文字解讀：關于《石排鎮加強困難家庭（人員）保障實施方案》的政策解讀

      視頻解讀：關于《石排鎮加強困難家庭（人員）保障實施方案》的視頻解讀

各村（居）委會，鎮機關各辦公室，各行政事業企業單位：

　　現將《石排鎮加強困難家庭（人員）保障實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

                                                                   石排鎮人民政府

                                                                    2024年2月2日

石排鎮加強困難家庭（人員）保障實施方案

　　為全面推進“百千萬工程”，促進城鄉區域協調發展，貫徹落實鄉村振興戰略中促進生活富裕的工作要求，進一步完善我鎮社會保障制度，更好地保障具有本鎮戶籍的特困供養人員、低保家庭、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、事實無人撫養兒童及經我鎮辦理并獲得市醫療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助的家庭或個人的基本生活，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

　　一、總體目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于民政工作的重要論述精神，立足“百千萬工程”，促進城鄉區域協調發展的要求，落實鄉村振興戰略中促進生活富裕的工作要求，不斷完善體制機制，健全分層分類的社會救助體系，改進和提升我鎮救助工作的及時性、有效性、精準性，增強困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、保障內容

　?。ㄒ唬├щy家庭（人員）

　　1. 保障對象

　　具有本鎮戶籍的特困供養人員、低保家庭、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒及事實無人撫養兒童。

　　2. 保障標準

　?。?）特困供養人員、低保家庭、散居孤兒和事實無人撫養兒童在相應享受特困供養對象生活保障經費、最低生活保障金、散居孤兒生活保障經費、事實無人撫養兒童生活保障經費的基礎上，每人每月發放保障金200元。

　?。?）低保邊緣家庭和支出型困難家庭每人每月發放保障金150元。

　　3. 審批流程

　　申請人以家庭為單位按照保障類別向所在村（居）民委員會提出申請并填寫《石排鎮困難家庭保障金申請表》（詳見附件1），經村（居）民委員會出具意見后，送鎮公共服務辦審批。

　　4. 發放保障金

　?。?）鎮公共服務辦審批通過后，次月開始發放保障金。保障對象不再符合認定條件的，在次月停止發放保障金并簽訂《石排鎮困難家庭（人員）保障金停發告知書》（詳見附件2）。

　?。?）保障金原則上不以現金形式發放，每月15日前直接支付到保障對象社?？ㄣy行賬戶。

　?。?）保障對象有多重身份的，不重復享受，按“就高”原則發放保障金。

　?。ǘ┢渌щy家庭（人員）

　　1. 保障對象

　　經我鎮辦理并獲得市醫療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助的家庭或個人。

　　2. 保障標準

　　保障對象在享受市醫療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助和石排慈善會困難家庭（人員）救助（濟）專項慈善基金等救助（濟）后，鎮按照市醫療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助等救助（濟）項目的救助（濟）金額進行1:1的比例發放保障金。

　　3. 審批流程

　?。?）申請人在獲得市醫療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助的救助（濟）金當日起6個月內向所在村（居）民委員會提出申請，填寫《石排鎮其他困難家庭（人員）保障金申請表》（詳見附件3）。

　?。?）村（居）民委員會出具意見后，送鎮公共服務辦審批。

　?。?）申請人在獲得市醫療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助的救助（濟）金當日起超過6個月，未提出申請或未能提供社?？ㄣy行賬戶，不予受理。

　　4. 發放保障金

　　鎮公共服務辦審批通過后，原則上在一個月內發放保障金，保障金原則上不以現金形式發放，直接支付到保障對象社?？ㄣy行賬戶。

　　三、其他規定

　?。ㄒ唬┙⒈Ｕ蠈ο蟀l放名冊、資金臺賬等工作檔案，保障金實行?？顚Ｓ?、專項核算，接受審計部門和社會公眾的監督。

　?。ǘ╂偣卜辙k應完善監督制度，暢通舉報投訴渠道。

　?。ㄈ┍Ｕ蠈ο蟛扇√搱笮畔?、隱瞞家庭經濟和生活狀況、偽造身份信息等手段騙取保障金的，鎮公共服務辦應當終止保障金發放，并由所在村（居）民委員會協助追回已發放的保障金，且三年內不受理困難家庭（人員）保障金的申請。

　?。ㄋ模┰诒Ｕ辖鸢l放前，保障對象主動放棄申請、去世、失蹤、失聯或出現不適合發放等情況，不予發放保障金。

　?。ㄎ澹┙涋k人員應當對保障對象的信息予以保密，不得向與工作無關的任何組織或個人泄露信息。

　?。╂?、村（居）民委員會工作人員失職、徇私舞弊、濫用職權違規辦理保障金申請的，按照有關規定進行處理；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

　?。ㄆ撸?023年12月符合保障對象認定條件的，可直接確定為本實施方案的保障對象，在2024年1月1日至本實施方案印發期間按相應保障標準發放保障金。

　?。ò耍┍緦嵤┓桨赣涉偣卜辙k負責解釋。

　?。ň牛┍緦嵤┓桨缸杂“l之日起實施，有效期至2026年12月31日?！妒沛偧訌姷捅＜彝?、低收入家庭和其他困難人員保障實施方案（2021-2023年）》（石黨綜辦字〔2021〕15號）同時廢止。

　　附件：1. 石排鎮困難家庭保障金申請表

　　           2. 石排鎮困難家庭（人員）保障金停發告知書

　　           3. 石排鎮其他困難家庭（人員）保障金申請表

附件1

石排鎮困難家庭保障金申請表

編號：                                                                                             申請日期：

　　附件2

石排鎮困難家庭（人員）保障金停發告知書

（工作人員填寫）

　　    村（居）民委員會：

　　經重新認定，您不再符合我鎮□低保家庭□低保邊緣家庭□支出型困難家庭□特困供養人員□散居孤兒□事實無人撫養兒童的身份，現決定從     年   月起，停止發放保障金。

　　□已獲知石排鎮困難家庭（人員）保障金停發告知書。

　　□保障對象拒絕或未當面簽收石排鎮困難家庭（人員）保障金停發告知書。

　　保障對象：             

　　送達人：               

　　見證人：               

　　日  期：    年    月   日

　　審批單位（蓋章）

　　年   月   日

　    注：1. 保障對象無法或拒絕接收本通知書的，送達人應記明無法簽收或拒收事由。

　　        2. 送達人說明情況后，由送達人、見證人簽名，把本告知書留在保障對象的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達過程，即視為送達。

　　        3. 本告知一式兩份，一份送達保障對象、一份由鎮公共服務辦存檔。

附件3

石排鎮其他困難家庭（人員）保障金申請表

編號：                                                                                               申請日期：