關于《塘廈鎮福地公園殯葬服務管理辦法》政策解讀（政策文件欄目）

關于《塘廈鎮福地公園殯葬服務管理辦法》視頻解讀（政策文件欄目）

關于《塘廈鎮福地公園殯葬服務管理辦法》政策解讀（政策解讀欄目）

　　機關各部門，各單位，各社區：

　　經研究，現將《塘廈鎮福地公園殯葬服務管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　塘廈鎮人民政府

　　2024年7月21日

塘廈鎮福地公園殯葬服務管理辦法

第一章  總則

　　第一條 為加強塘廈鎮福地公園殯葬服務管理，根據國務院《殯葬管理條例》、《關于進一步加強和規范公益性骨灰存放設施建設管理的意見》（粵民規字〔2020〕2號）、《廣東省發展改革委廣東省民政廳關于進一步加強殯葬服務價格管理及有關問題的通知》（粵發改規〔2018〕8號）、《廣東省發展改革委廣東省民政廳關于延用進一步加強殯葬服務價格管理及有關問題的通知》（粵發改規〔2023〕3號）及相關法律法規，結合本鎮實際情況，制定本辦法。

　　第二條 明確塘廈鎮公共服務辦為塘廈鎮福地公園管理主體，負責殯葬業務指導和監督、殯葬設施規劃、殯葬服務、收取墓穴費、護墓管理費以及福地公園的日常管理、維護。

　　第三條 塘廈鎮福地公園為公益性公墓，應當嚴格按照批準的服務范圍提供公墓服務。向塘廈鎮戶籍居民提供墓穴、骨灰存放格位或樹葬、花葬等節地生態安葬；向原塘廈鎮戶籍（現已遷出）人員、塘廈鎮戶籍居民共同生活人員（三代以內直系親屬）等提供骨灰存放格位或樹葬、花葬等節地生態安葬。

　　第四條 根據《廣東省發展改革委 廣東省民政廳關于進一步加強殯葬服務價格管理及有關問題的通知》（粵發改規〔2018〕8號），公益性公墓的服務收費項目包括墓穴費、墓碑石費、護墓管理費。結合我鎮實際情況，我鎮福地公園收費項目設墓穴費和護墓管理費兩項，實行政府指導價管理，具體標準由市有關部門核定。墓穴、骨灰存放格位的出租（售）管理費按年度計收，收費年限按國家有關規定執行，并向社會公布。

　　第五條 墓穴費主要包括建設墓穴所租用（征用）土地、建造材料、人工勞務、建設道路、圍墻、水電、消防、監控、綠化配套設施等費用；護墓管理費主要包括人員薪酬、管理、日常維護、清潔衛生、綠化養護等費用。

　　第六條 在公墓內安葬骨灰，辦理人須向鎮公共服務辦提出申請，先由社區進行初審，符合條件的在社區進行公示，再由社區統一提交到鎮公共服務辦進行審批。憑死亡證明、火化證明或遷葬證明資料提供墓位給辦理人安放使用，禁止在公墓內建造家族墓、超規定面積墓穴，禁止在公墓內安葬遺體。

　　第七條 鎮公共服務辦在查驗用戶證明材料后與其簽訂安葬協議，并免費向用戶提供格式文本和公墓墓位證，開具票據。

　　安葬協議的主要內容包括：

　?。ㄒ唬┠刮坏奈恢?、面積、規格、使用期限；

　?。ǘ┯脩舻男彰?、住所、聯系方式，安葬者情況；

　?。ㄈ┠寡ㄙM、護墓管理費和約定的繳費期限。墓穴費、護墓管理費原則上由社區統一代收，再由社區繳交至鎮財政代收代管賬戶，最后由鎮公共服務辦開具票據；由于塘新社區屬于鎮財政供養單位，沒有經濟和屬地管理，社區賬戶屬于鎮財政零余額賬戶，不允許自行收取群眾任何費用，塘新社區負責通知社區居民將墓穴費、護墓管理費直接繳至鎮財政代收代管賬戶，由鎮公共服務辦開具票據。

　?。ㄋ模┑狡诓焕m繳護墓管理費的骨灰處理方式。若連續3年未繳交護墓管理費，經鎮公共服務辦發函通知或者登報公告，3個月內仍未繳費的，對該墓位作無主處理。

　?。ㄎ澹┳兏?、撤銷和解除協議的條件、程序及違約責任等事項。

　　第八條 福地公園運營管理單位應當保證安葬者與公墓墓位證發放信息真實一致，不得向同一安葬者提供兩個以上墓位，不得在安葬協議有效期內變更墓位，不得以承諾回購、升值等虛假宣傳手段炒賣墓位。

　　第九條 禁止任何單位和個人倒賣已出售的墓位。

　　第十條 屬公共區域的維護、管理由福地公園運營管理單位負責，墓穴的維護、管理由使用的個人負責。

　　第十一條 福地公園運營管理單位應當在服務場所醒目位置公示收費標準和依據、辦事流程、服務規范、監督機關和監督電話等內容，自覺接受職能部門和社會各界的監督。

　　第十二條 墓穴費和護墓管理費繳交至鎮財政代收代管賬戶，墓穴費用于塘廈鎮福地公園建設發展，護墓管理費用于福地公園日常管理、維護等。資金的使用接受鎮財政、民政、審計等部門的監管。

　　第十三條 福地公園運營管理單位應當建立健全財務、服務、維護、防火、防盜、檔案等制度，加強運營管理。

　　第十四條 福地公園運營管理單位應當在公墓墓區配備必要的消防設施及安全設施設備，配備服務設施及適當的服務管理人員，對在公墓墓區燃放煙花爆竹、在指定場所以外焚燒物品或從事封建迷信祭祀活動等行為進行勸阻。

　　第十五條 福地公園運營管理單位應當提供高效便捷的祭掃服務，倡導文明治喪、低碳祭掃，推廣鮮花祭掃、植樹祭掃、網絡祭掃、踏青遙祭、家庭追思會、社區公祭等文明祭祀形式。

　　第十六條 本辦法由塘廈鎮公共服務辦負責解釋。

　　第十七條 本辦法于2024年7月21日發布，自2024年8月20日起實施，有效期5年。