關于《道滘鎮促進建筑產業高質量發展“十條”措施》的政策解讀（已廢止）

點擊查看政策文件：道滘鎮黨政綜合辦公室關于印發《道滘鎮促進建筑產業高質量發展“十條”措施》的通知（已廢止）

關于《道滘鎮促進建筑產業高質量發展“十條”措施》的政策解讀（已廢止）

道滘鎮黨政綜合辦公室于2023年12月18日印發《道滘鎮促進建筑產業高質量發展“十條”措施》（以下簡稱《措施》），現就有關事宜解讀如下：

一、制定背景

為進一步增強全鎮建筑企業競爭力，優化建筑產業結構，促進建筑產業高質量發展，根據《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省促進建筑業高質量發展的若干措施的通知》（粵府辦〔2021〕11號）、《廣東省住房和城鄉建設廳關于進一步促進建筑業持續健康發展的通知》（粵建市〔2018〕142號）、《東莞市人民政府辦公室關于印發〈關于進一步促進建筑業市場健康發展的行動計劃〉的通知》（東府辦函〔2022〕632號）等文件精神，結合道滘實際，特制定本措施。

二、制定依據

根據《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省促進建筑業高質量發展的若干措施的通知》（粵府辦〔2021〕11號）、《廣東省住房和城鄉建設廳關于進一步促進建筑業持續健康發展的通知》（粵建市〔2018〕142號）、《東莞市人民政府辦公室關于印發〈關于進一步促進建筑業市場健康發展的行動計劃〉的通知》（東府辦函〔2022〕632號）。

三、預期效果和影響

通過實施《措施》，堅持以人民為中心，完整、準確、全面貫徹新發展理念，搶抓建筑業發展機遇，著力壯大產業規模、提升市場競爭力，助推全鎮經濟高質量發展。

四、主要內容

《措施》主要分為五個部分內容，一是指導思想，二是發展目標，三是主要舉措，四是申請與審批，五是附則。主要內容如下：

（一）落實新落戶企業獎勵

1.鼓勵優質建筑企業落戶道滘鎮

（1）對具有施工總承包一級以上資質、遷入道滘鎮一年內的主營業務收入不低于10億元且同比實現正增長的企業，給予200萬元獎勵；對具有施工總承包二級資質、遷入道滘鎮一年內的主營業務收入不低于3億元且同比實現正增長的企業，給予100萬元獎勵；對具有施工總承包三級資質、遷入道滘鎮一年內的主營業務收入不低于1億元且同比實現正增長的企業，給予50萬元獎勵。

（2）具有工程設計、工程勘察甲級以上資質、遷入道滘鎮一年內的主營業務收入不低于2000萬元且同比實現正增長的企業，給予一次性30萬元獎勵。

2.鼓勵招商顧問引進優質建筑企業

（1）對成功引入具有施工總承包一級以上資質、遷入道滘鎮一年內的主營業務收入不低于10億元且同比實現正增長的企業的招商顧問，給予其100萬元獎勵；對成功引入具有施工總承包二級資質、遷入道滘鎮一年內的主營業務收入不低于3億元且同比實現正增長的企業的招商顧問，給予其50萬元獎勵。

（2）對成功引入具有工程設計、工程勘察甲級以上資質、遷入道滘鎮一年內的主營業務收入不低于2000萬元且同比實現正增長的企業的招商顧問，給予其一次性10萬元獎勵。

（二）落實企業資質提升獎勵

1.對資質等級提升為施工總承包特級（綜合）資質的施工總承包企業，給予200萬元獎勵；對資質等級提升為施工總承包一級（甲級）資質的施工總承包企業，給予100萬元獎勵。

2.對資質等級提升為綜合資質的工程設計、工程勘察企業給予一次性30萬元獎勵；對資質等級提升為行業甲級資質的工程設計、工程勘察企業給予一次性10萬元獎勵。

（三）落實企業經營增產獎勵

對當年年度主營業務收入達到2000萬元且超過前3年最高主營業務收入的建筑企業，按超出前3年最高主營業務收入部分的1‰給予獎勵，每家企業每年最高獎勵50萬元。

（四）落實企業工程發包獎勵

鼓勵建設單位優先選擇道滘鎮信用良好的建筑企業承接房屋建筑和市政基礎設施、交通等工程項目。對發包合同額為3000萬元以上的本鎮社會資金投資項目，建設單位選擇本鎮建筑企業施工總承包的，給予建設單位按施工合同價（以開票金額為準）3‰的一次性獎勵，獎勵金額不得超過該施工總承包單位承接相應工程對本鎮地方經濟發展貢獻的總額。

符合上述條件的項目還可以享受“綠色通道”政策或事項報批“優先辦理”待遇，審批窗口或線上收件后，即收即辦，提速助力項目落地。

（五）落實企業骨干人才獎勵

對上一年度主營業務收入超過2億元的施工總承包企業，給予骨干人才3個道滘鎮公辦義務教育起始年級（幼兒園小班、小學一年級、初中一年級）入學指標，且主營業務收入每增加1億元增加1個入學指標；對上一年度主營業務收入超過2000萬元的工程設計、工程勘察企業，給予骨干人才1個道滘鎮公辦義務教育起始年級（幼兒園小班、小學一年級、初中一年級）入學指標，且主營業務收入每增加1000萬元增加1個入學指標。入讀學校由鎮教育管理部門根據學校學位情況統籌安排，逾期申請的，不予增補。

上述獎勵入學指標僅可用于獲獎企業骨干人才的子女，不得轉讓，不得與企業獲得的其他入學指標累加使用。

（六）落實企業租金獎勵

對上一年度主營業務收入達到1億元的施工企業以及上一年度主營業務收入達到2000萬元的工程設計、工程勘察企業，給予經營場地租金獎勵。

1. 租金獎勵標準：企業經營場地面積×100元/平方米/年。

2. 租金獎勵上限：不超過10萬元/年。

3. 租金獎勵年限：為期一年。

（七）落實企業爭先創優獎勵

支持建筑企業進一步深化體制機制改革，完善現代企業管理制度，提高集約化、精細化、專業化管理水平。鼓勵建筑企業創建安全文明示范工地，打造高質量精品工程。

1.對在道滘鎮注冊、承建的本市項目獲得“中國建設工程魯班獎（國家優質工程）”的施工企業，給予一次性獎勵100萬元；對在道滘鎮注冊、承建的本市項目獲得“中國土木工程詹天佑獎”“李春獎（公路交通優質工程獎）”“中國水利工程優質（大禹）獎”的施工企業，給予一次性獎勵50萬元；對在道滘鎮注冊、承建的本市項目獲得省級建設工程優質獎的施工企業，給予一次性獎勵30萬元；對在道滘鎮注冊、承建的本市項目獲得市級建設工程優質獎的施工企業，給予一次性獎勵5萬元。

2.對在道滘鎮注冊、承建的本市項目獲評國家AAA級安全文明標準化工地的施工企業，給予一次性獎勵20萬元；對在道滘鎮注冊、承建的本市項目獲得省級安全生產文明施工示范工地或標準化工地的施工企業，給予一次性獎勵10萬元；對在道滘鎮注冊、承建的本市項目獲得市級安全生產文明施工示范工地或標準化工地的施工企業，給予一次性獎勵5萬元。

（八）落實企業科技創新獎勵

鼓勵建筑企業參評科技進步獎、申報科技計劃項目，支持建筑企業建立國家級、省級、市級工程研究中心和企業技術研發中心。

對在道滘鎮注冊，獲得國家級技術發明獎、科學技術進步獎的建筑企業，給予一次性獎勵50萬元；對在道滘鎮注冊，獲得省級技術發明獎、科學技術進步獎一、二等獎的建筑企業，分別給予一次性獎勵25萬元、15萬元；對在道滘鎮注冊，工程研究中心、技術研發中心經國家、省、市級認定的建設企業，分別給予一次性獎勵100萬元、20萬元和10萬元，同一企業按最高認定級別獎勵，級別提升后追補獎勵差額。

（九）落實企業人才引進獎勵

搭建建筑企業服務平臺，支持建筑企業深化校企合作、產教融合，建設建筑行業高層次人才隊伍。

對培育、引進具有高級技術職稱或博士學位等高層次人才和急需緊缺人才的建筑企業，按照《道滘鎮人才引進培養補貼暫行辦法》《道滘鎮“人才苗圃”試點建設實施方案》等相關規定享受人才引進政策，激發人才創新創造創業活力。

（十）強化建筑企業幫扶

鎮領導班子成員對鎮內總承包二級以上建筑企業定期開展走訪幫扶，深入了解企業發展狀況，協調解決存在問題，幫助企業紓困解難。鼓勵投資企業與本鎮建筑企業結成戰略同盟，相互促進，共同發展。住房和城鄉建設局派出技術骨干為企業發展提供政策指導，將助企紓困措施落實到行業監管、行政審批、服務企業的全過程。

五、相關職能部門和各村征求意見采納情況說明

2023年10月31日，向統計辦、經濟發展局、財政分局、司法分局、市場監管分局、稅務分局、投資促進中心、教育管理中心等單位征求意見，共收到意見0條，不采納0條。

六、公開征求意見采納情況說明

2023年11月7日至2023年11月16日在東莞市道滘鎮民意征集網公開征求意見，沒有收到公眾反饋意見。

綜上，《道滘鎮促進建筑產業高質量發展“十條”措施》的制定，從制定主體、程序、權限、內容的合法性嚴格按照規范性文件要求規定。