《臨深新一代電子信息產業基地高質量發展專項資金實施細則》解讀（政策文件欄目）
《臨深新一代電子信息產業基地高質量發展專項資金實施細則》解讀（政務公開欄目）
各有關單位，各社區：
經研究，現將《臨深新一代電子信息產業基地高質量發展資金實施細則》印發給你們，請認真貫徹執行。
塘廈鎮人民政府
2022年10月8日
臨深新一代電子信息產業基地高質量發展資金
實施細則
第一章總則
第一條根據《東莞市人民政府辦公室關于印發戰略性新興產業基地“一基地一政策”的通知》（東府辦〔2021〕43號），為貫徹落實《關于推動臨深新一代電子信息產業基地高質量發展的若干措施》，加快推進臨深新一代電子信息產業基地規劃建設，促進戰略性新興產業集聚發展，規范資金管理，結合工作實際，制定本實施細則。
第二條專項資金管理和使用遵照“依法依規、權責明確、突出實效、失信懲戒”的總體原則，確保使用成效。
第二章部門職責
第三條臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部負責審議實施細則，制定專題項目工作指引，審議資金使用計劃，開展監督檢查等工作。
第四條塘廈鎮人民政府負責印發實施細則，做好資金預算編制、撥付、績效自評和信息公開，同時做好政策宣貫和基地內企業資金申報工作，落實塘廈鎮需分攤的資金。
第五條東莞市財政局負責制定財政專項資金的預算管理、組織專項資金預算編制及執行、審核專項資金績效月標、辦理資
金預算下達、落實跨年度支出項目資金結轉、組織實施專項資金財政監督檢查和重點績效評價等。
第三章支持范圍與條件
第六條本政策適用于在臨深新一代電子信息產業基地范圍內注冊成立或增資建設，具有獨立法人資格的新一代電子信息產業、新材料新能源、高端智能裝備產業的企業。
第七條專項資金使用包括項目資助及項目管理費。按資金總預算的1%計提項目管理費，主要用于事前事中事后工作經費，其中：事前工作經費主要包括項目前期論證、立項，入庫評審、審計、驗收等所發生的費用，事中事后工作經費主要包括項目驗收考評、監督檢查、內部審計、績效管理等發生的費用。
第八條扶持方式包括但不限于資助、事后獎補、獎勵等。
第九條專項資金支持范圍
（一）“專精特新”及“小巨人”企業獎勵
支持科技型初創企業進入全國科技型中小企業信息庫，培育成長為高新技術企業，支持其申報省科技計劃項目和科技獎項，對基地內獲得國家級專精特新“小巨人”、省專精特新稱號的企業給予獎勵。
（二）關鍵技術研發提升資助
支持在5G及下一代通信相關產品、高端芯片、關鍵電子元器件、新型顯示、IP研發、系統級封裝（SiP）、倒裝封裝（FC）、先
進晶圓及測試（SP）、成品測試（FT）、襯底和外延片新一代半導體材料等領域開展具有重大創新性和突破性的技術研發項目。
（三）科技成果落地轉移轉化獎勵
統籌基地內不少于3萬平方米低成本空間用于科技成果轉移轉化及項目招引。鼓勵企業加快工藝、技術、產品高效轉化，建設中試轉化基地和中試生產線，加快引進和培育一批技術轉移轉化服務機構和技術經理人。
（四）5G核心設備及器件推廣獎勵
對生產無線設備、傳輸設備、基站設備、網絡設備等5G核心設備企業，及射頻芯片、中高頻器件等5G核心器件的生產企業，給予獎勵。
（五）提升設計水平獎勵
鼓勵和支持工業企業建立工業設計中心。對于獲認定為國家級、省級、市級工業設計中心的，給予獎勵。對基地內企業獲得GOOD DESIGN設計、中國創新設計紅星獎、紅點設計、IF設計、IDEA設計等國際獎項，中國優秀工業設計獎等獎項，給予獎勵。
（六）培育載體發展資助
鼓勵圍繞新一代電子信息相關產業發展專業化眾創空間、孵化器等各類培育載體。對新認定為國家級、省級和市級孵化器的，給予建設經費資助。積極鼓勵市級及以上孵化器加大對科技型企業的培育，培育國家重點扶持領域的高新技術企業、技術先進型服務企業，給予資助。對經認定且考核合格的國家級、省級、市級
標準化眾創空間，給予資助。
（七）產業服務平臺建設獎勵
鼓勵新一代信息技術、集成電路領域相關行業協會、產業聯盟、新型智庫、龍頭企業等單位，搭建公共服務平臺，開展產業共性技術研究、技術成果轉化與推廣、標準制定、檢測檢驗、產業技術人才培訓與交流等公共服務。經認定后，采取事后資助形式給予獎勵。
第十條其他情形
（一）對“世界制造業500強”“中國制造業500強”“中國民營
500強”以及符合產業招商重點方向的龍頭企業，可采取“一事一議”方式報請基地現場指揮部審議，給予定制化支持。
（二）基地范圍內符合東莞市戰略性新興產業類別的優質企業或項目，可通過“一事一議”方式報請基地現場指揮部審議后參照或部分參照其他戰略性新興產業基地政策條款執行。
第十一條本細則支持范圍和額度超出《東莞市推進戰略性新興產業基地高質量發展若干措施》規定的部分，由市財政與塘廈鎮按5:5比例分擔。
第十二條被列入失信懲戒名單范圍內的，不予資助。
第十三條按照有關文件規定，屬于市級財政專項資金不予資助范圍的，不予資助。
第十四條本細則支持的項目與其他市級財政扶企政策存在交叉的，由申報單位自行選擇申請，不進行重復資助。
第四章資金申報與執行
第十五條臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部綜合協調組根據年度預算控制額度、行業領域事業發展的目標任務、年度重點工作，制定專題項目工作指引，明確申報對象、條件、標準和材料等內容。
第十六條資金申報流程
（一）組織申報
塘廈鎮印發資金申報通知，組織企業申報，收集匯總企業紙質申報資料及電子檔。
（二）項目審核
塘廈鎮進行項目審核、征求部門意見、核查企業信用情況及社會公示，確定資金使用計劃，經鎮政府審定后，報臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部討論。
（三）審批撥付
臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部審議資金使用計劃，形成會議紀要。批準后，市發展改革局會同塘廈鎮根據會議紀要落實資金的撥付工作。
第十七條本專項結合預算規模及審核情況，在規定的資助限額內，由塘廈鎮人民政府通過會同相關部門開展評審擇優的方式，確定受資助項目、單位的數量，以及最終資助金額，形成專項資金資助計劃。
第十八條專項資金實行預算總規?？刂?，其年度預算的管理與調整，按照市財政專項資金在財務、績效評價等方面的有關文件規定執行。市人民政府另有規定的，按照有關規定執行。
第五章監督檢查和績效評價
第十九條專項資金的監督管理、績效評價、信息公開及責任追究等按照市政府出臺的關于市級財政專項資金管理、財務管理、績效評價、責任追究等辦法規定執行。塘廈鎮人民政府落實資金項目的監督檢查，跟進資助單位運營情況及資助項目實施情況，優化資金使用。
第二十條資金申請方必須對所提供的有關材料準確性和真實性負責。資金申請方需出具責任承諾書，承諾所提供資料真實，如提供虛假資料所造成的一切后果由資金申請方負責。臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部綜合協調組對申報項目進行不定期抽查，如經查實存在違法違規行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》及市級財政專項資金有關文件規定進行處理。涉及資金收回等事宜，按照“誰使用、誰審批、誰負責”的原則執行。
第二十一條受資助單位要切實加強對專項資金的使用管理，嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法，妥善整理、保管財務及成果方面的原始憑證資料，并自覺接受臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部綜合協調組、財政、審計、監察部門的監督檢查，及時提供完整、真實的數據信息及資料。配合經濟運行監測工作,
主動報送運營數據。
第六章附則
第二十二條本細則由臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部（市發展改革局、塘廈鎮人民政府）負責解釋，并根據實施情況、基地發展情況的實際，適時對相關內容進行評估修訂。
第二十三條本細則自印發之日起開始執行，有效期3年。
附件：1．“專精特新”及“小巨人”企業獎勵工作指引
2．關鍵技術研發提升資助工作指引
3．科技成果落地轉移轉化資助工作指引
4．5G核心設備及器件推廣獎勵工作指引
5．提升設計水平獎勵工作指引
6．創業載體發展資助工作指引
7．產業服務平臺建設獎勵工作指引
附件1
“專精特新”及“小巨人”企業獎勵工作指引
一、申報對象
在臨深新一代電子信息產業基地內注冊成立或塘廈鎮注冊的在基地內增資建設，具有獨立法人資格的新一代電子信息產業、新材料新能源、高端智能裝備產業的企業。
二、申報條件
基地內新被評為國家級專精特新“小巨人”稱號企業、省級“專精特新”企業，以認定文件為準。
三、資助方式與標準
支持科技型初創企業進入全國科技型中小企業信息庫，培育成長為高新技術企業，支持其申報省科技計劃項目和科技獎項?；貎全@得國家級專精特新“小巨人”稱號的企業，一次性獎勵100
萬元；省專精特新企業，一次性獎勵30萬元。
四、申報材料
（一）項目獎補申報書（含責任承諾書）。
（二）“專精特新”、“小巨人”企業認定證明。
（三）申請企業營業執照、法人代表身份證復印件。
五、工作流程
（一）組織申報
塘廈鎮印發資金申報通知，組織企業申報，收集匯總企業紙質申報資料及電子檔。
（二）項目審核
塘廈鎮進行項目審核、征求部門意見、核查企業信用情況及社會公示5天，確定資金使用計劃，經鎮政府審定后，報臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部討論。
（三）審批撥付
臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部審議資金使用計劃，形成會議紀要。批準后，塘廈鎮根據會議紀要落實資金的撥付工作。
附件2
關鍵技術研發提升資助工作指引
一、申報對象
在臨深新一代電子信息產業基地內注冊成立或塘廈鎮注冊的在基地內增資建設，具有獨立法人資格的新一代電子信息產業、新材料新能源、高端智能裝備產業的企業。
二、申報條件
（一）申報企業須是在5G及下一代通信相關產品、高端芯片、關鍵電子元器件、新型顯示、IP研發、系統級封裝（SiP）、倒裝封裝（FC）、先進晶圓及測試（SP）、成品測試（FT）、襯底和外延片新一代半導體材料等領域開展具有重大創新型和突破性的技術研發項目。
（二）新開展的技術研發項目在稅務部門備案認可的。
（三）遵紀守法，不存在市財政資金不予資助的情況。三、資助方式與標準對新開展具有重大創新型和突破性的技術研發項目，在稅務
部門備案認可的研發費用占主營業務收入超過5%的，按項目總投入的25%給予資助，單個企業每年最高資助500萬元。
四、申報材料
（一）項目獎補申報書（含責任承諾書）。
（二）企業上年度稅務部門備案認可的研發費用（納稅申報表）。
（三）項目研發費用專項審計報告。
（四）財務報表。
（五）申請企業營業執照、法人代表身份證復印件。
五、工作流程
（一）組織申報
塘廈鎮印發資金申報通知，組織企業申報，收集匯總企業紙質申報資料及電子檔。
（二）項目審核
塘廈鎮進行項目審核、征求部門意見、核查企業信用情況及社會公示5天，確定資金使用計劃，經鎮政府審定后，報臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部討論。
（三）審批撥付
臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部審議資金使用計劃，形成會議紀要。批準后，塘廈鎮根據會議紀要落實資金的撥付工作。
附件3
科技成果落地轉移轉化資助工作指引
一、申報對象
在臨深新一代電子信息產業基地內注冊成立或塘廈鎮注冊的在基地內增資建設，具有獨立法人資格的新一代電子信息產業、新材料新能源、高端智能裝備產業的企業。
二、申報條件
（一）建設中試轉化基地和中試生產線
申報企業在生產工藝、技術、產品等方面實現科技成果轉移轉化，并投資關鍵設備建設中試轉化基地和中試生產線。
（二）技術交易、技術轉移
技術轉移轉化服務機構和技術經理人，促成基地內技術交易的技術轉移。
三、資助方式與標準
（一）企業在生產工藝、技術、產品等方面實現科技成果轉移轉化，建設中試轉化基地和中試生產線，按項目關鍵設備投資的30%給予最高1000萬元資助。
（二）技術轉移轉化服務機構和技術經理人，對促成基地內技術交易的技術轉移機構給予每年最高50萬元獎勵。
四、申報材料
（一）建設中試轉化基地和中試生產線
1．項目獎補申報書（含責任承諾書）。
2．提交上一年度項目關鍵設備購買發票。
3．中試轉化基地和中試生產線評估書。
4．申請企業營業執照、法人代表身份證復印件。
（二）促成基地內技術交易的技術轉移機構
1．項目獎補申報書（含責任承諾書）。
2．提交上一年度促成簽訂技術合同。
3．申請企業營業執照、法人代表身份證復印件。
五、工作流程
（一）組織申報
塘廈鎮印發資金申報通知，組織企業申報，收集匯總企業紙質申報資料及電子檔。
（二）項目審核
塘廈鎮進行項目審核、征求部門意見、核查企業信用情況及社會公示5天，確定資金使用計劃，經鎮政府審定后，報臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部討論。
（三）審批撥付
臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部審議資金使用計劃，形成會議紀要。批準后，塘廈鎮根據會議紀要落實資金的撥付工作。
附件4
5G核心設備及器件推廣獎勵工作指引
一、申報對象
在臨深新一代電子信息產業基地內注冊成立或塘廈鎮注冊的在基地內增資建設，具有獨立法人資格的新一代電子信息產業企業。
二、申報條件
生產無線設備、傳輸設備、基站設備、網絡設備等5G核心設備企業，及射頻芯片、中高頻器件等5G核心器件的生產企業，且單款5G核心設備/核心器件產品銷售額達到500萬元以上。
三、資助方式與標準
按不超過當年銷售額的10%，每家企業給予最高500萬元獎勵。營業收入以塘廈鎮稅務部門提供的增值稅納稅申報表銷售額為準。
四、申報材料
（一）項目獎補申報書（含責任承諾書）。
（二）企業最近兩個會計年度財務報表及增值稅納稅申報表。
（三）申請企業營業執照、法人代表身份證復印件。
五、工作流程
（一）組織申報
塘廈鎮印發資金申報通知，組織企業申報，收集匯總企業紙質申報資料及電子檔。
（二）項目審核
塘廈鎮進行項目審核、征求部門意見、核查企業信用情況及社會公示5天，確定資金使用計劃，經鎮政府審定后，報臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部討論。
（三）審批撥付
臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部審議資金使用計劃，形成會議紀要。批準后，塘廈鎮根據會議紀要落實資金的撥付工作。
附件5
提升設計水平獎勵工作指引
一、申報對象
在臨深新一代電子信息產業基地內注冊成立或塘廈鎮注冊的在基地內增資建設，具有獨立法人資格的新一代電子信息產業、新材料新能源、高端智能裝備產業的企業。
二、申報條件
（一）基地內工業企業新建立的且獲認定為國家級、省級、市級的工業設計中心，以認定文件為準。
（二）基地內企業獲得GOODDESIGN設計、中國創新設計紅星獎、紅點設計、IF設計、IDEA設計等國際獎項，中國優秀工業設計獎等獎項，以認定文件、獲獎證書為準。
三、資助方式與標準
（一）基地內工業企業新建立的且獲認定為國家級、省級、市級工業設計中心的，分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵，之后每晉升一個等級按補差給予獎勵。
（二）基地內企業獲得GOODDESIGN設計、中國創新設計紅星獎、紅點設計、IF設計、IDEA設計等國際獎項，中國優秀工業設計獎等獎項，給予最高50萬元獎勵。
四、申報材料
（一）項目獎補申報書（含責任承諾書）。
（二）獲得相關級別或獎項的證明材料。
（三）申請企業營業執照、法人代表身份證復印件。
五、工作流程
（一）組織申報
塘廈鎮印發資金申報通知，組織企業申報，收集匯總企業紙質申報資料及電子檔。
（二）項目審核
塘廈鎮進行項目審核、征求部門意見、核查企業信用情況及社會公示5天，確定資金使用計劃，經鎮政府審定后，報臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部討論。
（三）審批撥付
臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部審議資金使用計劃，形成會議紀要。批準后，塘廈鎮根據會議紀要落實資金的撥付工作。
附件6
創業載體發展資助工作指引
一、申報對象
在臨深新一代電子信息產業基地內注冊成立或塘廈鎮注冊的在基地內增資建設，圍繞新一代電子信息相關產業發展，具有獨立法人資格的專業化眾創空間、孵化器等各類培育載體。
二、申報條件
（一）新認定為國家級、省級和市級的孵化器，以認定文件為準。
（二）市級及以上孵化器成功培育國家重點扶持領域的高新技術企業、技術先進型服務企業。
（三）經認定且考核合格的國家級、省級、市級標準化眾創空間，以認定、考核文件為準。
三、資助方式與標準
（一）新認定為國家級、省級和市級孵化器的，分別給予100
萬元、50萬元、30萬元的建設經費資助。
（二）市級及以上孵化器每培育1家國家重點扶持領域的高
新技術企業、技術先進型服務企業，給予該孵化器30萬元資助。
（三）經認定且考核合格的國家級、省級、市級標準化眾創空間，分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元資助。
四、申報材料
（一）項目獎補申報書（含責任承諾書）。
（二）獲得相關級別或獎項的證明材料。
（三）申請企業營業執照、法人代表身份證復印件。
五、工作流程
（一）組織申報
塘廈鎮印發資金申報通知，組織企業申報，收集匯總企業紙質申報資料及電子檔。
（二）項目審核
塘廈鎮進行項目審核、征求部門意見、核查企業信用情況及社會公示5天，確定資金使用計劃，經鎮政府審定后，報臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部討論。
（三）審批撥付
臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部審議資金使用計劃，形成會議紀要。批準后，塘廈鎮根據會議紀要落實資金的撥付工作。
附件7
產業服務平臺建設獎勵工作指引
一、申報對象
在臨深新一代電子信息產業基地內注冊成立或塘廈鎮注冊的在基地內增資建設，具有獨立法人資格的新一代電子信息產業、集成電路領域相關行業協會、產業聯盟、新型智庫、龍頭企業等單位。
二、申報條件
基地內新一代信息技術、集成電路領域相關行業協會、產業聯盟、新型智庫、龍頭企業等單位，搭建公共服務平臺，開展產業共性技術研究、技術成果轉化與推廣、標準制定、檢測檢驗、產業技術人才培訓與交流等公共服務，以認定文件為準。
三、資助方式與標準
經認定后，采取事后資助形式，按其設備購置費等平臺建設費用的30%給予最高300萬元獎勵。
四、申報材料
（一）項目獎補申報書（含責任承諾書）。
（二）獲得相關認定的證明材料。
（三）申請企業營業執照、法人代表身份證復印件。
五、工作流程
（一）組織申報
塘廈鎮印發資金申報通知，組織企業申報，收集匯總企業紙質申報資料及電子檔。
（二）項目審核
塘廈鎮進行項目審核、征求部門意見、核查企業信用情況及社會公示5天，確定資金使用計劃，經鎮政府審定后，報臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部討論。
（三）審批撥付
臨深新一代電子信息產業基地現場指揮部審議資金使用計劃，形成會議紀要。批準后，塘廈鎮根據會議紀要落實資金的撥付工作。
塘廈鎮政府規范性文件編號：塘府規〔2022〕3號
