萬府辦〔2015〕79號 |
關于印發《萬江區家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作宣傳方案》的通知
各社區、各相關部門單位：
現將《萬江區家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作宣傳方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
東莞市萬江區辦事處辦公室
萬江區家禽“集中屠宰、冷鏈配送、
生鮮上市”工作宣傳方案
根據市、區有關開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作部署，為做好《廣東省家禽經營管理辦法》以及有關法律法規、標準規范的宣貫工作，努力營造家禽經營者積極參與、社會各界廣泛支持、人民群眾理解的良好氛圍，特制定本方案。
一、 指導思想
圍繞市、區兩級政府工作部署和要求，充分整合各方資源，按照形式多樣、全面覆蓋的原則，積極宣傳家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的必要性和緊迫性，深入開展學習、宣傳、貫徹落實《東莞市家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作方案》以及《廣東省家禽經營管理辦法》、《廣東省家禽屠宰廠（場）設置指導意見》、《活禽市場建設指南》、《生鮮家禽加工經營衛生規范》等規章、標準和規范性文件活動，引導廣大群眾和社會各界關注、了解和掌握家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”政策，為維護公眾飲食安全、促進家禽產業可持續發展和建立禽流感防控長效機制，營造良好社會氛圍。
二、 宣傳內容
（一）我區關于家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的工作部署與具體措施。
（二）詳細解讀家禽集中屠宰的政策內容、目的意義和要求，重點對《廣東省家禽經營管理辦法》、《廣東省家禽屠宰廠（場）設置指導意見》、《活禽市場建設指南》、《生鮮禽加工經營衛生規范》進行解讀，提高各相關部門、企業和公眾等相關人群對該項工作的了解、理解和支持，提高公眾對家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的公共衛生安全、禽肉質量安全、家禽疫病防控和家禽行業可持續發展等重要意義的認識。
（三）積極引導從事傳統方式運輸、銷售家禽從業人員統一思想認識，有序轉崗轉產，爭取行業支持。
（四）宣傳相關營養和健康知識。重點宣傳禽肉質量安全和預防禽流感等相關知識，引導公眾科學認知食用生鮮禽肉的優點，逐步改變食用現宰活禽的生活習慣，理解和支持配合家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。促進市民逐步養成健康的公共衛生和食品安全觀念，轉變傳統觀念和消費習慣，科學選擇食材，養成健康飲食行為。
三、宣傳時間及職責分工
（一）宣傳時間
根據市政府關于家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作安排，結合萬江區實際，其宣傳活動計劃于
（二）職責分工
各部門根據推進家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作職責分工，系統開展宣傳工作，具體安排如下：
1．食藥安辦：負責家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”宣傳工作的統籌協調，組織有關部門開展宣傳活動；牽頭擬定宣傳經費預算和方案，報區辦事處審核；負責制作相關宣傳資料。
2．宣教辦：負責家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”宣傳工作的協調指導，加強新聞報道管理，配合相關部門組織開展推進家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”宣傳教育和輿論引導。
3．農林水務辦：負責動物防疫、集中屠宰、冷鏈配送宣傳工作，引導相關家禽企業配合做好家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”宣傳工作，向食藥安辦提供相關宣傳材料內容和制作要求，以及邀請相關專家訪談、答疑、咨詢。
4．商務辦：負責活禽經營限制區活禽市場建設的宣傳，解讀《廣東省活禽市場建設指南》，指導活禽限制區內的活禽零售市場的規劃和建設，提升市場建設水平。向食藥安辦提供相關宣傳材料內容和制作要求，以及邀請相關專家訪談、答疑、咨詢。
5．食品藥品監管分局：負責生鮮禽肉上市后經營管理及監管政策的宣傳。向食藥安辦提供相關宣傳材料內容和制作要求。
6．計生辦（疾控中心）：負責人感染禽流感防控和健康知識宣傳。向食藥安辦提供相關宣傳材料內容和制作要求，以及邀請相關專家訪談、答疑、咨詢。
7．法制辦：配合有關部門做好《廣東省家禽經營管理辦法》、《活禽市場建設指南》、《生鮮家禽加工經營衛生規范》以及市有關部門制定的標準和規范性文件的解讀工作。
8．工商分局、城管分局、社保分局：根據職責分工配合做好相關宣傳工作。
9．財政分局：負責宣傳活動資金保障。
10．各社區：按屬地原則做好本轄區相關宣傳活動。重點負責在轄區內公共場所及家禽集中屠宰點、經營市場內外設置宣傳欄、海報、標語、橫幅等。
四、宣傳要求
（一）企業宣傳
1．活禽零售市場屠宰點（蟹地市場）
主要宣傳內容：（1）我區關于家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的工作部署與具體措施，家禽集中屠宰的政策內容、目的意義和要求；（2）家禽經營相關法律法規，重點是《廣東省家禽經營管理辦法》、《生鮮禽加工經營衛生規范》、《廣東省家禽屠宰廠（場）設置指導意見》；（3）動物防疫以及禽流感防控知識。
宣傳途徑：宣傳冊、宣傳欄、海報、標語
責任分工：農林水務辦負責協調活禽零售市場屠宰點內顯眼處設置宣傳欄、張貼海報、懸掛標語。（每種海報各張貼10份，每種宣傳冊子各50份，標語橫幅2條，宣傳資料統一由食藥安辦制作）
2．家禽經營戶及市場
主要宣傳內容：（1）我區關于家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的工作部署與具體措施，家禽集中屠宰的政策內容、目的意義和要求；（2）家禽經營相關法律法規，重點是《廣東省家禽經營管理辦法》、《活禽市場建設指南》、《生鮮禽加工經營衛生規范》；（3）動物防疫尤其是人感染禽流感防控知識。
宣傳途徑：講座、宣傳冊、宣傳欄、海報、標語
責任分工：由食藥安辦統籌組織家禽經營市場舉行專題講座，由商務、農業等相關部門對家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的有關規定和標準以及具體操作方式進行解答和培訓；商務辦組織在家禽經營市場內顯眼處設置宣傳欄、張貼海報、懸掛標語；社保分局、工商分局、計生辦（疾控中心）協助上述部門做好家禽經營戶及市場的宣傳工作。（環城路內14個市場（不含蟹地市場）各懸掛標語橫幅1條，每種海報各5份，每種宣傳冊各30份，環城路外15個農貿市場各懸掛標語橫幅1條，每種海報各3份，每種宣傳冊各20份；宣傳資料統一由食藥安辦制作）
3．禽肉制品經營企業
主要宣傳內容：（1）我區關于家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的工作部署與具體措施，家禽集中屠宰的政策內容、目的意義和要求；（2）家禽經營相關法律法規，重點是《廣東省家禽經營管理辦法》、《生鮮禽加工經營衛生規范》；（3）生鮮禽肉制品的優點；（4）人感染禽流感防控知識。
宣傳途徑：講座、宣傳冊、宣傳欄、海報、標語
責任分工：食品藥品監管分局負責組織禽肉制品經營企業召開專題講座，協調在家禽經營市場內顯眼處設置宣傳欄、張貼海報、懸掛標語。（海龍漁村、福苑、莞香樓、肥牛等大型餐館和嘉榮超市、天和超市等大型商場，各懸掛標語橫幅1條，每種宣傳冊子各30份，每種宣傳海報各5份）
（二）媒體宣傳
1．網絡宣傳
主要宣傳內容：（1）家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的政策內容、目的意義和要求，我區關于該項工作的部署與具體措施；（2）家禽經營相關法律法規，重點是《廣東省家禽經營管理辦法》、《生鮮禽加工經營衛生規范》；（3）生鮮家禽的基本知識及優點；（4）動物防疫、禽流感防控知識；（5）家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”上市工作的主題活動及工作進展；（6）家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”上市工作的新舉措、新思路、新成績、新亮點。
宣傳途徑：區辦事處網站、官方微博
責任分工：黨政辦、宣教辦協調在區辦事處網站、微博開展宣傳活動；食藥安辦負責提供相關宣傳動態、信息、活動內容等資料。
2．新聞宣傳
主要宣傳內容：（1）家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的政策內容、目的意義和要求，我區關于該項工作的部署與具體措施；（2）家禽經營相關法律法規，重點是《廣東省家禽經營管理辦法》、《生鮮禽加工經營衛生規范》；（3）生鮮家禽的基本知識及優點；（4）動物防疫、禽流感防控知識；（5）家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”上市工作的主題活動及工作進展；（6）家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”上市工作的新舉措、新思路、新成績、新亮點。
宣傳途徑：新聞報導
責任分工：食藥安辦負責電視臺宣傳工作的統籌協調，協調廣電站對我區生鮮上市工作的開展和宣傳情況報道。
（三）其他宣傳活動
1．生鮮雞試吃活動
主要宣傳內容：生鮮禽肉優點。
宣傳途徑：餐飲單位試吃、設攤宣傳
責任分工：食藥安辦負責試吃活動的統籌協調，制定試吃活動方案；宣教辦負責組織新聞媒體進行現場宣傳報道；農林水務辦負責試吃體驗活動的生鮮家禽供應工作。（活動地點初步定于海龍漁村、福苑酒樓）
2．現場宣傳活動
主要宣傳內容：（1）我區關于“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的部署與具體措施；（2）生鮮家禽的基本知識及優點；（3）動物防疫、禽流感防控知識；（4）家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”上市工作的主題活動及重要進展；（5）家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”上市工作的新舉措、新思路、新成績、新亮點。
宣傳途徑：小冊子、海報、現場答疑
責任分工：食藥安辦負責活動的統籌協調，農業水務辦、計生辦（疾控中心）、商務辦、工商分局、食品藥監分局負責邀請相關專家及現場咨詢，提供相關宣傳資料等工作。（活動地點計劃設在嘉榮超市（都會廣場店門口））
3．短信宣傳
主要宣傳內容：（1）我區關于“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的部署與具體措施；（2）生鮮家禽的基本知識及優點；（3）動物防疫、禽流感防控知識；（4）家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”上市工作的新舉措、新思路、新成績、新亮點。
宣傳途徑：短信
責任分工：食藥安辦負責對轄區相關經營單位負責人、群眾統一發布短信；農林水務辦負責向食藥安辦提供集中屠宰、動物防疫方面的短信內容；計生辦（疾控中心）負責向食藥安辦提供人感染禽流感防控方面的短信內容；商務辦負責向食藥安辦提供活禽市場建設要求方面的短信內容。
4.社區協管員宣傳
主要宣傳內容：（1）我區關于“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的部署與具體措施；（2）生鮮家禽的基本知識及優點；（3）動物防疫、禽流感防控知識；（4）家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”上市工作的主題活動及重要進展；（5）家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”上市工作的新舉措、新思路、新成績、新亮點。
宣傳途徑：宣傳冊、宣傳欄、海報、標語
責任分工：食藥安辦協調發動社區食品藥品安全協管員對轄區內人流密集區域、活動場所、廣場、宣傳欄、家禽加工經營單位等地點做好宣傳工作；各社區負責主要宣傳資料派發工作。（每個社區共懸掛橫幅標語2條，每種海報各10份，每種宣傳冊子各50份）
五、工作要求
（一）加強領導，落實工作責任。建立由食藥安辦組織協調、有關部門和單位各負其責、全社會積極參與的工作機制。各部門要把家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”宣傳工作作為當前和今后一個時期的一項重要任務，加強統籌策劃、協調指導和督促落實，制訂專門實施方案，有計劃、有步驟地開展宣傳工作，確保各項任務落到實處。
（二）突出重點，加大宣傳力度。把食品安全宣傳教育工作與加強家禽生鮮上市宣傳工作有機結合，針對家禽生鮮上市的各個階段和環節的重點，充分發揮電視、廣播電臺、報紙、網絡等媒體平臺作用，加大宣傳力度，確保宣傳內容貼近民眾、貼近生活、貼近實際，提高宣傳內容的時效性與準確性，讓廣大家禽養殖者、經營者以及市民真正理解并支持家禽生鮮上市工作。
（三）加強引導，確保工作成效。各部門要加強正面宣傳引導，大力宣傳家禽生鮮上市工作對疾病防控、公共衛生安全、禽類產品質量安全和家禽行業可持續發展的積極作用。要密切關注輿情動態，把握宣傳導向，一旦發現不實信息，應迅速組織發布權威信息，澄清不實報道和謠言，及時回應社會關切，積極營造良好社會氛圍。
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