為實施國土空間總體規劃、“三舊”改造專項規劃,我街道辦事處擬實施大汾種德工業園地塊二項目,對位于萬江街道大汾社區大新路旁的舊廠房進行改造??傮w實施方案如下:
一、規劃情況
大汾種德工業園地塊二項目用地涉及汾溪片區控制性詳細規劃范圍內的B07-08地塊。
二、改造單元基本情況
大汾種德工業園地塊二項目位于萬江街道大汾社區大新路旁,單元總面積為1.7484 公頃。采用政府主導模式,由萬江街道辦事處作為改造主體。改造單元原來主要為舊廠房,總建筑面積約 11804.12平方米,容積率為1.25。目前已全部拆除。
項目實施改造面積為1.7484公頃,標圖建庫面積為1.7484公頃,標圖建庫號44190080602。全部為集體建設用地,集體土地所有權人為東莞市萬江區大汾股份經濟聯合社,無合法用地手續1.7484公頃。改造范圍內土地界址、地類、面積清楚,土地權屬無爭議。
項目改造范圍符合國土空間規劃(土地利用總體規劃、城鄉規劃)管控規則,位于城鎮開發邊界內,不涉及占用生態保護紅線(陸域),不占用永久基本農田,符合控制性詳細規劃。
根據已批控規,項目擬改造為一類工業用地、道路用地,具體情況如下:
其中工業用地為1.6016公頃,容積率為3.0,總建筑面積為48048平方米。萬江街道辦事處負責改造單元內公共基礎設施(道路)配建,約0.1468公頃。
三、改造意愿及補償安置情況
(一)改造意愿情況。萬江街道辦事處已按照法律法規及東莞市“三舊”改造政策規定,就改造范圍、土地現狀、改造主體及擬改造情況、補償安置方式及標準等事項充分征求原權利人的意見,并經全部原權利人同意。
改造范圍內涉及農村集體土地,已經過該農村集體經濟組織成員的股東戶代表大會表決通過以上事項。
?。ǘ┭a償安置情況。萬江街道辦事處已制定補償安置方案,明確采取基礎補償+增值收益等方式對原權利人進行補償,統籌開發范圍征為國有建設用地的基礎補償標準為26萬元/畝,土地運營收益在扣除土地交易稅費、規費及約定納入地塊開發成本的有關費用后,剩余出讓收益歸東莞市萬江區大汾股份經濟聯合社所有。2022年6月17日,萬江街道辦事處已與大汾股份經濟聯合社簽訂《統籌開發土地合同》(萬辦土地2022007),并于2022年9月支付了征地補償款1897.48萬元(含本項目1.7484公頃的補償款約682萬元),且未因征地補償安置產生糾紛。
(三)開展社會穩定風險評估情況。改造地塊涉及征收土地1.7484公頃,已按規定開展社會穩定風險評估。
四、擬辦理用地手續情況
改造范圍內1.7484公頃集體申請完善轉用手續,全部于1999年1月至2009年12月期間發生違法用地行為,已按用地行為發生時的土地管理法律政策落實處理。
經萬江區大汾股份經濟聯合社依法表決同意,申請將1.7484公頃集體建設用地轉為國有建設用地,交由萬江街道辦事處進行主導改造。
五、收儲收地情況
該改造單元項目擬收儲面積為1.7484公頃,土地權利人為萬江區大汾股份經濟聯合社,土地權利人已同意街道辦事處以基礎補償+增值收益等方式協議收回其名下1.7484公頃土地使用權。土地儲備支出測算為682萬元,儲備地塊資金來源為財政預算。土地運營收益在扣除土地交易稅費、規費及約定納入地塊開發成本的有關費用后,剩余出讓收益歸東莞市萬江區大汾股份經濟聯合社所有。
經核查,地塊不存在債權債務及法律糾紛,符合地價評估及土壤環境評估等開發要求。
六、其他
根據有關規劃安排,完善相關用地手續后,由東莞市人民政府采用招拍掛方式公開出讓。
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