點擊查看政策文件：道滘鎮人民政府關于印發《道滘鎮政府采購實施辦法》的通知

關于《道滘鎮政府采購實施辦法》的解讀

　　道滘鎮人民政府于2024年1月6日印發印發了《道滘鎮政府采購實施辦法》（東道府〔2024〕2號），以下簡稱《辦法》），自2024年1月6日起施行?，F就有關事宜解讀如下：

　　一、《辦法》出臺的背景是什么？

　　為明確和規范道滘鎮政府采購行為，道滘鎮政府于2018年10月10日印發了《道滘鎮政府采購實施辦法》（東道府〔2018〕35號），實施至今已滿五年。為進一步加強制度管理，改進《辦法》中存在的不足，更好地規范政府采購行為，從而進行修訂。

　　二、《辦法》適用范圍為納入財政預算管理的各行政事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

　　三、《辦法》主要內容

　　《辦法》主要依據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）、《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）、《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》、《廣東省財政廳關于通過廣東政府采購智慧云平臺電子賣場實施政府采購活動有關事項的通知》（粵財采購〔2020〕26號）和其他相關法律法規的規定，進一步規范我鎮政府采購行為。

　　《辦法》共8章33條，包括總則；采購當事人、管理機構及職責分工；采購分類、方式及數額標準；采購申請與審核；采購活動的實施；采購檔案管理；采購監督與檢查；附則。

　　第一章 總則對出臺依據，適用范圍，采購范圍，采購原則進行了明確。

　　第二章 明確了政府采購當事人定義，規定了采購實施要求，建立政府采購管理制度，以及財政分局建立政府采購政策落實機制，并負責政府采購監督管理的業務。

　　第三章 對政府采購進行分類，明確了采購的方式，以及明確了貨物、服務類和工程類公開招標數額標準。

　　第四章 明確建立政府采購預算和實施計劃的內部審查機制，以及對委托代理采購、電子賣場采購和自行采購的采購申報流程作出規定。

　　第五章 細化了采購活動的實施流程及要求，對采購需求確定、采購意向公開工作、采購計劃和方式的確定、委托代理機構、采購文件的編制和采購信息公開、采購質疑與投訴、采購驗收和采購合同管理作出規定。

　　第六章 對采購檔案管理作出規定。

　　第七章 明確了采購監督與檢查的職責，規定了違反本條例的違規行為以及承擔的法律責任。

　　第八章 附則

　　四、新舊《辦法》區別

　　近年來，隨著《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）、《廣東省實施＜中華人民共和國政府采購法＞辦法》、《廣東省財政廳關于通過廣東政府采購智慧云平臺電子賣場實施政府采購活動有關事項的通知》（粵財采購〔2020〕26號）等文件相繼出臺，新增了電子賣場的采購方式和將政府采購從原來的三類調整為兩類的重大改變。從而對我鎮政府采購工作提出了新的要求，進一步加強政府采購的管理，改進舊辦法中存在的不足。新修訂的《辦法》結合我鎮政府采購活動實際情況，針對鎮級政府采購活動中的各項環節制定了較為詳細的操作流程，有效推進我鎮政府采購活動順利實施，節省了政府采購資金，提高財政資金使用效益。

　　五、《辦法》亮點

　　一是分清職責，落實政府采購責任。

　　二是規范采購全過程，提高政府采購效率。

　　三是細化采購流程，強化采購監督管理。

　　四是明確法律責任，細化追責情形。