沐浴著黨的十九大的春風，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，清溪鎮以新理念指引新發展爭創新優勢，認真貫徹市委市政府“強化市鎮村統籌發展”、“優化土地資源集約利用”、“堅持一個引領，實現六大躍升”等部署精神，經過一系列探索，建立了“四三二”統籌發展模式，通過創新工作平臺、創新合作機制、創新融資模式，積極走統籌集約發展之路，努力謀求在重大項目招商引資、城市連片更新、產業轉型升級上大突圍。
黨的十九大報告提出：發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。
2017年4月4日，習近平總書記對廣東工作作出重要批示，希望廣東堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義、堅持新發展理念、堅持改革開放，為全國推進供給側結構性改革、實施創新驅動發展戰略、構建開放型經濟新體制提供支撐，努力再全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新征程上走在前列。
省第十二次黨代會提出：廣東率先進入經濟發展新常態，要破解發展面臨的深層次問題，必須崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
市第十四次黨代會提出：要推進園區統籌片區聯動發展，強化市鎮村統籌發展，優化土地資源集約利用，推進城市空間集約開發。
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟
全面貫徹落實黨的十九大精神
十九大報告體現“四個新”
- 第一個體現在中國特色社會主義進入新時代；
- 第二個體現在新時代中國共產黨的歷史使命;
- 第三個體現在新時代堅持和發展中國特色社會主義的14個基本方略；
- 第四個體制在開啟了中國特色社會主義現代化建設的新征程。
清溪鎮位于東莞市東南部，與深圳市、惠州市接壤，地處深莞惠幾何中心。全鎮面積140平方公園，轄21個村（社區），常住人口31萬人，其中戶籍人口3.89萬人。
清溪是“中國最美小鎮”。全鎮森林覆蓋率55.6%、綠化覆蓋率67.03%，負離子含量高達44664個/立方厘米，已建成和正在建設4個森林公園、1個生態農業園。
清溪是“全國文明鎮”。800多年前便是客家人聚集地，客家文化與嶺南文化融合發展，完好保存了古碗窯、古梯田、古茶園、客家圍屋以及53座碉樓，清溪彩扎麒麟制作技藝被列入國家“非遺”。
清溪是“中國產學研合作創新示范基地”。全鎮有外資企業600多家、民營企業7700多家，是國內最大的光電通訊制造基地之一，嬰幼童產品產業多項技術處于世界領先地位。
清溪是“中國最宜居城鎮”。始終堅持規劃先行的理念，城市建設呈現“三山環抱、五水擁城”的格局。并逐步形成由4條高速、8個高速出入口、多條外聯內暢道路和軌道交通構成的立體交通體系。
進入經濟新常態，清溪也正經歷轉型發展的陣痛，土地要素捉襟見肘、城市空間大而不強、產業升級動能不足。在新發展理念的指引下，清溪鎮認真貫徹中央、省委、市委的重大部署精神，結合自身優勢和短板，推出了“十大舉措”，建立了“四三二”統籌發展模式，謀求通過體制機制的創新，走統籌集約發展之路，努力在重大項目招商引資、城市連片更新、產業轉型升級上實現大突圍。
成立“四大工作平臺”
- 城市更新局：統籌全鎮城市更新、“三舊”改造、城市規劃工作，提高工作站位和協同度
- 招商局：針對具有引導產業鏈發展的高新技術企業開展重點招商，統籌推進產業結構優化。
- 清溪控股集團有限公司：創新城市投融資體制，撬動社會資本、企業資本參與，擴大有效投資，推進產城融合
- 最美清溪旅游集團有限公司：創新旅游招商模式，聯袂有實力的企業，深度打造省“全域旅游示范區”
建立“三大合作方式”
按照“政府主導、資源整合、多方參與、利益共享”的原則，針對原有土地權屬企業、村集體和外部有實力的企業建立三種合作方式，鎮、村、企因地制宜實施統籌開發、實現利益共享。
構建“兩大融資模式”
一方面以清溪控股集團為主體，與國有銀行合作設立“清溪鎮城市更新專項基金”；另一方面通過發揮城市更新專項基金的杠桿作用，引入有實力的企業投資參與城市更新、廠房（園區）改造、土地（廠房）統籌開發項目。
清溪鎮納入“三舊”改造標圖建庫地塊共120宗，入庫面積15037畝。其中，2014年完成改造205.6畝，獲得40畝用地指標獎勵；2015完成改造344.8畝，獲得145畝用地指標獎勵；2016年完成改造413.7畝，獲得50畝用地指標獎勵。位于全市前列。
為通過先行先試，打造典范，形成經驗，示范帶動全鎮的城市更新工作，清溪鎮推進了“2+1”片區城市更新試點工作。目前，清溪鎮投入約1000萬元，完成“2+1”片區的權屬權籍和房產調查已經，為片區的前期研究編制和資源統籌工作提供了準確的依據。同時，銀山片區已統籌舊廠房和土地0.638萬平方米，青湖片區已統籌44萬平方米( 米德蘭29.5萬平方米和清溪科創園14.5萬平方米 )，聚富路片區已統籌0.5萬平方米。
- 青湖產業升級片區:主打光電通訊智造基地及智能裝備研發基地，連片改造面積約194.5萬平方米。
- 銀山產業升級片區:主打信息技術創新基地及互聯網+服務基地，連片改造面積約120萬平方米。
- 聚富路延長線城市更新片區:處于鎮中心區范圍，打造城市高端CBD，連片改造面積約163萬平方米。
2017年1至11月，清溪鎮新引進300萬以上內資項目320宗，協議投資總額47.14億元；其中投資超億元項目10宗（8宗為國家級高新技術項目），協議投資額約25.65億元。 2017年，清溪鎮共有市重大項目12宗，其中建設項目8宗、預備項目4宗（1宗已提前動工建設），合計協議投資額108.49億元，預計年產值235.01億元、年稅收10.66億元。目前有2宗已投產運營、8宗開工在建、2宗將于2018年動工建設，預計全部項目可在近3年內陸續建成投產。1-11月，全鎮重大項目完成投資12.62億元，占年度投資計劃108.42%，超額完成年度投資計劃目標。
主要從事電子元器件、精密模具、音響設備、音頻模組、連接線等研發、生產、銷售。
主要從事高端移動電子設備金屬件、新型材料外觀件的研發、生產、銷售和3D打印等。
主要從事TV、LED顯示器、平板電腦、智能手機等生產、衍生配套軟件服務、倉儲物流、商務辦公服務等多種直接相關產業
重點引進從事技術創新、科技成果轉化、高新技術研發的企業
主要從事新一代信息技術、高端裝備制造、新能源三大戰略性新興產業。
主要從事黃金珠寶藝術品的設計、生產和銷售，整合黃金文化產業資源開發，擬打造國家5A級工業旅游項目
主要從事精密加工與制造、3D打印、電聲產品、智能可穿戴設備、健康電器、醫療設備的研發、生產和銷售。
主要開展物流倉儲、電子商務平臺銷售業務，對接全國范圍的電子商務供應鏈物理整合平臺。
主要從事電子元器件、精密模具、音響設備、音頻模組、連接線等研發、生產、銷售。
主要從事高端移動電子設備金屬件、新型材料外觀件的研發、生產、銷售和3D打印等。
主要從事TV、LED顯示器、平板電腦、智能手機等生產、衍生配套軟件服務、倉儲物流、商務辦公服務等多種直接相關產業
重點引進從事技術創新、科技成果轉化、高新技術研發的企業
主要從事新一代信息技術、高端裝備制造、新能源三大戰略性新興產業。
主要從事黃金珠寶藝術品的設計、生產和銷售，整合黃金文化產業資源開發，擬打造國家5A級工業旅游項目
主要從事精密加工與制造、3D打印、電聲產品、智能可穿戴設備、健康電器、醫療設備的研發、生產和銷售。
主要開展物流倉儲、電子商務平臺銷售業務，對接全國范圍的電子商務供應鏈物理整合平臺。
清溪鎮注重重大項目招商引資與“三舊”改造工作統籌考慮，依托“四三二”統籌發展模式，新出臺了《清溪鎮“2+1”區域單元試點更新及地上附著物統籌實施辦法》、《關于進一步加強土地管理工作的實施辦法》，統籌解決規劃、用地、資金、人才、配套設施等要素，推動重大項目建設與城市連片改造相互融合、相輔相成、相得益彰。
2017年，清溪鎮通過統籌青湖、銀山兩大產業升級片區的開發，與深圳市投資控股有限公司合作，推進了“大灣區·深投控清溪科技生態城”項目；
通過統籌鐵場村旅游片區的開發，與鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司合作，推進了“鐵場森林度假小鎮”項目；通過統籌米德蘭公司所在地塊的開發，與招商局蛇口工業區控股股份有限公司（招商蛇口）合作，推進了米德蘭城市更新項目。
擊鼓傳音，山谷回響。清溪鎮明確“四三二”統籌發展模式后，戰略在胸、目光向外，積極面向外界傳達本鎮在新時代、新征程上的新思路、新模式，一山之隔的深圳市投資控股有限公司率先發出回音。雙方因發展思路的不謀而合達成共識，合作共建“大灣區·深投控清溪科技生態城”項目，并于2017年6月28日簽訂戰略合作框架協議。
深圳市投資控股有限公司是深圳市資產規模最大的國有企業，成功操盤過樹十個科技、金融、生態園區項目。清溪鎮緊抓獲市委市政府同意為全市新型產業用地（MO）政策試點的重大機遇，借鑒深投控在深圳科技園開發運營中的成功經驗，致力將“大灣區·深投控清溪科技生態城”項目建設成為粵港澳大灣區產城融合的“引爆點”。目前，清溪鎮已起草了《清溪鎮新型產業用地管理試行辦法》，待呈報市委市政府審批同意后實施。
該項目重點對清溪鎮“2+1”片區中的面積合計4700多畝的“青湖”和“銀山”兩大產業升級片區進行統籌開發、連片改造，承接先進產業資源，推動產業和城市更新。
項目改造后，容積率將由0.8-1.0提升至3.0-3.5。項目擬投入資金500億元，計劃用5年左右的時間建成。項目成熟期，將引入和培養高新技術企業超過1000家，創造工作崗位超過20萬個，年產值將由約40億元增加至1500億元，年稅收將由約1億元提升至300億元。目前，已有37家企業有意向入駐該園區，其中包括玲瓏科技、發那科、用友集團、民生電子商務等國內知名企業。
“大灣區·深投控清溪科技生態城”項目在青湖片區先行啟動“清溪科創園”項目的建設工作，項目占地14.5萬平方米，預計投資40億元，以“創智山谷”為規劃理念，以產業空間、商業休閑、企業服務、居住配套等功能共同構建完善的園區生態體系，示范帶動整個科技生態城項目的建設。
大灣區·深投控清溪科技生態城展示中心是“清溪科創園”項目的一部門，占地面積8000平方米，建筑面積6000平方米。建成后，將以“莞深合作、創新驅動、利益共享”為主題，充分展示“大灣區·深投控清溪科技生態城”項目的成果，以及清溪鎮統籌集約、轉型創新發展的成果。
“大灣區·深投控清溪科技生態城”項目青湖片區“智研芯”分三期實施，其中第一期為“米德蘭城市更新項目”。該項目由清溪控股集團、米德蘭公司、招商局蛇口工業區控股股份有限公司（招商蛇口）三方合作開發，項目改造面積約29.5萬平方米，項目開發地容積率初步定為5.0，總建筑面積約140萬平方米。項目計劃分兩期實施，一期規劃面積12.8萬平方米，項目內容主要為技術轉化大樓、人才公寓等；二期規劃面積16.7萬平方米，項目內容主要為總部基地、創投大廈、會議中心、文體中心、企業孵化、技術轉化等。
根據綜合估算，該項目預計運營后入駐企業將由現在的4家增至400-700家，年均產值有望達到130億元，年稅收約15億元。片區預計入駐商戶200-400家，創造就業崗位2-3.2萬個
米德蘭五金塑料制品有限公司成立于1994年，主要生產戶外家具、梯子、隔音窗等產品。受2008年金融危機等國際大環境影響，公司逐步縮減規模，陸續將廠房分租給4家企業，主要為五金、塑膠、木業等能耗型低端加工制造企業，能耗高、產能低、附加增值低、稅收低。 為推動米德蘭片區產業升級，清溪控股集團與米德蘭公司、招商蛇口公司進行了深入洽談，并于2017年7月6日簽訂合作框架協議，通過“政府主導、企業參與、利益共享”的方式，借力招商蛇口公司豐富的工業園區成功開發經驗及資金和項目資源優勢，統籌改造該片區。