2024年，在市委、市政府的正確領導下，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面踐行習近平法治思想，聚焦省委“1310”具體部署和市委、市政府重點工作，認真落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》《東莞市法治政府建設實施意見》，統籌推進法治望牛墩、法治政府、法治社會一體建設，以高水平法治服務賦能望牛墩高質量發展?，F將有關情況報告如下：

　　一、2024年工作總結

　?。ㄒ唬﹫猿贮h的領導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，統籌法治政府向縱深推進

　　1．深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大和二十屆二中、三中全會關于法治建設的重大部署。黨政主要領導高度重視法治政府建設，帶頭深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，專題學習黨的二十大和二十屆二中、三中全會關于法治建設的會議精神。建立第一議題上會審批機制，明確專人收集梳理第一議題學習內容，規范由黨政綜合辦分管領導審核后呈鎮黨委書記審批的流程，確保及時傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神以及重要黨內法規文件、重要會議精神，2024年，黨委會議共學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神72次，學習黨內法規、中央文件及省委文件32次。鎮黨委理論學習中心組專題學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨巡視工作條例》等4份黨內法規和規范性文件。

　　2．深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。堅持用習近平法治思想引領全面依法治鎮工作，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委相關工作要求推動法治政府建設。一是領導干部帶頭組織學習習近平法治思想。黨政主要負責人帶頭貫徹落實習近平法治思想，把習近平法治思想作為鎮黨委理論學習中心組學習重點內容，組織全體班子成員專題學習習近平法治思想，開展《習近平法治思想學習問答》等活動。二是落實學習貫徹習近平法治思想年度方案各項任務。把習近平法治思想列入鎮委黨校專題課程，開設習近平法治思想專門課程，建立習近平法治思想學習宣傳陣地。在鎮委黨校掛牌成立我鎮習近平法治思想學習宣傳陣地，組織開展“百名法學家百場報告會”，領導干部學習習近平法治思想專題培訓班2期，舉辦領導干部及政府工作人員學法活動10場次，全鎮法治建設骨干參加培訓200余人次。三是廣泛開展習近平法治思想宣傳活動。利用網絡新媒體，戶外電子屏，公益宣傳欄等，充分利用全鎮法治文化公園、法治小區、法治長廊等法治陣地播放懸掛張貼習近平法治思想宣傳圖片和標語橫幅，開展線下專題宣傳活動，提高群眾對習近平法治思想的知曉度和關注度，推動習近平法治思想深入人心。

　　3．自覺全面履行推進法治建設第一責任人職責。制定《望牛墩鎮黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》，將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入年度述職報告內容。鎮黨委、鎮政府主要領導同志切實履行法治建設第一責任人職責，對法治建設重要工作親自部署，親自過問，召開全面依法治鎮委員會第五次會議，聽取法治建設情況報告，主持召開鎮黨委會議60次、鎮政府工作會議51次，及時傳達學習中央、省、市法治建設有關會議、文件精神，研究改善法治化營商環境、綜合行政執法改革、政務公開、政務服務等法治建設相關工作14項，有效落實推進法治建設工作。制定《望牛墩鎮2024年依法治鎮工作要點》，切實加強對法治建設工作的指引。建立法治工作督導機制，定期開展檢查督導，及時發現問題、協調解決難題，確保各項法治建設任務執行有力、落實有效。

　?。ǘ┤嫱七M法治政府建設，全方位提升法治建設能力

　　1．堅持依法決策，提高政府工作規范化法治化水平。一是推進行政決策科學民主法治。貫徹落實《東莞市重大行政決策程序規定》，加強重大行政決策審查管理，制定《望牛墩鎮2024年度重大行政決策事項目錄》，把望牛墩鎮“東莞市望牛墩鎮TOD和五涌單元控制性詳細規劃”作為我鎮本年度重大行政決策，強化法治把關，落實合法性審查相關工作。二是積極落實政府法律顧問制度。發揮法律顧問和公職律師作用，為鎮政府及下屬單位提供合法性論證、解答日常法律咨詢、規范性文件起草、審查及完善有關法律文書、協助處理行政復議、行政訴訟等法律事務。2024年，審核各類合同285份，出具上會件復函193份，處理履職申請答復5宗，協助審查處理信訪履職答復4宗、協助審查政府信息公開答復18宗。三是加強規范性文件監管。嚴格落實以鎮政府名義印發的行政規范性文件嚴格按照鎮政府規范性文件辦理流程指引辦理，依法依規執行公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發布等程序。建立健全行政規范性文件合法性審查制度，及時督促各部門履行規范性文件報備職責。2024年，完成規范性文件審查6件，完成規范性文件系統備案1宗，落實規范性文件清理工作。

　　2．強化行政權力監管，全面落實依法行政。一是政務公開常態化。嚴格執行政府信息發布“三審三?！奔氨Ｃ軐彶橹贫?，完善“三審三?！敝贫?，壓實政務信息保密審查責任，積極落實政務信息公開工作，2024年共受理政府信息公開申請29宗，已依時依法進行回復27宗，2宗正在積極跟進辦理，及時回復率100%。聚焦群眾最關心、企業最關注的政務信息，著力構建解讀、回應、互動公開體系，更好滿足群眾和企業對政府信息的需求，2024年，共收到12345留言4681條，回復處理4504條，回復率100%，滿意度達92.96%以上，以公開促規范、促服務、促治理，推動政府職能轉變，提升人民群眾對政府服務的滿意度。二是行政執法規范化。扎實推進綜合行政執法規范化建設工作，嚴格落實行政執法“三項制度”，全面加大“粵執法”平臺的推廣應用，進一步提高行政執法網絡化、智能化水平，定期開展執法案卷評查，督促各執法部門整改到位，促進嚴格規范公正文明執法。2024年我鎮共開通行政執法平臺賬號143個，“粵執法”平臺上累積辦案1630宗，其中行政檢查1483宗，行政處罰147宗。加強食品藥品、生態環境、安全生產等關系群眾切身利益的重點領域執法，嚴格落實“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，讓群眾舉報的違法行為得到及時查處。加快實現違法線索互聯、執法標準互通、處理結果互認，完善包容審慎監管制度，積極引導市場主體自覺守法、自我糾錯，營造寬松包容的市場主體發展環境，推行行政執法減免責清單制度，讓執法既有力度又有溫度。三是營商環境法治化。嚴格貫徹落實《優化營商環境條例》，完善政企溝通機制，暢通政企溝通渠道，實現政策和服務精準推送。持續推進商事改革，落實企業開辦“一網通辦”要求，全年受理業務近千宗。全面實行公平競爭審查制度，建立健全本鎮公平競爭審查工作機制，加強政策解讀及輿論引導，營造公平競爭營商環境。四是政務服務便民化。大力推進政務大廳管理標準化，服務事項“一窗綜辦”，實現群眾和企業“一窗辦多事”，加快綜合窗口業務改革，重點深化鎮級社保醫保綜窗建設和不動產業務改革，設立“辦不成事”反映問題服務窗口，暢通群眾反映問題渠道。加強審批標準化建設，對事項審批超時率進行核查，強化人員培訓提高業務水平，減少群眾辦事審批超時情況和辦事“來回跑”的問題。五是行政權力監督有效化。主動接受人大監督，及時跟蹤辦理人大代表對政府提出的意見建議142條，辦復率和滿意率100%。自覺接受司法監督。嚴格落實單位負責人出庭應訴制度，行政機關負責人出庭應訴行政案件10宗，出庭率100%。規范案件辦理流程，按照法定程序和期限做好答復或應訴工作，堅持防治結合、分類處理、源頭化解，不斷推動行政職權依法行使和行政爭議有效化解，2024年共處理行政訴訟案件21宗，已結7宗，勝訴率為100%，處理行政復議案件7宗，已結6宗，均取得勝訴。

　　3．依法有效化解社會矛盾糾紛，加快推動市域社會治理現代化法治化。一是健全社會矛盾糾紛預防調處化解體系，定期在全鎮范圍內組織開展基層矛盾糾紛排查化解專項行動，及時高效為民化解糾紛。2024年，全鎮調解案件受理總數469宗，調解成功數469宗，調解成功率100%。探索新時代小區物業領域多元共治模式，在全市率先推進住宅小區多元解紛微治理暨“無訟小區”創建工作，創建海德駿園“幸福小區”多元解紛工作站，及時高效化解各類小區矛盾糾紛，提升基層社會治理水平。強化調解隊伍建設，整合全鎮人民調解資源成立人民調解專家庫，推動律師等專業人員參與調解工作。落實“以案定補”制度，激發人民調解員的積極性和主動性。二是全面推動信訪工作法治化，嚴格落實《信訪工作條例》，以領導包案形式，依法依規做好各類信訪案件的調處化解和跟蹤回訪工作，切實提升群眾信訪滿意度，信訪系統滿意度綜合效能始終保持96%以上，信訪案件及時受理率、按期答復率達到100%。三是推進公共法律服務體系建設。加強公共法律服務實體平臺規范化建設，發揮各村（社區）公共法律服務站作用，通過法律顧問“定期現場服務+全年無休電話服務”，推進公共法律服務向農村延伸。優化對接省12348公共法律服務平臺實體跟單，構建全方位網絡，實現服務群眾“零距離”。2024年，共接聽群眾來電來訪咨詢660人次，受理法援案件21宗。大力推進“一村（社區）一法律顧問”工作，村（社區）法律顧問共為群眾提供法律意見622人次，參與調解糾紛21宗，開展普法宣傳活動110場。四是扎實推進全民普法工作。全面落實“八五”普法規劃，組織開展望牛墩第三屆國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動，聯合東莞電視臺開展《普法大莞家》之“法治賦能鄉村振興 服務集體經濟發展”主題沙龍，綜合運用多維度普法活動、多功能媒體矩陣、多品類陣地設施，深入開展服務民生、服務大局普法宣傳，2024年，共開展普法宣傳活動200多場，組織發放各類宣傳資料9萬余份，受教育群眾6萬余人。

　　三、存在的不足及原因

　　過去一年，我鎮雖然在推進法治政府建設方面取得一定成效，但在法治政府建設推進力度、行政執法體制改革力度、普法宣傳工作力度等與建設法治政府的目標要求還存在一定的差距。主要表現為：

　?。ㄒ唬┤罕姺ㄖ谓ㄔO滿意度有待提升。對標新形勢下法治建設、群眾的新要求、新期待，我們在重點領域執法、化解矛盾和公共法律服務等還存在一定差距，解決法治領域群眾反映強烈急難愁盼問題的力度還不夠深入。

　?。ǘ┬姓谭ㄒ幏痘接写嵘?。部分行政執法單位和人員還存在對相關法律法規理解不夠透徹、運用不夠具體、法律法規適用不準確的情況，在執法過程中存在不專業、不準確的情況，仍需大力加強行政執法人員的培訓，不斷規范行政執法工作，提高依法開展行政執法的能力水平。

　?。ㄈ┓ㄖ涡麄鲃撔屡c實效有待提升。在法治宣傳方面，宣傳方式較為單一，多依賴傳統的橫幅、海報張貼及集中講座形式，缺乏創新性與吸引力；普法力度及覆蓋面需進一步擴大，群眾遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的法治觀念還需進一步加強。

　　四、2025年的工作計劃

　　2025年，望牛墩鎮將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中共中央、國務院和省、市關于法治政府建設工作要求，以不斷增強政府公信力，提高人民群眾滿意度、獲得感為著力點，不斷在法治政府建設重點領域和關鍵環節取得新進展、新突破。

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，進一步加強黨對法治政府建設的統籌領導。堅持黨對全面依法治鎮的集中統一領導，全面履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，統籌推進法治政府建設工作，深入踐行習近平法治思想，嚴格按照中央和省市關于法治政府建設的部署要求，壓實層級責任，細化推進措施，不折不扣推動各項重點任務落實，確保法治政府建設始終沿著正確的方向推進。

　?。ǘ┖粚嵎ㄖ位A，提升依法行政和依法決策水平。健全規范行政決策制度體系，嚴格落實重大行政決策程序，強化行政規范性文件管理。充分發揮政府法律顧問作用，加強法治隊伍建設，全面防控政府法律風險，將政府決策行為全面納入法治軌道。推進政府職能轉變，深化行政執法體制改革，嚴格規范行政執法行為，加強行政執法隊伍建設，提升行政執法規范化水平，助力營造法治化營商環境。全面推進政府信息公開，健全政府信息公開配套制度，依法保障公民的知情權，打造陽光型政府。

　?。ㄈ╆P注基層民生，加大公共法律服務供給，以法治建設保障基層社會依法治理。健全社會矛盾糾紛預防調處化解體系，完善公共法律服務體系，推動公共法律服務提檔升級，助推優化基層依法治理，持續提高人民群眾的法治獲得感。積極落實“八五”普法規劃，建立健全并嚴格落實普法工作機制，抓好“關鍵少數”法治教育，不斷提升政府機關人員運用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平。推動多部門聯合普法，優化大普法格局，營造全鎮濃厚法治氣氛。