、拓展優化發展空間，持續提升鎮村承載力 持續推進城中村改造。用好用足城中村專項借款，爭取年內完成專項借款不少于4.3億元。加快完善下漕項目安置房一期周邊公共服務設施配套，高標準建設好安置房二期，年內啟動安置房三期項目建設。同步配合推動江韻路、樂榮路、實驗路等一批道路建設，啟動水鄉新城岸線綜合整治、下漕消防站、水系整治等工程配套項目。圍繞168畝TID地塊做文章，爭取上級支持，全力推動水鄉新城加快開發建設。深入推進環雞心島項目，把集中建設區作為攻堅出成效的示范區，6月前完成“洲渦+洲灣”262畝連片“工改工”廠房簽約和拆除整備工作。 建強產業空間載體。大力推進“工改工”項目，力促進源、明昌等4宗共107畝在建工改項目加快投資進度，盡快完工和投產。推動官洲村連片工改工、工業安置房一期二期等5宗共248畝項目年內動工建設。加快洲灣村150畝項目和李屋村項目等儲備項目前期工作，力爭年內招引實施主體。搶抓土地專項債政策機遇，爭取推動4宗地塊完成統籌征收工作，全年完成產業用地統籌200畝、土地收儲150畝、“工改工”拆除300畝、新動工項目300畝。 推進全域土地綜合整治。結合國土空間總體規劃，在優化調整永久基本農田布局和推動項目落地兩大方面，實施30個整治項目，大力解決零星永農對項目連片用地的影響。統籌做好耕地聚集區建設，嚴肅查處違法違規占用耕地行為，完成61畝耕地修復任務，確?！案剡M出平衡”。持續鞏固“兩違”治理成果，強化源頭防控，不斷完善快速拆除機制，探索分類依法依規處置土地歷史遺留問題。 五、縱深推進“百千萬工程”，構建高水平城鄉融合發展格局 持續抓好典型培育。深化“1+2+5”發展規劃，深入實施“百千萬工程”三年行動計劃，加力提速推進鎮中心城央典型片區建設，加快升級城市會客廳，推動水鄉公園、濱水文化廣場、百竹園、扶涌立體停車場等基礎設施升級改造，爭取上半年全面開工建設，確保年底見成效。繼續深化扶涌、李屋、朱平沙等首批典型村建設，深入挖掘各村自然特色和產業優勢，實施第二梯隊典型村選樹培育。謀劃打造以朱平沙省典型村輻射帶動官洲、石排等周邊村的產城融合典型片區，推動典型村片區化、組團式發展。 探索集體經濟多元化發展。加大全鎮用地指標、城鄉規劃資源統籌力度，支持鼓勵村組集體通過盤活土地建設廠房物業、拆遷建新“工改工”和推進村級工業園改造提升等方式，招引更多優質項目。持續深化農村集體資金、資產和資源管理服務，全面完成超期限合同整改收尾工作。梳理推動“在建工程”及時結轉“固定資產”，充實村集體有形資產，實現村組集體凈資產穩步增長，力爭村組兩級總資產增長5%以上，30%以上的村集體凈資產超2億元。堅持“一村一策”，鞏固拓展11個村消薄成效，推動李屋等5個村消薄，確保全面清零消薄村。 全域提升城鄉環境品質。不斷完善城市精細化管理考核機制，鼓勵群眾積極使用“百千萬·全莞拍”，主動參與和監督鎮村環境衛生管理工作。打好農房風貌提升、“三線”整治、美麗庭院“組合拳”，打造朱平沙文明路、橫錦路等一批農房風貌示范帶，年內完成120棟農房外立面提升，基本完成全鎮“三線”整治工作，培育94戶“美麗庭院”典型戶。扎實推進綠化造林工作，推動新建不少于6個口袋公園、21條綠美巷道、35個綠美小園，種植林木不少于4200株。持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，深入推進VOCs綜合治理，力爭空氣質量優良天數比例達92.1%，確保PM2.5濃度不高于21.3微克/立方米，穩定消除重污染天氣；全面落實“河長制”，推動工業企業雨污分流全覆蓋，大力推進農村黑臭水體整治，力爭內河涌消劣比達100%；常態化開展固體廢物綜合治理，加大固體廢物非法轉移傾倒執法監管力度，推進“無廢城市”建設。 煥發文旅發展活力。緊扣“非遺”+“文旅”融合發展主題，以“灣區周末IN東莞”為總牽引，舉辦美食節、七夕主題咖啡等多形式活動，推動七夕、龍舟、粵劇等望牛墩水鄉特色非遺活化利用，提質升級文化旅游品牌。謀劃推動望牛墩舊糧倉活化改造項目，結合望溪河一河兩岸綜合整治，有機串聯七夕公園、望汐坊、盛豐農業園等周邊景點，打造集歷史文化體驗、休閑娛樂、住宿服務為一體的綜合性農文旅空間。 六、堅持在發展中保障和改善民生，不斷滿足人民對美好生活的向往 切實兜牢社會保障底線。強化困難家庭幫扶，全面落實基本養老保險待遇調整政策，建立標準化“15分鐘醫保服務圈”，讓群眾在家門口就能享受到便捷的服務。實施“就莞用”公共就業服務能力提升行動，持續做好重點群體就業服務，加大對接力度，力爭全年提供就業崗位不少于8000個。不斷滿足老年人多元化多層次養老服務需求，優化老年助餐服務，加強適老化改造和無障礙環境建設，推動完成不少于15戶居家適老化改造，組建不少于20戶“模擬家庭”。深入推進兒童友好城市建設，持續開展“莞一夏”公益活動，提升“莞香花+12355”陣地建設，深化“護航成長”專項行動。 推動公共服務普惠共享。加快教育現代化建設步伐，推動教育再造，積極應對學齡人口達峰趨勢，科學謀劃各學段學位分配，加快整備高中教育用地，推動升級3所公辦幼兒園、籌辦1所新公辦幼兒園。不斷提升公共醫療服務能力，持續深化與人民醫院醫聯體合作，加快推進新建醫療大樓前期工作，力爭第三季度動工建設，推動醫院病房升級改造項目年內完工?？茖W治理交通擁堵，實施寶華路實驗小學片區、望牛墩中學周邊交通秩序微整治項目，確保今年上半年取得初步成效。逐步緩解“停車難”問題，加快慢行系統和停車設施建設，年內新增停車位不少于800個。 豐富群眾精神文化生活。以傳統文化和紅色文化為依托弘揚社會主義核心價值觀，深化企業員工和出租屋“兩個文明共享計劃”，推進城市閱讀驛站和基層文化空間提質增效。持續打響“遇見七夕”“端陽龍舟”“中國近代著名藏書家倫明”三大文化品牌，辦好“藝術夜?！薄盎鸩窈小币魳窌?、“鵲橋杯”系列籃球聯賽等文體活動。 七、推進平安望牛墩建設，實現高質量發展和高水平安全良性互動 切實防范化解各類風險。加強食品藥品全鏈條監管，強化農產品質量安全監管，深入開展校園、網絡訂餐等食品安全專項整治，積極打造放心消費商圈和示范農貿市場，嚴守“從田間到舌尖”安全關。推進危舊房屋排查整治，保障群眾住房安全。嚴厲打擊無牌無證經營、銷售劣質油品等違法行為，杜絕黑油流入市場。筑牢意識形態領域安全防線，扎實做好國家安全工作，抓好海防安全建設。 全面提升社會治理效能。深入開展“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理工作，做好風險預警處置，加強勞資糾紛、房地產等領域社會面風險的整體防控，堅決防范極端事件發生。推動常態化掃黑除惡斗爭向縱深發展，力爭全年涉案線索100%辦結、涉黑惡案件同比“三升一降”。嚴厲打擊電詐等群眾反映強烈的突出違法犯罪活動，全力實現電詐警情壓減15%目標。持續深化社區“大黨委”共建共治共享，充分發揮兼職委員資源優勢，不斷提升黨建引領基層治理效能。發揮官洲村、朱平沙村矛盾糾紛排查調處綜合工作室的協調作用，落實非警務矛盾糾紛處置機制，深化矛盾糾紛全面排查和實質化解。壯大群防群治力量，大力探索多元力量參與社會治理機制，凝聚好新經濟組織、新社會組織、新就業群體的治理合力。 持續抓好安全生產隱患排查。將高水平質量管理作為今年安全生產重要的基礎性工作來抓，抓細抓實質量管理年、隱患排查年各項工作，提高建設工程品質，提升產品安全質量，推動安全生產治理模式向事前預防轉型。深入開展安全生產治本攻堅三年行動，聚焦鎮村工業園、道路交通、分租式廠房、?；?、燃氣、建筑施工、特種設備等重點行業領域，加強安全監管和風險排查，推動通過“小切口”治理提升行業領域本質安全，持續鞏固事故數、傷亡人數雙下降態勢。 八、全面加強政府自身建設，努力建設人民滿意的政府 加強黨的全面領導。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把旗幟鮮明講政治的要求貫穿政府工作全過程各領域，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保上級各項工作部署落到實處。 推進法治政府建設。全面正確履行政府職能，切實提高行政效率和公信力。踐行全過程人民民主，自覺接受人大和各方面監督，讓政府工作始終在法治軌道上開展、在陽光下運行。健全12345熱線“一把手”負責、首派責任、聯合審定和考核督辦約談等制度，確保群眾訴求滿意率、解決率穩定在92%以上。不斷優化公共法律服務供給，多樣化開展法治宣傳，全面增強普法工作實效。 堅持廉潔務實行政。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固深化黨紀學習教育成果，把紀律教育融入政府日常管理監督。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續深化整治形式主義為基層減負。充分發揮審計監督作用，緊盯民生保障、重點建設項目和大額資金使用等重點領域，全力預防基層“微腐敗”。堅決落實“過緊日子”要求，深化零基預算改革，優化財政支出結構，嚴控“三公”經費支出，把有限的資源和財力用在推動發展、改善民生上。 各位代表！中國式現代化是干出來的，偉大事業都成于實干。我們將堅持干字當頭、實干為要。樹牢實干導向，深入踐行正確政績觀，強化“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，努力出實招、辦實事、求實效。增強實干勁頭，鼓足干事創業的精氣神，錘煉攻堅克難的真本領，直面矛盾問題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應對風險挑戰不退縮，堅持“三個區分開來”，為擔當者擔當、為干事者撐腰，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。凝聚實干合力，推動資源要素向干得好的部門和村傾斜，更大力度調動各方面積極性、主動性、創造性，促進全鎮上下目標同向、責任同擔、行動同步，共同創造高質量發展新業績。 各位代表！夢雖遙，追則能達；愿雖艱，持則可圓。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和鎮委的正確領導下，凝心聚力、只爭朝夕、真抓實干，奮力譜寫新時代望牛墩高質量發展新篇章，為扎實推進中國式現代化望牛墩實踐作出新的更大貢獻！
名詞注解： 專精特新“小巨人”企業：指業績良好、發展潛力和培育價值處于成長初期的、專業化精細化特色化新穎化特征明顯的中小企業，通過培育推動其健康成長，最終成為行業中或本區域的巨人。 高新技術企業：指在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動的先進技術密集型企業。 “1+2+5”發展規劃：指打造一個十字生態廊道，城鄉融合、產城融合兩個特色環線，城鎮中心、鄉村特色、水鄉新城、臨港產業、雞心島產城五個功能組團。 口袋公園：面向公眾開放、規模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動場地。 “綠美小園”：指因地制宜利用閑置地、邊角地、插花地打造小菜園、小果園、小花園、小公園。 “三線”整治：指規范電力、通信、廣播電視三種戶外線纜架設。 市政府一號文：指東莞市人民政府印發《關于加快推動人工智能賦能制造業高質量發展的若干措施》的通知（東府〔2025〕1號）。 市政府二號文：指東莞市人民政府印發《關于促進生產性服務業賦能制造業高質量發展的若干措施》的通知（東府〔2025〕2號）。 “四上”企業：規模以上工業、有資質的建筑業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和餐飲業、有開發經營活動的全部房地產開發經營業、規模以上服務業法人單位。 “百千萬·全莞拍”：指市民群眾可以在微信小程序反映城市秩序、環衛保潔、城市樹木、公共照明、公廁管理等問題。 “莞一夏”：指在暑假期間為老年人、青少年、小候鳥等群體提供義診體檢、興趣班、安全宣傳、知識講座等服務。 零基預算：指不考慮過去的預算項目和收支水平，以零為基點編制的預算。 |
