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東莞市市場監督管理局關于印發《東莞市促進經濟高質量發展專項資金(市場監督管理)管理辦法》的通知
中國東莞政府門戶網站      2022-02-09 18:04:20  來源: 東莞市市場監督管理局
【字體:

各鎮人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

  《東莞市促進經濟高質量發展專項資金(市場監督管理)管理辦法》業經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。


  東莞市市場監督管理局

  2022年2月8日


 

東莞市促進經濟高質量發展專項資金

(市場監督管理)管理辦法


  第一章  總  則

  第一條 為貫徹落實《廣東省人民政府印發<關于加快推進質量強省建設的實施方案>的通知》(粵府〔2020〕50號)、《東莞市人民政府關于印發<關于實施東莞制造業質量變革戰略的意見>的通知》(東府〔2019〕82號)等文件精神,規范和加強東莞市促進經濟高質量發展專項資金(市場監督管理)(以下簡稱專項資金)管理和使用,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》和財政專項資金管理有關規定,結合我市市場監督管理工作實際,制定本辦法。

  第二條本辦法所指專項資金是市財政通過一般公共預算,用于支持市場監督管理工作的財政資金。專項資金年度預算根據市場監督管理領域規劃、年度工作計劃及市財政財力情況確定。

  第三條專項資金的管理和使用堅持“依法依規、公正公開,突出重點、科學分配,注重績效、規范管理”的原則。

  第四條專項資金實行預算總額控制管理,具體實施圍繞資金支持的范圍,以項目庫管理為主要原則,納入年度預算編制,資金使用按照預算批復文件執行。


  第二章  職責分工

  第五條東莞市財政局、東莞市市場監督管理局(東莞市知識產權局)(下簡稱“市市場監管局”)按職責分工負責專項資金使用管理。

  市市場監管局負責專項資金管理辦法和實施細則的制定修訂、專項資金設立(調整)申請;負責專項資金預算申報、編制專項資金分配使用計劃、辦理專項資金撥付;負責組織項目申報、資料審查、組織項目驗收;負責專項資金監督檢查、績效評價、信息公開。

  市財政局負責制定財政專項資金的預算管理、組織專項資金預算編制及執行;審核專項資金目錄清單、績效目標等;辦理專項資金下達;對預算執行和績效運行開展監控通報;組織實施專項資金財政監督檢查和重點績效評價等。

  第六條鎮級財政部門將市級財政下達的專項資金納入預算全流程規范管理,做好資金轉下達和撥付工作;接受市級監督檢查和績效評價等。

  鎮街(園區)市場監管分局確保完成市市場監管局下達的任務清單和績效目標;協助市市場監管局完成專項資金的預算執行、績效目標監控、任務清單實施、信息公開、績效自評、項目驗收考評等工作;接受市級監督檢查和績效評價。

  第七條項目承擔單位對項目實施和資金使用負責,嚴格執行專項資金預算,具體組織項目實施,加強財務管理,接受驗收考評、監督檢查和績效評價。


  第三章  支持范圍

  第八條專項資金支持范圍包括(但不限于)以下用途:

 ?。ㄒ唬┵|量提升戰略

  質量提升戰略專題項目是以標準化為突破口,融合計量、認證認可、檢驗檢測、質量管理等質量工作基礎要素,在縱深推進質量變革戰略各項任務上持續精準發力,推動“東莞質量”邁向新高度。包括政府質量獎引領、先進質量管理方法推廣、標準化戰略推進、產品質量提升、質量基礎設施建設、計量測試、檢驗檢測能力增強、專業人才培養、質量發展工作重大研究交流等活動。

 ?。ǘ┲R產權戰略

  知識產權戰略專題項目是以激勵創新為目的,融合專利、商標等知識產權基礎要素,在加快建設和不斷提高知識產權的創造、運用、保護、管理和服務能力等方面持續精準發力,推動“東莞制造”向“東莞創造”轉變,“東莞產品”向“東莞品牌”轉變。包括發明專利、境內外商標注冊項目,專利、商標獎獎勵項目,高價值專利培育項目,區域品牌示范區建設項目,企業商標品牌診斷策劃項目,中小微企業商標品牌服務項目,知識產權強企培育項目,知識產權金融資助項目,知識產權服務提升項目,知識產權服務機構資助項目,知識產權分析評議項目,知識產權重大戰略專項資助項目,知識產權公共服務項目,知識產權保護項目等。

 ?。ㄈ┢渌枰才刨Y助的市場監督管理工作事項

  包括上級部門要求市一級財政共同分擔預算的扶持政策;上級部門明確要求或鼓勵市一級財政進行配套資助的事項;市委、市政府決定扶持的其他事項。

  第九條有下列情形之一的,專項資金不予扶持:

 ?。ㄒ唬┎环蠂液褪?、市的產業、環保、質量、安全生產等政策。

 ?。ǘ┝腥雵覐娭票O督管理范圍而未取得相關證照。

 ?。ㄈ┥陥筮^程存在弄虛作假等行為,或提供的材料不真實、不齊全的。

 ?。ㄋ模儆跂|莞市科技發展和產業轉型升級財政專項資金規定的不予資助范圍內的。

 ?。ㄎ澹┍桓骷壥袌霰O督管理部門依法列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單的。

 ?。┯衅渌`反法律、法規的行為。


  第四章  預算管理

  第十條市市場監管局根據行業領域事業發展的目標任務、年度重點工作任務,在預算編制階段研究提出專項資金的質量提升戰略和知識產權戰略兩個專題項目,制定實施細則,明確扶持對象、標準、分配程序和分配方式等內容。

  第十一條本專項資金實行目錄管理,分為一級項目、二級項目及二級項目明細。一級項目指東莞市促進經濟高質量發展專項資金; 二級項目分為質量提升戰略、知識產權戰略兩個專題項目;二級項目明細是指二級項目中具體扶持的項目范圍及明細項目。二級項目一經確定,年度執行中原則上不作調整。專項資金在實施期內需要調整或增加支出范圍的,由市市場監管局按程序報市政府審批,所需資金原則上在一級項目預算總額中統籌解決。

  第十二條專項資金安排的項目支出原則上實行項目庫管理,市市場監管局對申請使用專項的項目進行收集儲備、分類篩選、評審論證、排序擇優、審查核實,形成專項資金資助計劃,按程序報批。

  第十三條專項資金嚴格按照《中華人民共和國預算法》等規定編制專項資金預算,列入年度預算草案依法審批。市市場監管局根據年度預算控制額度、部門事業發展規劃及其目標實現程度、市委市政府確定的年度重點工作,研究提出年度具體任務清單,在申報下年度預算時,將任務清單與相對應的專項資金目錄清單一并報市財政局審核。經法定程序批準的專項資金用途范圍、績效目標等作為預算執行的依據。

  按照“先有項目、后有預算”的要求,專項資金各個二級項目原則上提前做好下一年度重點支出項目的準備工作,做到“項目等錢”,努力實現“上半年注重執行,下半年注重謀劃”的科學格局。

  第十四條專項資金的質量提升戰略和知識產權戰略兩個專項應按規定申報績效目標,績效目標應合理可達到,由與事業發展直接相關且可量化評估的數量、質量、時效、成本、經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度等績效指標構成。

  第十五條本辦法為東莞市促進經濟高質量發展專項資金(市場監督管理)管理制度的總則。質量提升戰略和知識產權戰略兩個專題依據本辦法制定實施細則作為附件,為本辦法的配套規定。兩個專題資金的資助獎勵項目、支持范疇、申請條件、資助獎勵方式與額度等在實施細則中予以明確。

  市市場監管局在實施過程中認為相關專題實施細則需修改的,應充分論證并報請市政府批準后再進行修改。


  第五章  分配及執行

  第十六條市市場監管局根據上級部門及市委、市政府確定的年度重點工作、部門的工作部署,圍繞年度市場監督管理工作重點,并綜合考慮年度預算規?;蝽椖繋靸淝闆r,在支持的范圍內,選取重點項目開展申報,每年選定組織申報的項目范圍,在年度申報文件中明確。

  市市場監管局根據年度預算批復,擬定申報文件,明確申報材料、資助條件、方式、標準等重要事項。相關申報事項符合所屬專題項目實施細則及相關文件規定的,直接發布申報文件;相關申報事項須以一事一議方式確定的,由市市場監管局報請市政府批準后發布申報文件。

  第十七條本專項資金資助項目,包括事前資助項目、事后獎補項目、配套資助項目及公共服務項目。

  事前資助項目是指市市場監管局發布申報指南、組織評審、立項扶持的,并在項目驗收(實施到期)前已撥付了全部或部分財政資金的項目。

  事后獎補項目是指對獲得某種榮譽(獎項)和標準化等研究成果、符合市有關政策、按投入(或貢獻程度)給予定額或一定比例補助的項目,包括事前立項事后補助、獎勵性后補助等形式。

  配套資助項目指由市市場監管局等相關部門組織推薦,上報國家、省并獲得審批立項資助,按照上級補助資助金額的一定比例或一定額度給予配套資助項目。經市政府“一事一議”同意納入配套補助的項目,也視同市配套補助資助項目。

  公共服務項目指由市市場監管局根據上級部門及市委、市政府確定的年度重點工作及本部門的工作部署,對重點領域、行業或重大項目開展分析評議、課題研究等項目。

  第十八條市市場監管局根據每年預算規模和實際申報數量,以合理的方式調整核定最終獎勵額和資助額,專項資金用完即止,以保證專項資金使用績效。其中合理的方式包括:

 ?。ㄒ唬┰谀甓阮A算內專項資金按申請順序用完即止;

 ?。ǘ└鶕甓阮A算控制額度和申報數量,在不超過資助對象可享受的最高資助標準內,按比例調整資助金額和獎勵金額;

 ?。ㄈ┩ㄟ^競爭性分配方式,控制資助項目數量,擇優選擇項目資助;

 ?。ㄋ模κ辛㈨椊o予無償資助的計劃制項目,資助資金按照項目投資進度實行分期撥付;

 ?。ㄎ澹┯捎诳陀^情況,屬于定額資助的普惠制項目無法調整支出政策的,年度項目資金需求超過年度預算資金控制規模10%的,需報市政府審定;

 ?。┢渌侠矸绞?。

  第十九條質量提升戰略和知識產權戰略兩個專題實施細則可制定不同專題項目的申報指南。申報指南應明確資金資助范圍、資助對象、申報條件、申報審批程序、評審批準等,并明確財政預算資金“用完即止”;申報指南發布時應抄送市財政局。

  第二十條專項資金由市市場監管局根據每年預算批復,按照國庫集中支付有關規定辦理資金撥付手續。

  第二十一條專項資金應嚴格按照批準的預算執行,不得隨意調整。確有需要調劑用于其它專項資金的,由市市場監管局根據有關規定申請報批。

  第二十二條項目在執行過程中因故變更或終止的,項目承擔單位應及時向市市場監管局提出申請,對不涉及財政補助資金額度變化的,由市市場監管局審批。對于需要收回部分或全部財政資金的情況,由市市場監管局報市財政局辦理資金收回手續。

  第二十三條預算年度終了,市市場監管局應按規定將專項資金編列入決算報表,報送市財政局。

  第二十四條本專項資金對項目資助應符合以下規定:

 ?。ㄒ唬τ谑虑百Y助項目,同一單位的同一項目(項目內容、研發人員、技術指標、成果及預算投入等基本相同),不給予重復資助;

 ?。ǘτ谑潞螵勓a項目,已享受同類型政策資助的事項,不因政策修訂或者新政策出臺等給予重復資助;

 ?。ㄈ┩毁Y格認定(包括復審)不能重復享受不同政策資助,對已享受過市立項資助的項目,再次獲得國家、省有關部門立項資助并申請市配套資助的,如按規定計算的市配套資助金額大于市立項資助金額,則按照“就高不就低”原則核撥差額;如按規定計算的市配套資助金額小于市立項補助資助金額的,則不再給予配套資助。另有規定的,從其規定。

 ?。ㄋ模┮勋@得國家、省有關部門立項資助且獲得市財政配套資助的項目,不得再次申請市立項補助和獎勵。


  第六章  項目申報和審批

  第二十五條事后獎補項目的申報和審批

 ?。ㄒ唬┦惺袌霰O管局發布項目申報指南(申報通知),申請單位組織申報并提交相關申報材料;

 ?。ǘ┦惺袌霰O管局和鎮街(園區)市場監管分局進行形式審查;

 ?。ㄈ┬问綄彶楹细竦?,市市場監管局審核確定擬資助項目及資助額度,征求有關市直部門意見或采取其他更有效的方式收集相關信息,并在市市場監管局網站公示,公示期為7個自然日;

 ?。ㄋ模┕酒跐M,無異議或異議不成立的,由市市場監管局下達項目資助通知并撥付資助資金。

  第二十六條事前資助項目的申報和審批

 ?。ㄒ唬┦惺袌霰O管局發布項目申報指南(申報通知),申請單位(個人)申報并提交相關申報材料;

 ?。ǘ┦惺袌霰O管局和鎮街(園區)市場監管分局進行形式審查;

 ?。ㄈ┬问綄彶楹细竦?,由市市場監管局委托市科學技術協會或第三方評審機構組織專家評審。市市場監管局根據評審結果確定擬資助項目及資助額度,征求有關市直部門意見或采取其他更有效的方式收集相關信息,并在市市場監管局網站公示,公示期為7個自然日;

 ?。ㄋ模┕酒跐M,無異議或異議不成立的,由市市場監管局下達項目資助通知并撥付資助資金。

  第二十七條配套資助項目的申報和審批

 ?。ㄒ唬└鶕?、省有關文件通知擬定配套獎勵名單和金額;

 ?。ǘ┱髑笥嘘P市直部門意見或采取其他更有效的方式收集相關信息,并在市市場監管局網站公示,公示期為7個自然日;

 ?。ㄈ┕酒跐M,無異議或異議不成立的,由市市場監管局下達配套獎勵通知并撥付資金。

  第二十八條公共服務項目的申報和審批

  公共服務項目可采用項目申報或政府購買服務兩種方式。

  公共服務項目采用項目申報方式,是指由市市場監管局聘請專家、第三方評審機構或市科學技術協會組織專家評審,市市場監管局根據評審結果確定立項項目、立項數和資助金額,其審批流程按照本辦法第二十六條事前資助項目審批流程執行。

  公共服務項目采用政府購買服務方式,是指由市市場監管局按照采用政府購買服務的有關規定向社會力量購買服務。


  第七章  項目管理

  第二十九條市市場監管局對項目實施進行監督管理。如發現以下情況,市市場監管局有權終止項目,追回已撥付的資助資金:

 ?。ㄒ唬┪唇浭惺袌霰O管局同意擅自更改項目實施內容或進度,且未能做出合理說明的;

 ?。ǘ╉椖繉嵤┵|量低下,且未能在項目實施期內采取措施補救的;

 ?。ㄈ╉椖繉嵤┎划斣斐刹涣忌鐣绊?,且未能及時采取措施消除影響的。

  第三十條事前資助項目和公共服務類項目的項目承擔單位,在項目達到實施期限后,必須及時申請驗收(評價)。

  項目在實施過程中,因市場發生變化,項目實施已無意義或其他不可抗力因素導致項目無法繼續實施而需要撤銷的,經市市場監管局調查核實后,剩余項目資助資金退回市財政。

  第三十一條項目實施由市市場監管局組織專家檢查、驗收,檢查、驗收形式以當年申報指南(申報通知)為準。

  第三十二條國家、省、市有新規定的,市市場監督管理局根據新規定對項目資助進行調整。

  第八章績效評價和監督管理

  第三十三條預算年度終了或預算執行完畢后,市市場監管局要組織鎮街分局和用款單位開展績效自評??冃гu價結果作為專項資金預算安排、政策調整、資金分配的重要參考依據。

  第三十四條受資助單位要切實加強對專項資金使用管理,嚴格執行財務規章制度和會計核算方法,妥善整理、保管財務及成果方面的原始憑證資料,并自覺接受財政、審計、監察部門的監督檢查。

  第三十五條市市場監管局要加強對專項資金管理關鍵崗位和重點環節的廉政風險排查和防控,完善內控機制,加強對專項資金分配、使用、管理全流程的監督管理。

  第三十六條申請單位、組織或個人在專項資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規行為的,依照省、市財政專項資金管理辦法等規定嚴肅處理,并依法將失信信息納入東莞市信用聯合獎懲信息管理系統實施聯合獎懲,5年內停止其申報專項資金資格,向社會公開其不守信用信息。

  第三十七條專項資金實行責任追究機制。項目申報單位須對資金報送材料的準確性和真實性負責。如經查實存在違法違規行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》、《東莞市市級財政專項資金管理辦法》(東府〔2016〕73號)等規定進行處理。對弄虛作假、以不正當手段騙取東莞市促進經濟高質量發展專項資金的企業或組織或個人,及時收回獎牌、追回財政專項資金,并向社會公告。涉及違法犯罪的,依法追究刑事責任。


  第九章  信息公開

  第三十八條除涉及保密要求或重大敏感事項不予公開,專項資金分配、執行和結果等全過程信息按照“誰制定、誰分配、誰使用、誰公開”的原則予以公開。主要內容包括:

 ?。ㄒ唬m椯Y金管理辦法、實施細則(或方案)。

 ?。ǘm椯Y金申報通知或指南,包括申報條件、扶持范圍、扶持對象、審批部門、經辦內設部門、經辦人員、查詢電話等。

 ?。ㄈ╉椖抠Y金申報情況,包括申報單位、申報項目、申請金額等。

 ?。ㄋ模m椯Y金分配結果,包括資金分配明細項目及其金額,項目所屬單位或企業的基本情況等。

 ?。ㄎ澹m椯Y金績效評價、監督檢查,包括項目財務決算報告、項目驗收情況、績效評價自評和重點評價報告、財政財務監督檢查報告等。

 ?。┕_接受、處理投訴情況,包括投訴事項和原因、投訴處理情況。

 ?。ㄆ撸┢渌匆幎☉_的內容。

  第三十九條市市場監管局應根據市級財政專項資金信息公開辦法等規定在市市場監管局門戶網站上公開專項資金信息,公開時應注意保障企業的商業秘密和個人隱私。


  第十章  附  則

  第四十條市鎮兩級市場監督管理部門和財政部門應加強信息互通,對專項資金下達、使用、管理有關文件的,應及時以適當方式通知同級相關部門。

  第四十一條本辦法由市市場監管局負責解釋。

  第四十二條本辦法自印發之日起正式施行,有效期至2024年12月31日。

  本市以往有關規定與本辦法不一致的,按本辦法執行。

  本規范性文件已經市司法局合法性審查同意發布,編號為DGSSCJDGLJ-2021-072。


  附件:1. 東莞市促進經濟高質量發展專項資金(市場監督管理)質量提升戰略專題項目實施細則

             2.東莞市促進經濟高質量發展專項資金(市場監督管理)知識產權戰略專題項目實施細則


  附件1

  東莞市促進經濟高質量發展專項資金(市場監督管理)質量提升戰略專題項目實施細則

  第一章  總則

  第一條根據《東莞市促進經濟高質量發展專項資金(市場監督管理)管理辦法》規定,特制定本實施細則。本實施細則所稱的質量提升戰略專題項目資金是指市財政每年安排的東莞市促進經濟高質量發展專項資金(市場監督管理)中專項用于扶持質量提升專題項目的資金。

  第二條本實施細則的質量提升戰略專題項目是以標準化為突破口,融合計量、認證認可、檢驗檢測、質量管理等質量工作基礎要素,在縱深推進質量變革戰略各項任務上持續精準發力,推動“東莞質量”邁向新高度。包括政府質量獎引領、先進質量管理方法推廣、標準化戰略推進、產品質量提升、質量基礎設施建設、計量測試、檢驗檢測能力增強、專業人才培養、質量發展工作重大研究交流等活動。

  第三條申報單位或個人的申報一般條件

  不存在《關于東莞市科技發展和產業轉型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規定》和《東莞市“科技東莞”工程專項資金財務管理辦法》及相關文件規定不得申報或不予資助的情況,且規上工業企業上年度研發投入資金不得為零。

  第二章  資助獎勵項目

  第四條政府質量獎資助項目

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  1、獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、廣東省政府質量獎、廣東省政府質量獎提名獎的企業(組織);

  2、獲得東莞市政府質量獎、東莞市政府質量獎鼓勵獎、東莞市政府質量獎提名獎的企業(組織);

  3、獲得東莞市導入卓越績效管理優秀單位的企業(組織)。

 ?。ǘ┥暾垪l件

  1、中國質量獎、中國質量獎提名獎、廣東省政府質量獎、廣東省政府質量獎提名獎項目資助需同時符合以下申請條件:

 ?。?)本市依法成立的企業(組織);

 ?。?)獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、廣東省政府質量獎、廣東省政府質量獎提名獎。

  2、東莞市政府質量獎、東莞市政府質量獎鼓勵獎、東莞市政府質量獎提名獎項目資助需同時符合以下申請條件:

 ?。?)在東莞市行政區域內登記注冊三年以上;

 ?。?)實施卓越績效模式,具有良好的經營績效或社會服務成效,居于市內同行業前列;

 ?。?)獲得東莞市政府質量獎、東莞市政府質量獎鼓勵獎、東莞市政府質量獎提名獎。

  3、東莞市導入卓越績效管理優秀單位項目資助需同時符合以下申請條件:

 ?。?)在東莞市行政區域內登記注冊三年以上;

 ?。?)實施卓越績效模式,具有良好的經營績效或社會服務成效;

 ?。?)獲得東莞市導入卓越績效管理優秀單位榮譽。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  1、對首次獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎的企業(組織),每家分別一次性給予300萬元、150萬元資助。

  2、對首次獲得廣東省政府質量獎或廣東省政府質量獎提名獎的企業(組織),按省級資助金額進行1:1配套資助。

  3、對首次獲得東莞市政府質量獎、東莞市政府質量獎鼓勵獎、東莞市政府質量獎提名獎的企業(組織),每家分別一次性給予100萬元、50萬元、25萬元資助。已獲得東莞市政府質量獎鼓勵獎、東莞市政府質量獎提名獎后,再獲得東莞市政府質量獎或東莞市政府質量獎鼓勵獎的企業(組織),按新項目資助金額與原資助金額的差額進行資助。

  4、對首次獲得東莞市導入卓越績效管理優秀單位的企業(組織),每家分別一次性給予5萬元資助。每年資助不超過50家。

  第五條制修訂標準、計量技術規范資助項目

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  1、主導或參與制修訂國際標準、國家標準、行業標準,主導或參與制定省級地方標準,主導制定市級地方標準、東莞市團體標準(聯盟標準);

  2、制定企業先進技術標準;

  3、參與制定國家或地方計量技術規范。

 ?。ǘ┥暾垪l件

  除應當符合“本市依法成立的法人組織”條件外,還需符合下列申請條件之一:

  1、主導制定國際標準、國家標準、行業標準、省級地方標準、市級地方標準;

  2、參與制定國際標準、國家標準、行業標準、省級地方標準;

  3、主導或參與修訂國際標準,主導修訂國家標準、行業標準;

  4、主導制定東莞市團體標準(聯盟標準);

  5、制定企業先進技術標準;

  6、參與制定市場監管總局或廣東省市場監管局發布的計量技術規范。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  1、主導制定國際標準、國家標準、行業標準、省級地方標準、市級地方標準,每項分別給予不超過100萬元、30萬元、15萬元、10萬元、5萬元資助。

  2、參與制定國際標準、國家標準、行業標準、省級地方標準,每項分別給予不超過50萬元、8萬元、5萬元、3萬元資助。

  3、主導修訂國際標準、國家標準、行業標準,每項分別給予不超過30萬元、8萬元、5萬元資助,參與修訂國際標準給予不超過30萬元資助。

  4、主導制定東莞市團體標準(聯盟標準),給予不超過3萬元資助,每年對每個團體(聯盟)資助不超過5個項目,總額不超過15萬元,由發布團體(聯盟秘書處)進行申請。

  5、制定企業先進技術,給予不超過5萬元資助,每年對每個單位資助不超過5個項目、總額不超過25萬元。

  6、參與制定國家計量技術規范,屬于主要起草單位的,每項一次性給予30萬元資助;屬于參與起草單位的,每項一次性給予8萬元資助。

  7、參與制定地方計量技術規范,屬于主要起草單位的,每項一次性給予8萬元資助;屬于參與起草單位的,每項一次性給予3萬元資助。

  多個單位同時參與制修訂同一項國際標準,同時包括主導制修訂和協助制修訂單位的,只資助主導制修訂單位;多個單位同時參與制定國際標準且無主導制修訂單位的,可按一個協助制修訂單位資助額度平均分配。

  參與國際標準的起草,并且其提案是唯一被采納為國際標準核心內容的,為主導制修訂國際標準的單位;參與國際標準起草,并且其提案被采納為國際標準重要內容的,為協助制修訂國際標準的單位。標準文本沒有列出起草單位的,由標準的發布或歸口單位出具“主導制定標準或主導修訂標準”的證明。

  符合下列條件之一者,為主導制修訂國家標準、行業標準、地方標準、團體標準的單位:1.國家標準、行業標準、地方標準的唯一起草單位;2.標準文本的“前言”中排序首位的起草單位;3.標準文本沒有列出起草單位的,由標準的發布或歸口單位出具“主導制定標準”的證明;4.團體標準的主導制定單位為發布該標準的團體。

  多個單位同時參與制定國家標準、行業標準、地方標準且無主導制定單位的,只資助參與程度最高的單位,參與程度最高的單位是指標準文本的“前言”中排序最前的起草單位。參與制定省級地方標準的,只資助排名前五名的單位。

  第六條  企業標準“領跑者”資助項目

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  1、經國家級標準化研究機構確認的企業標準“領跑者”評估機構,其提交的評估方案對企業標準實施評估后,至少一家東莞企業獲評企業標準“領跑者”的評估機構;評估機構在市場監管總局發文公布的重點領域范圍內開展相關工作。

  2、經企業標準“領跑者”評估機構確認為企業標準“領跑者”的東莞市企業,且該企業在實際生產銷售中執行該標準的受評估企業。

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  1、評估機構的需同時符合以下申請條件:

 ?。?)本市依法成立的法人組織;

 ?。?)國家級標準化研究機構確認的企業標準“領跑者”評估機構;

 ?。?)發布評估方案,且發布的評估方案至少有一家東莞企業受評為企業標準“領跑者”。

  2、受評估企業需同時符合以下申請條件:

 ?。?)本市依法成立的法人組織;

 ?。?)經企業標準“領跑者”評估機構評估確認為企業標準“領跑者”的企業;

 ?。?)生產銷售或經營活動中執行該企業標準。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  1、按發布的評估方案數量,且最終領跑者名單中至少有一家東莞企業上榜的評估方案,每個評估方案給予不超過7萬元資助。上述方案中每新增一個東莞企事業單位的領跑者產品或服務,增加不超過2萬元/個資助,每個方案資助不超過15萬。同一評估機構每年資助不超過5個項目。

  2、對符合條件的東莞市企業,每個項目首次認定時給予不超過5萬元資助。對同一單位,每年資助不超過5個項目。非首次認定的項目不予以資助。

  第七條獲得中國標準創新貢獻獎及國際、國內標準組織表彰及獎勵資助項目

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  1、獲得三大官方標準組織(ISO、IEC、ITU)頒發的國際標準化組織杰出成就獎、國際電工委員會開爾文勛爵獎、國際電工委員會托馬斯愛迪生獎、國際標準化組織勞倫斯獎或者國際電工委員會1906獎;

  2、擔任國際標準化組織主席、副主席、秘書長、副秘書長、工作組召集人;擔任國際電工委員會(IEC)青年專家;

  3、獲中國標準創新貢獻獎標準項目獎一等獎、二等獎、三等獎、組織獎的企業(組織)以及獲個人終身成就獎、突出貢獻獎、優秀青年獎的個人;

  4、經上級市場監管局發文表彰,考核年度結果為優秀的專業標準化技術委員會的秘書處承擔單位。

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  1、國際標準獎項目,除應當符合“本市戶籍的居民,或者至申請本項目資助時在本市工作且連續繳納社會保險滿2年非本市戶籍居民”條件外,還需符合下列申請條件之一:

  獲得國際標準化組織杰出成就獎、國際電工委員會開爾文勛爵獎、國際電工委員會托馬斯愛迪生獎、國際標準化組織勞倫斯獎或者國際電工委員會1906獎。

  2、國際標準化組織專家項目,除應當符合“本市戶籍的居民,或者至申請本項目資助時在本市工作且連續繳納社會保險滿2年非本市戶籍居民”條件外,還需符合下列申請條件之一:

  擔任國際標準化組織主席或副主席、秘書長或副秘書長;擔任國際標準化組織工作組召集人;擔任國際電工委員會青年專家。

  3、中國標準獎項項目,除應當符合“本市依法成立的法人組織”或“本市戶籍的居民,或者至申請本項目資助時在本市工作且連續繳納社會保險滿2年非本市戶籍居民”條件外,還需符合下列申請條件之一:

  獲中國標準創新貢獻獎標準項目獎一等獎、二等獎、三等獎、組織獎的企業(組織)以及獲個人終身成就獎、突出貢獻獎、優秀青年獎的個人。

  4、標準化組織獎項項目,除應符合“本市依法成立,承擔國際、國家和省級專業標準化技術委員會秘書處承擔單位” 條件外,還需符合下列申請條件之一:

  經國家市場監管總局、省市場監管局發文表彰,年度結果考核為優秀專業標準化技術委員會(分技術委員會)。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  1、向獲得國際標準化組織杰出成就獎、國際電工委員會開爾文勛爵獎、國際電工委員會托馬斯愛迪生獎、國際標準化組織勞倫斯獎或者國際電工委員會1906獎的個人,給予不超過30萬元資助。

  2、向擔任國際標準化組織主席或副主席、秘書長或副秘書長的個人,給予不超過100萬元資助;向擔任國際標準化組織工作組召集人的個人,給予不超過20萬元資助;向擔任國際電工委員會(IEC)青年專家的個人,給予不超過10萬元資助。

  3、獲中國標準創新貢獻獎標準項目獎一等獎、中國標準創新貢獻獎組織獎的項目,每項給予不超過50萬元資助;獲中國標準創新貢獻獎標準項目獎二等獎的項目,每項給予不超過30萬元資助;獲中國標準創新貢獻獎標準項目獎三等獎的項目,每項給予不超過20萬元資助;獲得中國標準創新貢獻獎(個人)終身成就獎、突出貢獻獎、優秀青年獎的個人,給予不超過10萬元資助。

  4、對符合條件的秘書處承擔單位,給予不超過10萬元資助。

  第八條標準化組織工作資助項目

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  承擔專業標準化技術委員會(或分技術委員會)秘書處或工作組工作、國際標準化組織在國內的對口單位工作。市財政全額撥款的單位除外。

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  標準化組織工作資助項目,除應當符合“本市依法成立的法人組織”條件外,還需符合下列申請條件之一:

  1、新承擔國際標準化組織專業技術委員會秘書處工作的單位;新承擔國際標準化組織分技術委員會秘書處工作;新承擔國際標準化組織技術委員會、分技術委員會成立的工作組工作的單位;對新承擔國際標準化組織在國內的對口單位工作;

  2、新承擔全國專業標準化技術委員會秘書處工作;新承擔全國專業標準化分技術委員會秘書處工作;新承擔全國專業標準化技術委員會或分技術委員常設工作組;

  3、新承擔廣東省專業標準化技術委員會秘書處工作。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  1、對新承擔國際標準化組織專業技術委員會秘書處工作的單位,給予不超過100萬元資助;新承擔國際標準化組織分技術委員會秘書處工作的單位,給予不超過60萬元資助;新承擔國際標準化組織技術委員會、分技術委員會成立的工作組工作的單位,給予不超過20萬元資助;對新承擔國際標準化組織在國內的對口單位工作的單位,給予不超過20萬元資助。

  2、對新承擔全國專業標準化技術委員會秘書處工作的單位,給予不超過50萬元資助;新承擔全國專業標準化分技術委員會秘書處工作的單位,給予不超過25萬元資助;新承擔全國專業標準化技術委員會或分技術委員常設工作組的單位,給予不超過5萬元資助。

  3、對新承擔廣東省專業標準化技術委員會秘書處工作的單位,給予不超過20萬元資助。

  第九條標準化專家工作室資助項目

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  1、國際標準化組織、國外先進標準組織專業標準化技術委員會及分技術委員會的主席、副主席、秘書長、副秘書長在東莞成立標準化工作室;

  2、由國家級專業標準化技術委員會主任委員、副主任委員、秘書長或同等及以上級別專家擔任負責人,國內一流科研機構、標準化研究機構在東莞成立標準化研究服務分支機構或工作站。

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  1、國際標準工作室需同時符合以下申請條件:

 ?。?)本市依法成立的法人組織;

 ?。?)服務于東莞市重要標準國際化項目工作:提交工作室建設方案相關材料,經市業務主管部門批準授予“國際標準化專家工作室”所在的本市法人單位,以簽訂合同的方式明確工作室工作任務書,以充分發揮國際標準化專家在國際國內標準轉化、高端人才培養及團隊建設中的引領作用,培育國際標準,促進國際交流方面的作用;

 ?。?)創立人為國際標準化組織、國外先進標準組織專業標準化技術委員會、分技術委員會主席、副主席、秘書長、副秘書長。

  2、中國標準化組織分支機構,應當同時“本市依法成立的法人組織”和“服務東莞市重要標準化研究項目工作”條件外,還需符合下列申請條件之一:

 ?。?)負責人為國家級專業標準化技術委員會主任委員、副主任委員、秘書長(或同等及以上級別專家);

 ?。?)國內一流科研機構、標準化研究機構在東莞成立標準化研究服務分支機構或工作站。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  1、向國際標準工作室分兩期給予最多50萬元資助經費,第一期在批準授予“國際標準化專家工作室”后撥付90%,第二期按合同約定的中期績效考核合格后撥付10%。

  2、向中國標準化組織分支機構分兩期給予最多10萬元資助經費,第一期在批準授予“標準化專家工作室”后撥付90%,第二期按合同約定的中期績效考核合格后撥付10%。

  第十條標準化示范區和試點示范資助項目

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  獲得國家級、省級、市級標準化示范區和試點項目的單位。包括農業、工業、服務業、社會管理和公共服務類等試點示范項目,以及標準化骨干運行企業試點項目。

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  標準化示范區和試點示范資助項目,除應當符合“本市依法成立的法人組織”條件外,還需符合下列申請條件之一:

  獲得國家級、省級、市級標準化示范區和試點項目,包括農業、工業、服務業、社會管理和公共服務類等試點示范項目,以及標準化骨干運行企業試點項目。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  向國家級、省級、市級標準化示范區和試點項目承擔單位,每項分別給予不超過50萬元、30萬元、15萬元資助。

  第十一條質量基礎設施“一站式”服務資助項目

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  東莞市質量基礎設施“一站式”服務平臺的單位。

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  1、本市依法成立的法人組織;

  2、首次獲得東莞市質量基礎設施“一站式”服務平臺。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  向每家東莞市質量基礎設施“一站式”服務平臺一次性給予10萬元資助。

  第十二條檢驗檢測實驗室建設資助項目

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  1、首次獲得實驗室認可(CNAS)能力認定單位;

  2、首次獲得國家強制性產品認證指定實驗室的單位。

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  1、首次獲得實驗室認可(CNAS)能力認定單位需同時符合以下申請條件:

 ?。?)本市依法成立的法人組織;

 ?。?)獲得實驗室認可(CNAS)能力認定;

 ?。?)檢測服務對象是東莞市鼓勵發展的產業或優勢傳統產業;

 ?。?)場地面積2000平方米以上,檢測技術服務儀器、設備的原始購置價500萬元以上,專業技術人員20人以上,主營業務收入持續增長,且上一年度收入1000萬元以上。

  2、首次獲得國家強制性產品認證指定實驗室的單位需同時符合以下申請條件:

 ?。?)本市依法成立的法人組織;

 ?。?)獲得國家強制性產品認證指定實驗室資質;

 ?。?)獲得實驗室認可(CNAS)能力認定資質。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  向首次獲得實驗室認可(CNAS)能力認定的本地企事業單位給予不超過10萬元資助;向首次獲得國家強制性產品認證指定實驗室的本地企事業單位給予不超過30萬元資助。

  第十三條高端檢驗檢測公共平臺、檢驗檢測認證綜合服務平臺、技術標準創新基地資助項目

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  1、國家質檢中心、國家市場監管技術創新中心和重點實驗室等獲國家級檢驗檢測資質的檢驗檢測平臺;

  2、獲省級檢驗檢測資質的檢驗檢測平臺;

  3、檢驗檢測認證綜合服務平臺;

  4、國家、省級技術標準創新基地;

  5、市級技術標準創新基地。

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  1、高端檢驗檢測公共平臺資助項目需同時符合以下申請條件:

 ?。?)本市依法成立的法人組織;

 ?。?)經國家市場監管總局批準籌建的國家質檢中心、國家市場監管技術創新中心和重點實驗室或廣東省市場監管局批準籌建的省級檢驗檢測平臺;

 ?。?)檢測能力方向符合我市產業發展需要。

  2、技術標準創新基地項目需同時符合以下申請條件:

 ?。?)依法成立的法人組織;

 ?。?)獲批國家、省、市級技術標準創新基地其中之一的基地。

  3、檢驗檢測認證綜合服務平臺需同時符合以下申請條件:

 ?。?)本市依法成立的法人組織;

 ?。?)行業內公認有影響力的國際或國內檢驗檢測認證機構在我市獨立或者合作共建的檢驗檢測服務平臺;

 ?。?)平臺獲得國際檢驗檢測認證機構的授權,在本市可完成產品檢測、工廠審查、認證等環節,并出具國際檢驗檢測認證機構認可的檢驗檢測報告和認證證書。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  1、國家質檢中心、國家市場監管技術創新中心和重點實驗室等國家級檢驗檢測平臺按照省財政資金1:3予以資助,原則上不超過3000萬元。

  2、省級檢驗檢測平臺按照省財政資金1:1予以資助,原則上不超過500萬元。

  3、國家級和省級技術標準創新基地建設采取一事一議的形式決議。

  4、市級技術標準創新基地給予不超過100萬元資助。

  5、檢驗檢測認證綜合服務平臺采取一事一議的形式決議,按照項目實際投資金額的25%給予資助,原則上不超過1000萬元。

  第十四條實施制造業“質量提升”工程資助項目

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  1、依據企業質量創新力評價標準對鎮街(園區)制造業進行綜合評價,分析質量狀況、發現短板、提出改進路徑,采取有效措施促進區域質量競爭力水平提升活動的承接單位;

  2、選取消費者關注的產品(行業),通過國內外標準比對、實物指標測評、制定質量分級標準、推行產品認證、加強質量品牌培育等措施,促進產品提升活動的承接單位;

  3、針對存在行業性、區域性質量問題的產品開展“巡回問診”技術服務的承接單位;

  4、建立內部最高計量標準、取得測量管理體系認證證書的企業。

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  1、承接制造業企業質量創新力評價活動需同時符合以下申請條件:

 ?。?)依法成立的法人組織;

 ?。?)依據企業質量創新力評價標準對有關鎮街(園區)制造業質量競爭力現狀進行調研,分析其優劣勢,提出和實施質量基礎改進路徑建議;

 ?。?)熟悉我市行業情況,開展過類似業務。

  2、承接產品質量比對提升活動需同時符合以下申請條件:

 ?。?)依法成立的法人組織;

 ?。?)具有產品質量比對提升工作指定產品的國家級或省級質量檢測能力資質;

 ?。?)對指定產品通過與國內外優勢產品的標準比對、實物質量測評、產品認證等,提出質量技術改進建議并有效實施。

  3、承接產品“巡回問診”活動需同時符合以下申請條件:

 ?。?)依法成立的法人組織;

 ?。?)具有我市重點產業、產業集群的產品質量檢測資質和技術專家隊伍;

 ?。?)有開展產品質量“巡回問診”經驗。

  4、建立內部最高計量標準企業需同時符合以下申請條件:

 ?。?)本市依法成立的企業;

 ?。?)首次建立企業內部最高計量標準;

 ?。?)企業內部最高計量標準應經市場監管部門考核合格并取得有效《計量標準考核證書》。

  5、取得測量管理體系認證企業需同時符合以下申請條件:

 ?。?)本市依法成立的法人組織;

 ?。?)首次獲得測量管理體系認證。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  1、每年實施2個制造業企業質量創新力評價項目,向每個項目承接單位一性次給予20萬元資助。

  2、每年開展不超過2個產品質量比對提升項目,向每個項目承接單位給予不超過50萬元資助。

  3、向“巡回問診”技術服務的項目承接單位,每服務一家企業一次性給予2000元資助,總額不超過160萬元;向對整改后產品進行產品質量檢測的項目承接單位,每服務一家企業一次性給予3000元資助,總額不超過240萬元。

  4、每項新建立的計量標準一次性給予1萬元資助,每家企業累計資助不超過5萬元。

  5、取得的《測量管理體系認證證書》的資助:取得A標志或同等類別的,一次性給予5萬元資助;取得AA標志或同等類別的,一次性給予10萬元資助;取得AAA標志或同等類別的,一次性給予15萬元資助。

  第十五條杰出首席質量官資助項目

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  獲得東莞市杰出首席質量官獎項的個人。

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  杰出首席質量官資助項目需同時符合以下申請條件:

  1、本市戶籍的居民,或者至申請本項目資助時在本市工作且連續繳納社會保險滿2年的非本市戶籍居民,或者以東莞市轄區內企業為考證單位且獲得首席質量官證書滿2年的個人。

  2、首次獲評東莞市杰出首席質量官。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  向每個杰出首席質量官一次性給予5萬元獎勵,每年不超過10個名額。

  第十六條質量發展重大戰略研究資助項目

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  1、質量發展重大戰略研究資助項目包括市委市政府重大標準化戰略研究、標準化研究項目和質量提升研究項目。

  2、為完成市委市政府重要規劃、重點工作而開展的重大標準化戰略研究項目;

  3、為推動東莞市重點行業、產業集群高質量發展而開展的標準化、質量管理改進、質量基礎設施賦能、質量品牌建設研究項目。

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  1、市委市政府重大標準化戰略研究項目、標準化研究項目需同時符合以下申請條件:

 ?。?)依法成立的法人組織;

 ?。?)有協助國家級、省級和市級制定計劃項目及其他項目的征集與審評、技術審查等工作的經驗。

 ?。?)具有取得實效并形成可復制可推廣經驗的標準化戰略研究項目。

  2、質量提升研究項目需同時符合以下申請條件:

 ?。?)依法成立的高校、科研院所、技術機構、行業協會等單位;

 ?。?)了解東莞市重點行業、產業集群發展狀況,具有可復制可推廣的質量管理改進、質量基礎設施賦能、質量品牌建設相關理論實踐調查研究成果。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  1、市委市政府重大標準化戰略研究項目

  為完成市委市政府重要規劃、重點工作而開展的重大標準化戰略等研究項目,由市市場監管局以一事一議方式提出申請,經相關程序審核通過后,按市政府批復執行;

  2、標準化研究項目

  向開展國家級、省級和市級標準化研究工作的項目承接單位,每個項目給予不超過20萬元資助。每年擇優資助不超過30個項目,每個承接單位在研和新增研究項目數總和不超過3個。

  3、質量提升研究項目

  向質量管理改進、質量基礎設施賦能、質量品牌建設研究項目承接單位,每個項目給予不超過20萬元資助,每年擇優資助不超過2個項目。

  第十七條質量發展重大研討交流活動資助項目

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  1、承辦國際和國內標準化組織的重要標準化會議、活動,或到境外參加國際標準化組織舉辦的國際標準化研討活動;

  2、承辦國際和國內的重要質量提升、認證檢測、計量測試等方面相關會議、活動。

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  質量發展重大研討交流活動資助項目,除應當符合“本市依法成立的高校、技術機構、行業協會等單位”條件外,還需符合下列申請條件之一:

  1、相關會議經ISO、IEC、ITU、由《采用國際標準管理辦法》確認的其他國際組織以及其他重要組織(見附件1)、全國標準化技術委員會、技術對口單位、市級以上標準化行政主管部門批準召開,在活動開展前到市市場監管局報備;

  2、由國家標準化管理委員會或相關標準化技術委員會推薦、受國際標準化技術委員會邀請到境外參加國際標準化重要會議、活動;

  3、在我市承辦市場監管部門或國內外知名認證檢測機構、計量組織開展的質量提升、認證檢測、計量測試等方面相關重要會議、活動。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  1、經相關標準化組織批準并事前到市市場監管局報備,在我市承辦國際、國內標準組織重要標準化會議、活動,分別給予不超過10萬元、5萬元資助。

  2、向由國家標準化管理委員會或相關標準化技術委員會推薦、受國際標準化技術委員會邀請到境外參加國際標準化重要會議、活動的單位,每次給予不超過2萬元的資助。

  3、向承辦市場監管部門或國內外知名認證檢測機構、計量組織主辦的質量提升、認證檢測、計量測試等方面的重要會議、活動的單位,每次給予不超過5萬元資助。

  第三章   項目范圍劃分

  第十八條事后獎補項目的范圍

 ?。ㄒ唬┲菩抻啒藴视嬃考夹g規范項目;

 ?。ǘ┢髽I標準“領跑者”項目;

 ?。ㄈ┲袊鴺藴蕜撔仑暙I獎及國際國內標準組織表彰項目;

 ?。ㄋ模藴驶M織工作項目;

 ?。ㄎ澹藴驶瘜<夜ぷ魇翼椖?;

 ?。┘夹g標準示范區和試點示范企業項目中的國家級和省級技術標準示范區和試點示范企業;

 ?。ㄆ撸z驗檢測實驗室能力建設項目;

 ?。ò耍z驗檢測認證綜合服務平臺(一事一議);

 ?。ň牛嵤┲圃鞓I“質量提升”工程項目中的建立計量標準和測量管理體系認證;

 ?。ㄊ┵|量發展重大戰略研究項目中的市委市政府重大標準化戰略研究項目和國家級省級標準化研究項目;

 ?。ㄊ唬┵|量發展重大研討交流活動項目。

  第十九條事前資助項目的范圍

 ?。ㄒ唬┱|量獎項目中的東莞市政府質量獎、東莞市政府質量獎鼓勵獎、東莞市政府質量獎提名獎項目和東莞市導入卓越績效管理優秀單位項目;

 ?。ǘ┘夹g標準示范區和試點示范企業項目中的市級標準化示范區和試點項目;

 ?。ㄈ┵|量基礎設施“一站式”服務平臺項目;

 ?。ㄋ模┦屑壖夹g標準創新基地;

 ?。ㄎ澹┙艹鍪紫|量官;

 ?。┵|量發展重大戰略研究項目中的市級標準化研究項目。

  第二十條配套資助項目的范圍

 ?。ㄒ唬┱|量獎項目的中國質量獎、中國質量獎提名獎、廣東省政府質量獎和廣東省政府質量獎提名獎項目;

 ?。ǘ﹪壹壓褪〖墮z驗檢測平臺配套資助(一事一議)、國家級和省級技術標準創新基地(一事一議)。

  第二十一條公共服務項目的范圍

 ?。ㄒ唬嵤┲圃鞓I“質量提升”工程項目中的制造業企業質量創新力評價、產品質量比對提升、產品質量“巡回問診”咨詢和檢測服務;

 ?。ǘ┵|量發展重大戰略研究項目中的市委市政府重大標準化戰略研究項目、質量提升研究項目。

  第四章  名稱解釋

 ?。ㄒ唬﹪H標準是指國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯盟(ITU)所發布的國際標準,由《采用國際標準管理辦法》確認的其他國際組織發布的國際標準,以及其他重要國際組織發布的國際先進標準。

 ?。ǘ恫捎脟H標準管理辦法》確認的其他國際組織包括:國際計量局(BIPM)、國際人造纖維標準化局(BISFN)、食品法典委員會(CAC)、時空系統咨詢委員會(CCSDS)、國際建筑研究實驗與文獻委員會(CIB)、國際照明委員會(CIE)、國際內燃機會議(CIMAC)、國際牙科聯合會(FDI)、國際信息與文獻聯合會(FID)、國際原子能機構(IAEA)、國際航空運輸協會(IATA)、國際民航組織(ICAO)、國際谷類加工食品科學技術協會(ICC)、國際排灌研究委員會(ICID)、國際輻射防護委員會(ICRP)、國際輻射單位和測試委員會(ICRU)、國際制酪業聯合會(IDF)、萬圍網工程特別工作組(IEIF)、國際圖書館協會與學會聯合會(IFIA)、國際有機農業運動聯合會(IFOAM)、國際煤氣工業聯合會(IGU)、國際制冷學會(ⅡR)、國際勞工組織(ILO)、國際海底組織(IMO)、國際種子檢驗協會(ISTA)、國際電信聯盟(ITU)國際理論與應用化學聯合會(IUPAC)、國際毛紡組織(IWTO)、國際動物流行病學局(OIE)、國際法制計量組織(OIML)、國際葡萄與葡萄酒局(OⅣ)、材料與結構研究實驗所國際聯合會(RILEM)、貿易信息交流促進委員會(TraFⅨ)、國際鐵路聯盟(UIC)、經營、交易和運輸程序和實施促進中心(UN/CEFACT)、聯合國教科文組織(UNESCO)、國際海關組織(WHO)、世界知識產權組織(WIPO)、世界氣象組織(WMO)

 ?。ㄈ┢渌匾獓H組織包括:第三代合作伙伴計劃(3GPP)、電器和電子工程師協會(IEEE)、歐洲電信標準化協會(ETSI)、動物衛生組織(OIE)、植物保護公約(IPPC)、開放移動聯盟(OMA)、物聯網領域國際標準化組織(oneM2M)、材料試驗協會(ASTM)、美國保險商試驗所(UL)、歐洲標準化委員會(CEN)以及國家認可的其他國際組織。



  附件2

  東莞市促進經濟高質量發展專項資金(市場監督管理)知識產權戰略專題項目實施細則


  第一章   總則

  第一條  根據《東莞市促進經濟高質量發展專項資金(市場監督管理)管理辦法》相關規定,特制定本實施細則。本實施細則所稱的知識產權戰略專題項目資金是指市財政每年安排的東莞市促進經濟高質量發展專項資金(市場監督管理)中專項用于扶持知識產權戰略專題項目的資金。

  第二條  本實施細則的知識產權戰略專題項目是以激勵創新為目的,融合專利、商標等知識產權基礎要素,在加快建設和不斷提高知識產權的創造、運用、保護、管理和服務能力等方面持續精準發力,推動“東莞制造”向“東莞創造”轉變,“東莞產品”向“東莞品牌”轉變。包括發明專利、境內外商標注冊項目,專利、商標獎獎勵項目,高價值專利培育項目,區域品牌示范區建設項目,企業商標品牌診斷策劃項目,中小微企業商標品牌服務項目,知識產權強企培育項目,知識產權金融資助項目,知識產權服務提升項目,知識產權服務機構資助項目,知識產權分析評議項目,知識產權重大戰略專項資助項目,知識產權公共服務項目,知識產權保護項目等。

  第三條申報單位或個人的申報一般條件

 ?。ㄒ唬┥陥笾黧w不存在《關于東莞市科技發展和產業轉型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規定》和《東莞市“科技東莞”工程專項資金財務管理辦法》及相關文件規定不得申報或不予資助的情況,且規上工業企業上年度研發投入資金不得為零。

 ?。ǘ┍緦嵤┘殑t中所涉及的中介機構、專利代理機構、知識產權服務機構、知識產權運營服務機構資助項目的申報主體須是在我市深化商事制度改革綜合試驗基地、松山湖高新區、濱海灣新區知識產權服務業集聚區內設立的獨立法人機構。以上三個服務集聚區試點成功后,適時向其它產業集群的鎮街推廣。

 ?。ㄈ┲R產權主管部門可根據全市產業布局情況對申請條件予以適當調整。


  第二章  資助獎勵項目

  第四條發明專利、境內外商標注冊資助項目

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  1、發明專利資助包括對國內外授權發明專利資助、維持年限超10年的國內外有效發明專利。

  2、境外商標注冊資助包括對通過馬德里體系申請注冊;在歐盟、非洲知識產權組織、非洲地區工業產權組織、單一國家及臺灣、香港和澳門地區取得注冊的商標資助。

  3、境內商標注冊資助包括對獲得地理標志商標、證明商標、集體商標注冊的資助。

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  發明專利資助、境內外商標注冊資助需符合下列申請條件之一:

  1、本市企事業單位、社會組織等;

  2、本市戶籍的居民;

  3、非本市戶籍居民的個人,至申請本項目資助時在本市工作且連續繳納社會保險滿2年;

  4、本市全日制中小學和高等院校在校學生。

  申請境內外商標注冊項目資助,除符合上述條件之一外,還應符合“擁有自有商標權且無權屬爭議”條件。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  1、國內授權發明專利,每件給予不超過2000元資助,獲得過國家知識產權局費用減緩的,不給予資助;維持有效年限超10年(含10年)的,每件給予不超過3000元資助。

  2、獲美國授權的發明專利,每件給予不超過1萬元資助;獲日本、歐盟授權的發明專利,每件給予不超過5000元資助;獲英國授權的發明專利,每件給予不超過2000元資助;在設有專利審批機構的其它國家或地區(含港澳臺)獲授權的發明專利每件給予不超過1500元資助。同一技術方案最多資助2個境外國家或地區的專利授權。

  上述資助實行最高資助額限制,具體如下:

 ?。?)同一人同一年度兩項資助數量分別不超過5件;

 ?。?)對事業單位和規上工業企業、國家高新技術企業、市“倍增計劃”試點企業、知識產權示范優勢企業、市新型研發機構等名單的企業,同一年度兩項資助額分別最高不超過120萬元、200萬元;對其它企業同一年度兩項資助合計最高不超過20萬元。

 ?。?)申請人所獲得的各級專利資助總額不高于其獲得專利授權所繳納官方規定費用的50%。

  發明專利項目資助,對于被確認存在非正常專利申請、弄虛作假騙取資助等不規范行為的專利申請人,五年內不再給予發明專利資助。

  3、境外商標注冊的資助方式及額度:

 ?。?)通過馬德里體系取得注冊的,在獲取《商標注冊證》并通過各指定國核準注冊后一次性申領資助,每件資助不超過商標注冊官費的60%(按成功注冊國家計算),但最高不超過5萬元。

 ?。?)在歐盟或非洲知識產權組織(OAPI)取得注冊的,每件資助不超過5000元,在非洲地區工業產權組織(ARIPO)取得注冊的,每件給予不超過3000元資助。

 ?。?)在單一國家,臺灣、香港和澳門地區取得注冊的,每件給予不超過1000元資助。

  境外商標注冊資助項目,同一申請單位(人)同一年度資助總額不超過60萬元。

  4、國內商標注冊的資助方式及額度:

  申請人取得國內證明商標、集體商標注冊證書的,證明商標每件一次性給予資助20萬元,集體商標每件一次性給予資助5萬元,地理標志每件一次性給予資助50萬元。

  第五條專利、商標品牌獎獎勵項目

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  專利、商標品牌獎獎勵項目包括對獲得中國商標金獎和國家、省專利獎的主體進行獎勵。

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  專利、商標品牌獎獎勵項目需符合下列申請條件之一:

  1、本市企事業單位、社會組織等;

  2、本市戶籍的居民;

  3、非本市戶籍居民的個人,至申請本項目資助時在本市工作且連續繳納社會保險滿2年;

  4、本市全日制中小學和高等院校在校學生。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  1、對獲得國家專利金獎(含外觀設計金獎)、專利銀獎(含外觀設計銀獎)和專利優秀獎(含外觀設計優秀獎)的項目,每項分別一次性給予不超過200萬元、30萬元和10萬元獎勵;對獲得省專利金獎、專利銀獎、專利優秀獎和杰出發明人獎的項目,每項分別一次性給予不超過30萬元、20萬元、10萬元和10萬元獎勵。

  2、對獲得中國商標金獎的單位或個人,給予不超過500萬元獎勵。由財政供養的獲獎單位或個人,僅給予榮譽,不給予現金獎勵。

  第六條高價值專利培育項目

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  高價值專利培育項目包括對專利導航、專利信息服務平臺和高價值專利培育等項目的資助。

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  高價值專利培育項目需同時符合以下申請條件:

  1、申報主體為在本市依法登記注冊的企事業單位、社會組織、高等院校、科研機構;

  2、申報主體應擁有至少1件核心專利;

  3、申報主體可單獨或聯合其他單位申報。

  同等條件下,優先資助通過知識產權管理規范標準認證的申報主體。

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  專利導航項目、專利信息服務平臺項目和高價值專利培育項目,每項給予不超過50萬元資助。市政府另有規定的,按規定執行。

  第七條區域品牌示范區建設項目

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  區域品牌示范區建設項目對產業集聚區建設區域品牌示范區給予資助。

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  區域品牌示范區建設項目需同時符合以下申報條件:

  1、申報主體須是東莞市行政區域內的政府部門或不以盈利為目的團體、協會或者其他組織;

  2、具備集群產業基礎;

  3、獲得區域品牌示范區所在鎮街(園區)人民政府的授權;

  4、已制定區域品牌建設方案;

  5、相關區域品牌未享受過該項資助。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  區域品牌示范區建設項目采用立項資助的方式進行,成功立項的市財政給予不少于100萬元的資助,所在鎮街(園區)政府不低于1:0.5落實配套資金支持。每年資助項目不超過3個。

  第八條企業商標品牌診斷策劃項目

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  企業商標品牌診斷項目對規模以上工業企業、上市及后備企業、國家高新技術企業、市“倍增計劃”試點企業、知識產權示范(優勢)企業開展商標品牌診斷、策劃服務給予資助。

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  企業商標品牌診斷策劃項目需同時符合以下申請條件:

  1、申請商標品牌診斷的企業須為在本市依法登記注冊的規模以上工業企業、上市及后備企業、國家高新技術企業、市“倍增計劃”試點企業、知識產權示范(優勢)企業;

  2、已制定商標品牌診斷或策劃方案;

  3、相關企業未享受過該項資助。

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  企業商標品牌診斷策劃項目采用立項資助的方式進行,由企業和商標品牌服務機構聯合申報,每項給予不超過10萬元資助,每年立項不超過30個項目。

  第九條中小微企業商標品牌服務項目

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  中小微企業商標品牌服務項目對各鎮街(園區)商標品牌指導站為轄區內中小微企業提供商標品牌服務給予資助。

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  中小微企業商標品牌服務項目需同時符合以下申請條件:

  1、申報主體為本市鎮街(園區)商標品牌指導站;

  2、已制定商標品牌服務方案;

  3、相關申報主體未享受過該項資助。

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  中小微企業商標品牌服務項目采用立項資助的方式進行,由各鎮街(園區)商標品牌指導站申報,每項給予不超過25萬元資助,每年立項不超過10個項目。

  第十條知識產權強企培育項目

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  知識產權強企培育項目包括市知識產權優勢企業認定資助、國家和省知識產權示范(優勢)企業獎勵、知識產權管理規范貫標認證資助等。

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  1、市知識產權優勢企業認定需同時符合以下申請條件:

 ?。?)在東莞市登記注冊滿3年的企業法人,符合我市產業發展方向,經營狀況和成長性良好;

 ?。?)積極實施知識產權戰略,企業重視知識產權工作,有健全的知識產權管理制度和激勵機制,有知識產權工作專項經費,設立知識產權管理機構,配有專職工作人員;

 ?。?)重視知識產權創造,擁有有效發明專利不少于10件或實用新型專利不少于30件;

 ?。?)專利技術實施效果好,重視知識產權價值運用,積極推動專利成果轉化;

 ?。?)重視專利信息利用,已建立主導產品及關鍵技術領域的有效專利信息利用渠道,開展專利檢索、分析與戰略研究;

 ?。?)知識產權保護意識強,已建立知識產權保護和預警機制,有知識產權糾紛應對能力,近兩年無行政和司法程序認定的侵犯知識產權行為;

 ?。?)擁有自主商標,且無權屬爭議,商標注冊地址在東莞市行政區域內。

  2、知識產權管理規范貫標資助需同時符合以下申請條件:

 ?。?)在本市依法登記注冊并獲得《企業知識產權管理規范》(GB/T 29490-2013)認證(證書在有效期內)的企業、在本市獲得《科研組織知識產權管理規范》( GB/T 33250-2016)或《高等學校知識產權管理規范》(GB/T 33251-2016)認證(證書在有效期內)的省級新型研發機構、高校院所;

 ?。?)申報該項目時,貫標企業、省級新型研發機構和高校院所擁有專利數量符合當年申報指南規定條件。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  1、對認定東莞市知識產權優勢企業的單位,每家給予不超過10萬元資助,已認定的市知識產權優勢企業不重復資助,每年認定資助不超過30家。

  2、對獲批國家知識產權示范企業、優勢企業的單位,每家分別給予不超過30萬元、20萬元獎勵;對獲批省知識產權示范企業的單位,每家給予不超過20萬元獎勵。同一單位在同一年度獲得多項獎勵的,以單項最高金額給予獎勵,不重復獎勵。

  3、對符合知識產權管理規范貫標資助條件的企業、省級新型研發機構和高校院所,按其實際發生的初次認證費用,每家給予不超過2萬元資助;已經完成“初次認證、監督審核至再認證”首個貫標認證周期的,按其實際發生的監督審核、再認證費用,增加不超過3萬元資助。

  第十一條知識產權金融資助項目

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  知識產權金融資助項目包括知識產權質押融資貼息、擔保和價值評估費資助,知識產權質押融資中介機構資助,知識產權質押融資風險補償,知識產權保險保費補貼,知識產權證券化資助。

  知識產權保險保費補貼的險種包括執行險、侵權責任險、境外參展侵權責任險、代理責任險、質押融資保證保險等險種。

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  1、知識產權質押融資貼息、擔保和評估費資助需同時符合以下申請條件:

 ?。?)申請知識產權質押融資資助的企業(組織)須在本市依法登記注冊;

 ?。?)以知識產權出質獲得銀行貸款,并在國家知識產權局辦理了質押登記。

  2、質押融資中介機構資助需同時符合以下申請條件:

 ?。?)在我市設立的中介機構,并提供知識產權質押融資服務;

 ?。?)提供知識產權出質獲得銀行貸款服務,并在國家知識產權局辦理了質押登記。

  3、知識產權質押融資貸款風險補償需同時符合以下的申請條件:

 ?。?)申請單位為與市市場監督管理局簽訂協議的銀行或政府性融資擔保機構;

 ?。?)所涉知識產權在國家知識產權局辦理了質押登記。

  4、知識產權保險保費補貼需同時符合以下申請條件:

 ?。?)在本市依法登記注冊的企業(組織)、知識產權代理機構;

 ?。?)投保的知識產權須為東莞地址;

 ?。?)申請知識產權保險補貼的企業(組織)須為投保知識產權的權利人,或被權利人授權的企業(組織)。

  5、知識產權證券化資助需符合下列申請條件:

  通過知識產權證券化產品實現融資的本市企業。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  1、對開展知識產權質押融資的企業(組織),按其實際支付知識產權質押融資貸款利息不超過50%給予貼息(納入科技金融產業三融合信貸支持范圍,具體標準參照三融合統一標準執行),同一企業每年貼息額度最高資助不超過50萬元;

  對其獲得銀行知識產權質押融資實際發生的擔保費支付的主體,按50%給予資助,同一企業每年擔保費補貼額度最高不超過30萬元;

  對其獲得銀行知識產權質押融資實際發生的知識產權價值評估費支付的主體,按50%給予資助,同一項知識產權價值評估費最高資助不超過30萬元。

  2、對質押融資中介機構按其服務知識產權質押獲得銀行貸款額的最高0.5%給予資助,同一機構每年最高資助不超過10萬元。

  3、對我市相關銀行、市政府性融資擔保機構提供知識產權質押融資貸款、貸款擔保發生的風險損失、擔保代償,市財政給予風險補償,風險補償以銀行、擔保機構當年(1月1日至12月31日一個完整的自然年)實際發放的知識產權質押融資貸款本金、擔保貸款總額的10%為限,風險損失、擔保代償總額低于限額的,由風險補償資金分別給予全額、50%的補償;風險損失、擔保代償總額超過限額的,超出部分由銀行、擔保機構自行承擔。具體根據銀行開具的借款借據實際日期界定發生風險損失、擔保代償的貸款所屬年度。風險損失、擔保代償單個企業的限額標準參照三融合統一標準執行。

  4、對購買知識產權保險的企業(組織)或代理機構,按其購買保險實際支出保費的50%給予補貼,同一單位每年知識產權保險補貼總額最高不超過30萬元。

  5、對通過知識產權證券化產品實現融資的企業,按照不超過企業實際綜合融資成本50%給予首年發行補貼,每家企業累計每年補貼最高不超過100萬元。

  第十二條知識產權服務提升項目

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  知識產權服務提升項目包括知識產權產業聯盟建設工程項目和中小微企業知識產權托管服務項目等。

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  1、產業知識產權聯盟建設工程資助需同時符合以下申請條件:

 ?。?)由聯盟的秘書單位或發起企業提出申請,申請單位為在東莞市行政區域內依法登記注冊的企事業單位、社會團體或其他組織;

 ?。?)產業知識產權聯盟所屬產業是東莞市重點發展的戰略性支柱產業和戰略性新興產業;

 ?。?)產業知識產權聯盟已成立3年以上;

 ?。?)產業知識產權聯盟已向國家或省知識產權局備案,并向市知識產權主管部門報備;

 ?。?)聯盟建設、運行須按照《國家知識產權局產業知識產權聯盟建設指南》要求開展工作,主要開展產學研合作、構筑和運營產業專利池、推進知識產權與標準融合、共同防御知識產權風險、開展產業專利導航、企業微導航、發展知識產權產業孵化體系等工作;

 ?。?)專利池擁有不少于100件專利,其中發明專利不少于30件,或形成地方標準、行業標準并形成不少于1件標準必要專利;

 ?。?)通過轉讓、交叉許可、訴訟、拍賣等方式獲得收益,實現多形式運營;

 ?。?)此前未獲得過我市產業知識產權聯盟相關資助。

  2、中小微企業知識產權托管服務資助需同時符合以下申請條件:

 ?。?)在我市依法登記注冊的知識產權服務機構,被托管的中小微企業中通過知識產權管理規范貫標認證的企業數量不少于30%;

 ?。?)申報單位應提供與我市中小微企業簽訂2年以上(含2年)知識產權托管服務合同等材料,至少擁有1名以上專職人員負責小微企業知識產權托管業務;

 ?。?)知識產權托管服務包括但不限于:知識產權咨詢、知識產權基礎代理、知識產權管理、知識產權維權、知識產權規劃、知識產權信息服務、知識產權培訓等;

 ?。?)被托管的中小微企業在我市依法登記注冊,且擁有不少于1件專利;

 ?。?)托管期內專利代理機構每年須為被托管中小微企業提供至少1次知識產權培訓。

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  1、知識產權產業聯盟建設工程項目:

  對符合資助條件的,每次評選不超過3項,每項給予不超過50萬元資助。

  2、中小微企業知識產權托管服務項目:

  對托管擁有自主知識產權的中小微企業數量達到60家的知識產權服務機構,每家機構給予不超過10萬元的資助;每增加托管企業60家,對知識產權服務機構資助額度增加不超過10萬元。每家知識產權服務機構每年資助額度不超過100萬元。

  第十三條知識產權服務機構資助項目

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  知識產權服務機構資助項目包括對知識產權運營服務機構資助和知識產權服務機構獎勵項目。

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  1、知識產權運營服務機構項目需同時符合以下申請條件:

 ?。?)在我市依法登記注冊3年及以上,且設立在我市深化商事制度改革綜合實驗基地、松山湖高新區、濱海灣新區知識產權服務業集聚區內的知識產權運營服務機構;

 ?。?)主營業務為專利轉讓許可、專利布局分析、專利價值分析、專利導航分析、高價值專利組合培育、專利聯盟運作等業務;

 ?。?)已與不少于3家高?;蚩蒲袡C構、2家大型知識產權運營平臺達成知識產權運營的戰略合作;建設有可運營的專利數據庫,可運營專利不少于10000件,其中發明不少于5000件;有不少于10名知識產權運營人才,包括技術經理人、專利代理師、專利檢索分析師等;

 ?。?)過往三年成功撮合專利交易不少于100單、且專利實施許可合同備案不少于30單,促成的交易總額不少于1000萬元;

 ?。?)優先支持近三年已成功舉辦至少三次知識產權人才或知識產權金融對接會的知識產權運營機構;

 ?。?)此前未獲得過我市知識產權運營服務機構項目或骨干知識產權運營機構培育工程項目資助。

  2、知識產權服務機構獎勵項目需同時符合以下申請條件:

 ?。?)知識產權服務機構為在我市深化商事制度改革綜合試驗基地、松山湖高新區、濱海灣新區登記注冊的機構;

 ?。?)申報主體當年度獲得國家級知識產權服務品牌機構等相關表彰或榮譽稱號。

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  1、對運營能力強、服務水平高的知識產權運營服務機構,采取立項資助的方式進行,每個資助金額給予不超過50萬元資助,每年立項不超過3個。

  2、知識產權服務機構獎勵項目

  當年獲評國家級知識產權服務品牌機構,或獲得中華商標協會評出的優秀商標代理機構的單位,每家一次性給予20萬元獎勵。同時符合本項規定的2個以上條件的服務機構,只獎勵一次,不重復獎勵。

  第十四條知識產權分析評議項目

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  知識產權分析評議項目對重點領域、行業或重大項目開展知識產權信息分析評議給予資助。

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  知識產權分析評議項目需同時符合以下申請條件:

  1、申請人具有國家、省、市知識產權分析評議經驗;

  2、申請評議的項目應為本市重點領域、行業或重大項目;

  3、申請人具有從事知識產權分析評議的專業人才和團隊;

  4、針對申請分析評議的項目已制定實施方案。

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  知識產權分析評議項目采用立項資助的方式進行,每年立項不超過5個項目,資助總額不超過100萬元。

  第十五條知識產權重大戰略專項資助項目

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  知識產權重大戰略專項資助項目對市場監管部門根據國家、省、市重點工作部署,對重點推進的重點行(產)業知識產權戰略分析、制定、保護,重點行業品牌評價,重點(大)項目知識產權戰略研究、規劃,戰略性產業專業排行榜,高端智庫報告研究發布,知識產權建設高端論壇(研討),知識產權運營體系建設重點城市等中央(省、市)重大(點)項目技術支持、項目監理等知識產權專項工作給予資助。

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  知識產權重大戰略專項資助需同時符合以下申請條件:

  1、申請人為依法登記注冊的企事業單位或社會組織;

  2、具有國家、省、市知識產權相關重大項目的研究經驗;

  3、具有從事知識產權重大專項的專業人才。

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  知識產權重大戰略專項資助項目采用立項資助的方式進行,每年立項不超過3個項目,資助總額不超過300萬元。

  第十六條知識產權公共服務項目

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  知識產權公共服務項目包括知識產權宣傳及(人才)培訓項目,工(產)業園區知識產權意識提升(保護)項目,公益性知識產權意識提升(保護)項目,商標品牌培育推廣項目,知識產權軟課題研究項目等。

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  知識產權公共服務項目需同時符合以下申請條件:

  1、申報主體為依法登記注冊的企事業單位或社會組織;

  2、申報主體應具有國家、省、市知識產權相關重大項目的研究經驗;

  3、申報主體具有從事知識產權重大專項的專業人才和團隊;

  4、申報主體可單獨或聯合其他單位申報。

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  1、知識產權宣傳及(人才)培訓項目,采用立項資助的方式進行,每年立項不超過10個項目,資助總額不超過200萬元。

  2、工(產)業園區商標品牌、專利意識提升(保護)項目,采用立項資助的方式進行,每年立項不超過10個項目,資助總額不超過100萬元。

  3、公益性商標品牌、專利意識提升(保護)項目,采用立項資助的方式進行,每年立項不超過5個項目,資助總額不超過100萬元。

  4、商標品牌培育策劃推廣項目,采用立項資助的方式進行,每年立項不超過5個項目,資助總額不超過100萬元。

  5、商標品牌、專利軟課題研究項目,采用立項資助的方式進行,每年立項不超過3個項目,資助總額不超過100萬元。

  第十七條知識產權保護項目

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  知識產權保護項目包括企業和個人知識產權維權援助資助、知識產權服務機構代理本市區域內企業和個人維權資助、維權援助中心工作站資助、知識產權保護重點企業認定資助、知識產權保護重點市場認定資助、知識產權保護重點展會認定資助、中國馳名商標資助、海外知識產權維權援助資助項目。

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  1、企業和個人知識產權維權援助資助項目需同時符合以下申請條件:

 ?。?)在東莞市登記注冊的企業或東莞戶籍居民;

 ?。?)國內法院獲得一審訴訟勝訴的裁判;

 ?。?)近兩年不存在被行政或司法程序認定侵犯他人知識產權的行為。

  2、知識產權服務機構代理本市區域內企業或個人維權援助資助項目需同時符合以下申請條件:

 ?。?)在東莞市登記注冊的知識產權服務機構;

 ?。?)國內法院獲得一審訴訟勝訴的裁判;

 ?。?)近兩年沒有被知識產權主管部門進行行政處罰。

  3、維權援助中心工作站資助項目需同時符合以下申請條件:

 ?。?)東莞市范圍內經東莞市市場監督管理局(知識產權局)認定的工作站;

 ?。?)具有完善的知識產權工作制度;

 ?。?)擁有固定的辦公場所,面積達100平方米及以上并且配備工作人員3名及以上;

 ?。?)開展咨詢、交流、走訪等知識產權維權援助工作50次以上;

 ?。?)舉辦或承辦相關知識產權保護宣傳、培訓專場活動6場次以上(含6場次)。

  4、知識產權保護重點企業認定資助項目需同時符合以下申請條件:

 ?。?)在東莞市登記注冊成立3年以上的企業,符合我市產業發展方向,經營狀況和成長性良好的企業;

 ?。?)企業管理層重視知識產權工作,具有健全的知識產權管理體制,設立企業主要負責人分管的知識產權管理機構,配備專職管理人員,設立知識產權工作專項經費,企業管理人員和研發人員積極參加知識產權培訓;

 ?。?)有效國家高新技術企業以及有效專利擁有量達200件以上。

 ?。?)近兩年不存在被行政或司法程序認定侵犯他人知識產權的行為。

  5、知識產權保護重點市場認定資助項目需同時符合以下申請條件:

 ?。?)在東莞市登記注冊的企業,市場營業面積在1萬平方米以上,入駐商家在100家以上;

 ?。?)申報單位及其市場內商家誠實守信、合法經營,尊重知識產權和消費者權益,自覺樹立知識產權保護意識;

 ?。?)重視知識產權文化的培育,開展知識產權保護相關宣傳;

 ?。?)建立知識產權保護運行機制,設有知識產權保護辦公室,有工作人員負責管理知識產權宣傳及維權事務,并明確專人負責專利糾紛投訴及處理工作;

 ?。?)建立商家進入市場的貨品知識產權備案制度;

 ?。?)與進駐商家簽訂《不銷售侵犯知識產權的商品承諾書》,且簽訂率達100%;申報單位市場內適用專利侵權快速處理辦法,并能有效配合知識產權管理部門處理投訴或自行調解侵權糾紛;

 ?。?)市場內銷售產品具有侵權易發性。對主要商品涉及商標、專利、版權等知識產權及其擁有的數量,優先選擇知識產權數量多,侵權行為易發、多發的專業市場。

  6、知識產權保護重點展會認定資助項目需同時符合以下申請條件:

 ?。?)展會主(承)辦單位或執行單位必須在本市行政區域內依法登記注冊,且申報的展會已確定下屆仍在我市舉辦;

 ?。?)符合國家、省產業發展導向,與我市支柱產業、優勢產業、特色產業、戰略性新興產業緊密相關,對推動產業發展、促進市場消費、填補市場空白具有積極作用;

 ?。?)展覽場地規模達到1萬平方米以上(含1萬平方米)、參展商在150家以上(含150家);

 ?。?)邀請到會采購商1000人以上(含1000人)或組織觀眾到會1萬人次以上(含1萬人次);

 ?。?)展會期間有設立知識產權維權工作站,無重大安全責任事故及其他違法案件,無重大責任糾紛,以及其他由東莞市市場監督管理局(知識產權局)認為屬于喪失展會信用的事件或行為;

 ?。?)展會有完善的管理制度,與參展商簽訂參展合同需有知識產權保護條款,并且展前需向東莞市市場監督管理局(知識產權局)報備。

  7、中國馳名商標資助項目的申請條件:

  獲得行政認定的中國馳名商標的商標注冊權人。

  8、海外知識產權維權援助資助項目需同時符合以下申請條件:

 ?。?)在東莞市登記注冊的企業;

 ?。?)建立了較為完善的知識產權保護制度,包含但不限于相關人員制度、知識產權維權應急處置制度等相關知識產權保護制度;

 ?。?)知識產權維權項目有一審以上判決、仲裁裁決,或達成和解并已執行完畢。但申請人被認定構成侵權的,不予申請;

 ?。?)知識產權維權項目完成不超過一年;

 ?。?)知識產權維權項目對東莞市有關產業有一定借鑒和指導作用,對東莞市的政策制定具有一定的參考意義,或具有其他重要的社會意義和影響。

 ?。ㄈ┵Y助獎勵方式與額度

  1、對本市企業或個人為維護自身專利權益而進行的國內專利侵權訴訟,經法院一審裁判勝訴且獲得賠償額超過5萬元/件(含5萬元),每個案件給予不超過1萬元資助;經法院一審裁判勝訴且獲得賠償額超過10萬元/件(含10萬元),每個案件給予不超過2萬元資助;經法院一審裁判勝訴且獲得賠償額超過20萬元/件(含20萬元),每個案件給予不超過3萬元資助。每個企業或個人每年資助總額不超過20萬元。

  對本市企業或個人為維護自身商標權益而進行的國內商標侵權訴訟,經法院一審裁判勝訴且獲得賠償額超過10萬元/件(含10萬元),每個案件給予不超過1萬元資助;經法院一審裁判勝訴且獲得賠償額超過20萬元/件(含20萬元),每個案件給予不超過2萬元資助;經法院一審裁判勝訴且獲得賠償額超過50萬元/件(含50萬元),每個案件給予不超過3萬元資助。每個企業或個人每年資助總額不超過20萬元。

  2、知識產權服務機構代理本市區域內企業或個人維權后,解決知識產權侵權糾紛,經法院一審裁判勝訴且專利侵權案件達10宗以上(含10宗)或商標侵權案件達50宗以上(含50宗)的,每家服務機構給予不超過5萬元資助;經法院裁判勝訴并被列入年度中國法院十大知識產權案件、中國法院50件典型知識產權案件、廣東省知識產權司法保護十大案件的,每家服務機構分別給予不超過30萬元、20萬元、10萬元資助。

  3、對符合資助條件的維權援助中心工作站,每家每年給予不超過10萬元資助。

  4、對被認定為知識產權保護重點企業的企業,每家給予不超過10萬元資助。

  5、對被認定為知識產權保護重點市場的企業,每家給予不超過10萬元資助。

  6、對被認定為知識產權保護重點展會的單位,每家每年給予不超過10萬元資助。

  7、對獲得行政認定的“中國馳名商標”的商標注冊權人,給予不超過100萬元資助。

  8、對企業開展的海外知識產權維權項目,按支出成本的20%給予資助,每個案件給予不超過50萬元資助,每個企業每年資助總額不超過100萬元,但知識產權保險已賠付的不再予以資助,對于維權項目中用于支付和解協議的和解金費用不予資助。

  第十八條上述涉及的中介機構、專利代理機構、知識產權服務機構、知識產權運營服務機構資助項目,同一機構在同一年度累計受資助項目不超過5項,最高資助額累計不超過500萬元。


  第三章   項目范圍劃分

  第十九條事后獎補項目的范圍

 ?。ㄒ唬┌l明專利資助和境內外商標注冊;

 ?。ǘ@蜕虡霜劒剟?;

 ?。ㄈ┲R產權強企培育項目中的國家和省知識產權示范(優勢)企業獎勵和知識產權管理規范貫標認證資助;

 ?。ㄋ模┲R產權金融資助;

 ?。ㄎ澹┲R產權服務提升項目中的中小微企業知識產權托管服務;

 ?。┲R產權服務機構資助項目中的知識產權服務機構獎勵;

 ?。ㄆ撸┲R產權保護。

  第二十條事前資助項目的范圍

 ?。ㄒ唬└邇r值專利培育;

 ?。ǘ﹨^域品牌示范區建設;

 ?。ㄈ┢髽I商標品牌診斷策劃;

 ?。ㄋ模┲行∥⑵髽I商標品牌服務;

 ?。ㄎ澹┲R產權強企培育項目中的市級知識產權優勢企業認定;

 ?。┲R產權服務提升項目中的知識產權產業聯盟建設工程;

 ?。ㄆ撸┲R產權服務機構資助項目中的知識產權運營服務機構資助;

  第二十一條公共服務項目的范圍

 ?。ㄒ唬┲R產權分析評議;

 ?。ǘ┲R產權重大戰略專項資助;

 ?。ㄈ┲R產權公共服務。


  第四章  附則

  第二十二條本實施細則所稱知識產權是指專利、商標、地理標志等知識產權。

  第二十三條本實施細則所稱工(產)業園區須有統一管理機構,公安部門標準地址中有統一標準描述。

  第二十三條 同一項目在其它專項已經獲得資助,不再重復資助。


  政策解讀:《東莞市促進經濟高質量發展專項資金(市場監督管理)管理辦法》政策解讀



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