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關于《道滘鎮補充醫療救助實施辦法》的政策解讀
道滘鎮黨政綜合辦公室于2024年7月24日印發了《道滘鎮補充醫療救助實施辦法》(以下簡稱《辦法》),現就有關事宜解讀如下:
一、辦法背景
為進一步規范和完善本鎮醫療救助工作,保障居民基本醫療需求,促進社會公平,維護社會和諧穩定,我鎮于2009年在社會基本醫療保險的基礎上,設立了道滘鎮補充醫療救助資金。結合“十四五”規劃綱要要求,對患有危、急、重病及長期患病而影響基本生活的道滘鎮戶籍居民實施補充醫療救助,減輕群眾患病的治療費負擔,改善社會民生,特制定本辦法。
二、辦法政策依據
根據《東莞市民政局關于印發<東莞市醫療救濟基金會醫療救濟實施辦法>的通知》( 東民規〔2021〕1號)、《關于印發〈東莞市醫療救助實施細則〉的通知》(東醫?!?span style="font-size: 21px; font-family: "times new roman";">2023〕70號)等文件,結合我鎮實際,制定道滘鎮補充醫療救助實施辦法。
三、主要內容
《辦法》主要內容表述:
一是適用范圍,對患有危、急、重病及長期患病而影響基本生活的道滘鎮戶籍居民實施補充醫療救助。
二是成立機構,成立補充醫療救助工作領導小組。
三是資金籌集,按上年度鎮戶籍人口統計數每人每年籌集50元,鎮、村各負擔50%。
四是救助對象,明確獲得救助的情形。
五是救助標準,明確給予救助的標準。
六是提供資料,明確申請救助需提交的資料。
七是申請程序,明確對象申請方式。
八是審批程序,明確受理、審核及審批工作流程。
九是資金管理,明確救助獎金??顚S?。
十是資金監督,明確《辦法》受監督情況。
十一是負責解釋的單位為鎮公共服務辦。
十二是明確《辦法》自2024年8月1日起實施,有效期至2029年7月31日。
四、前后政策差異對比
?。ㄒ唬┬拚烁鞒蓡T單位名稱,刪除了計生辦等已經被撤消的單位,增加了衛生健康局、退役軍人服務中心作為成員單位;
?。ǘ┬薷牧酸t療票據有效期從之前的6個月,延長到12個月;
?。ㄈ┚戎鷺藴?,每個患者本年度申請救助總額原則上累計由不超過5萬元提高到不超過8萬元;增加:“退役軍人及其家屬(父母、配偶和子女)、其他優撫對象〔包含烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬(父母、配偶和子女)〕在原有救助金額的基礎上增加20%。
?。ㄋ模榉乐剐〔糠秩罕妼⑽益偟难a充醫療救助當作是“醫療報銷”的現象,《辦法》增加了對房產、機動車以及商業保險等家庭財產的審查內容。
?。ㄎ澹┝硗庠谏暾埩鞒?、提交時間、資料明細等細節作進一步了細化和明確。
五、相關職能部門征求意見采納情況說明
2024年5月,向衛生健康局、農林水務局、財政分局、道滘醫院、醫保分局、退役軍人服務中心、司法分局、市場監督管理局、各村(社區)等單位征求意見,共收到意見4條,不采納1條。
六、公開征求意見采納情況說明
2024年6月3日至2024年6月12日在“魅力道滘”微信公眾號公開征求意見,沒有收到公眾反饋意見。
綜上,《道滘鎮補充醫療救助實施辦法》的制定實施,從制定主體、制定程序、制定權限和內容的合法性等各方面,均嚴格按照規范性文件要求規定執行。