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2024年政府工作報告——2024年2月4日在清溪鎮第十八屆人民代表大會第六次會議上
中國東莞政府門戶網站      2024-02-20 10:28:04  來源: 本網
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各位代表:

  現在,我代表鎮人民政府,向大會報告政府工作,請各位代表予以審議,并請列席同志提出意見。


  2023年工作回顧

  剛剛過去的2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。一年來,面對超預期的復雜嚴峻形勢,在市委市政府和鎮委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,認真落實省委“1310”具體部署以及市委市政府和鎮委工作要求,知重負重、苦干實干,推動高質量發展邁出新步伐。全鎮地區生產總值354.9億元;規模以上工業增加值221.3億元;固定資產投資43.8億元,其中工業投資30億元、同比增長17.7%,技改投資22.9億元、同比增長14.8%;建筑業總產值3.5億元,同比增長64.8%;社會消費品零售總額74億元,同比增長8.9%。清溪入選省“百千萬工程”首批典型鎮、省中心鎮,在廣東省“百強鎮”中名列第15位。

  這一年,我們提級提效統籌調度,全力打好經濟穩增長這場硬仗。面對地緣政治、需求收縮等嚴峻挑戰,作為工業占GDP比重高、外貿依存度高的清溪,受到的影響更大、更直接。我們積極應對超預期變化,舉全鎮之力抓經濟、謀發展。抓政策、穩企業。全面落實國家和省、市穩經濟一攬子政策措施,出臺“推動經濟高質量發展40條措施”,設立6000萬元“高質量發展專項資金”,共有1.3萬家次市場主體受惠,促進121家工業企業入圍“新升規企業”名單、60家企業入圍“增長10%”榜單。抓招商、穩投資。開展“招商突破年”行動,全年引進500萬元以上內資項目392宗,完成內資協議投資140.1億元,同比增長29.9%,其中億元以上項目15宗、30億元以上項目1宗。21名招商大使協助引進九立、創新智數等優質項目。抓消費、穩信心。精心策劃“六省聯動商貿消費節”“全民商貿消費節”等線上線下專題活動,拉動消費超2億元。成功舉辦東莞客家豐收節,常年推出賞花行、露營節、登山節等系列文旅體活動,優化“廣東·醉美清溪之旅線路”國字號旅游精品線路,云溪·桃花源、玫瑰谷等一批文旅項目投入運營。抓農資、穩基礎。開展集體資產“數字地圖”建設,探索推動村組富余資金有效利用,促進集體資金穩定增盈。2023年全鎮村組總資產75.2億元,同比增長9.7%;總收入12.1億元,同比增長4.2%;純收入9.7億元,同比增長3.5%,農資管理取得7項全市先進。

  這一年,我們同心同德攻堅克難,全力破解多項瓶頸。針對空間不足問題,妥善解決科創中心、宜安、吉瓦森林等10多宗項目共500多畝的歷史遺留征地問題。啟動羅馬、長山頭兩個現代化產業園建設,加快土地拆除整備。全力推進“工改工”,4個項目完成改造,2個項目動工建設,9個項目前期工作加快推進。統籌發揮工商聯、港商、臺商等商協會作用,盤活凱豐工業園、圣洛科技園25萬平方米廠房,促成佰仕通、一和興等12家企業進駐。針對項目落地問題,推行“摘牌即動工”“完工即投產”等改革創新機制,建立健全直通車服務機制和代辦服務機制,推動18宗重大項目加快建設,累計完成投資22.11億元,同比增長16.9%。南塑、明門青皇廠項目建成投產,力合雙清(二期)項目順利封頂,朗泰通、惠科二期、吉瓦森林、宜安等6宗項目開工建設。協助9宗項目開展“幫代辦”業務,力促明門、快意電梯等9個億元以上增資擴產項目加速改造。針對企業轉型升級問題,正式發布東莞市中小企業數字化轉型清溪模式,賦能中小企業加快轉型升級步伐,推動120家企業通過國家高新企業認定,新增4家瞪羚企業、31家專精特新企業、3家小巨人企業;推動5家企業獲認定為市第一批單打冠軍企業,其中宜安獲認定為國家級單項冠軍企業。全鎮R&D占GDP比重位居全市前列,入庫市重大科技項目13項,數量排全市前列,清溪獲評“東莞市創新強鎮”。

  這一年,我們抓緊抓實謀劃布局,全力推動“百千萬工程”開局見勢。典型引領體系全面啟動。科學合理編制清溪典型鎮建設規劃,聚焦“1+4+7+9+N”建設要求,統籌做好空間布局規劃、建設項目謀劃、風貌節點設計,實現高起點謀劃布局。著力構建鎮“1610”典型引領工作體系,專設7個一線指揮部,推行“鎮領導全面領導掛帥+指揮辦蹲點下沉+各專班部門全程支持保障”的工作機制,帶動全鎮工作整體提升。農村人居環境全面提升。突出完成美麗圩鎮“七個一”建設,示范帶動全鎮人居環境提升,19個村(社區)達到“示范圩鎮”標準,美麗宜居村創建率達100%。認真抓好省農房建設試點工作,完成農房風貌提升84棟,“微改造”存量農房420戶。聚焦鄉鎮建設及和美鄉村工作重點,建成1條垃圾分類精品示范路線,打造全市首個垃圾分類智能化投放點;建成兩條共14.6公里非機動車道,完成東環路一期、鐵矢嶺河防汛道路等四條道路建設;查處違法建設行為51處,共拆除約7380平方米。綠美生態建設全面推進。投資5138萬元高標準打造大王山森林公園綠美廣東生態建設示范點,大王山古樹群入選全國“雙百”古樹名單。精準推動森林生態提質增效,完成5408畝林分優化、3101畝森林撫育硬任務,完成全鎮587株古樹名木精準監測和復壯養護。中央生態環境保護督察整改任務全面落實,廈坭污水處理廠二期工程完成主體結構,33條內河涌每月穩定達標,完成6.5公里清溪湖碧道提升,清溪水獲評“東莞市美麗河湖”,全年空氣質量優良天數比例達96.5%,綜合指數連續多年穩居全市第一。

  這一年,我們用心用情辦好民生實事,全力守護社會和諧穩定大局。教育醫療供給更多。完成學前教育“5083”攻堅任務,新增1所公辦幼兒園,民辦轉集體辦幼兒園5所,新增學前公辦學位1830個,位居全市各鎮街前列。普高錄取率同比上升11個百分點,一批清溪學子考上北大、浙大等名牌高校。完成新高中項目前期工作??等A醫療·清溪分院建設穩步推進,清溪醫院建成全市首個“心電一張網”,成功入選廣東省第一批市級慢性呼吸疾病防治中心。民生保障底色更足。十件民生實事全面兌現。辦結民生微心愿1575宗,投入623萬元實施25宗小微便民工程。發放各類民生補貼1619萬元。新增就業2600人,發放各項就業創業補貼534萬元。統籌推出144套共有產權住房,為人才子女提供公辦學位入學指標488個,為390人辦理人才入戶。新增停車泊位3468個,進一步緩解停車難問題。社會治理水平更高。全力攻堅火災隱患重點地區“摘牌”整治,累計發現整改火災隱患2.93萬處,隱患排查率100%。深入排查重大事故隱患175項,形成事故隱患閉環管理機制。落實食品安全“兩個責任”,強化藥品安全監管。農貿市場品質提升工作深入推進,累計完成15個農貿市場升級改造或轉型。實現生產安全事故起數和死亡人數“雙下降”,違法犯罪原始警情下降26.83%。土橋村獲評全國鄉村治理示范村。對口幫扶協作更實。聚焦產業、勞務、消費、教育、醫療等領域,推動揭西棉湖坪上對口幫扶協作、德江東西部協作、新疆第三師五十三團對口支援等工作取得扎實成效。

  這一年,我們從嚴從實加強自身建設,全面提升政府履職能力。深入開展主題教育。大興學習之風、調研之風、實干之風,在制造業高質量發展、安全生產、產業鏈領域形成一批高質量調研成果,并加快轉化為工作措施,帶動全鎮上下學思用貫通、知信行統一,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。不斷提升政務效能。實現1206項政務服務事項在線申辦、22項社保事項莞銅(東莞-銅仁)跨省通辦。推動106項政務服務事項及11項證明事項下沉到村(社區)黨群服務中心,壓縮企業開辦登記審批時限至7小時內辦結。率先在全市推動個轉企“一件事”套餐式辦理。扎實推進依法行政。開展領導干部學法及考試3次。審查行政規范性文件2件、重大行政執法決定13件、行政決策事項60件、合同文書477件。梳理公示全鎮13個執法部門合計3000多項執法職權。鎮村兩級公共法律服務平臺為群眾解答法律咨詢2300多次,受理法律援助案件106宗。

  此外,統計、民族、宗教、人防、檔案、僑務、地方志、婦女兒童、國防動員等各項工作均取得新的成績。

  各位代表!奮斗飽含艱辛,汗水凝結碩果。過去一年,面對嚴峻復雜的形勢和諸多風險挑戰,我們擔當作為、砥礪前行,取得了來之不易的成績。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是在市委市政府和鎮委正確領導下,在鎮人大的監督支持下,全鎮上下共同拼出來、闖出來的!在此,我謹代表鎮人民政府,向在各個崗位上辛勤工作、無私奉獻的全鎮人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員,向所有參與、支持和關心清溪建設發展事業的社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

  在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,清溪經濟社會發展還面臨不少的問題和短板:一是產業發展不合理不平衡問題仍然突出。產業層次總體偏低,結構不夠合理,缺少戰略性新興產業和帶動性強的龍頭企業,容易受外部環境影響和沖擊。全鎮以工業為主、以外向為主的經濟仍面臨著較大的下行壓力。二是科技創新能力還跟不上新型工業化發展要求。大部分制造業企業缺少關鍵核心技術和自主品牌,以中低端產品為主,綜合競爭力仍然不高,支撐高級研發、高端制造的科技人才、技能人才、管理人才較為緊缺。三是空間承載力和城市品質需進一步提升。項目的建設用地嚴重不足,資源配置分散化、碎片化的問題仍未得到根本性解決,絕大多數廠房老舊、空間布局不合理,制約了重大項目、重點企業的發展步伐。四是民生保障還存在不少短板和不足。民生配套歷史欠賬較多,現有醫療服務環境和條件還滿足不了新形勢的要求,公辦學位數與戶籍生需求還存在較大缺口。五是基層末端執行力有待進一步加強。部分干部缺乏真抓實干、攻堅克難的勇氣和韌性,遇到矛盾繞著走,碰到問題沒沖勁,執行力還要加快提升。對此,我們既要有直面問題的勇氣,更要有采取行動的信心和決心,想方設法加以解決。


  2024年工作安排

  2024年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,做好今年的工作意義重大、責任重大。綜合起來看,我國發展面臨的有利條件強于不利因素,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。省委省政府、市委市政府推動“百千萬工程”、制造業高質量發展、綠美生態建設等的決心和力度空前,清溪作為產業大鎮、生態大鎮、文化大鎮,在新一輪大發展中大有可為、大有作為。我們一定要聚焦高質量發展首要任務,全力推進先進制造、科技創新、城市品質、社會治理、民生福祉等工作取得更大的成效,奮力推進中國式現代化的清溪實踐!

  做好今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,認真落實省委“1310”具體部署,按照市委市政府和鎮委工作安排,聚焦“科技創新+先進制造”,堅持穩中求進、以進促穩,錨定高質量發展首要任務,以實體經濟為支撐,以制造業為本,以“百千萬工程”為統領,以“投資年”行動為突破,更好統籌高質量發展和高水平安全,持續推動經濟回升向好,增進民生福祉,保持社會穩定,奮力推動清溪現代化建設取得新成效。

  綜合考慮各方面因素,2024年全鎮經濟社會發展的主要預期目標為:力爭地區生產總值增長5%;規模以上工業增加值增長6%,固定資產投資增長18%,社會消費品零售總額增長10%;城鄉居民人均可支配收入與GDP增長基本同步。具體來說,重點推進以下幾項工作:

  一、深入實施新型工業化行動,統籌推進新質生產力培育與傳統產業轉型升級

  加快推動產業立新柱。認真落實市政府“一號文”關于推進新型工業化25條措施及5份配套政策,加快編制《清溪鎮產業發展規劃研究》,進一步明確產業發展戰略定位、空間布局,著力打造“1+3+3”現代化產業體系。加快新能源產業全域規劃、全產業鏈布局、全要素集聚,推動一批傳統企業加速向新能源產業轉型,吸引一批重大項目在清溪布局新型儲能產業,爭取全年新能源產業產值突破150億元。全面融入深圳都市圈建設,推動“坪新清”綠色低碳產業組團共建,積極探索“深圳總部+清溪智造”“深圳研發+清溪轉化”“深圳孵化+清溪成長”等產業協同發展新模式,強化與力合雙清共建新能源產業示范基地的集聚效應,積極承接深圳產業外溢。優先加強人工智能、綠色科技、人型機器人等未來產業的前瞻布局,打造競爭新優勢。

  加快傳統產業數字化智能化綠色化轉型。鼓勵引導電子信息、嬰童用品、玩具、紡織服裝鞋帽等傳統制造企業實施智能化改造和數字化轉型,大力推廣中科錙云等服務商智改數轉方案,推動100家以上企業完成數字化轉型,3家數字化車間、智能工廠投入使用。推動光電通訊從單一企業數字化向產業鏈數字化的系統升級,提高產業鏈“生態位”,加強牽引帶動新場景、新產品的能力。推動傳統物流向智慧物流轉型發展,積極應用現代信息技術和智能裝備,提升物流自動化、無人化、智能化水平。加快傳統玩具產業向潮玩文創產業發展,加強創意創新賦能與品牌塑造提升,培育壯大“文化+IP”新模式,助力打響東莞“中國潮玩之都”新名號。

  加快優質企業梯度培育。建立完善“個轉企”“小升規”“專精特新”“股上市”動態培育庫,強化“個轉企、小升規、規做精、優上市”政策扶持,加強對培育庫企業的動態挖掘和走訪摸查,力爭全年規上工業企業突破900家,“專精特新”企業突破130家,培育2家上市后備企業。支持龍頭企業做強做大,加快打造天元、快意、宜安3家本土上市企業成為具有國際競爭力的大企業,更好發揮引領帶動作用。加快培育本土“鏈主”企業,推動潛在“鏈主”企業向“鏈主”企業升級。重點抓好內、外資產值前30企業、增加值增量前30企業、增加值下降量前30企業、高增加值率企業、倍增計劃企業的服務工作,幫助企業解決發展難題。

  加快推動科技創新賦能。鼓勵企業加大研發投入,推動社會研發費用投入占GDP比重穩定在4%左右。加強科研工作站、重點實驗室、工程研究中心等創新載體建設和應用基礎研究,確保鎮內規模以上工業企業建設研發機構占比達53%以上。鼓勵扶持有技術研發基礎的創新型企業加強與高校產學研合作,對獲得省級重點科技項目資助的企業給予配套資助。大力實施“人才強鎮”戰略,集中資源力量打造科技人才創新創業培訓、人才智庫、人才創新品牌。擴大優質教育、品質醫療、新型商業、精品文藝等高層次服務供給,統籌用好144套人才安居房資源,構建一站式人才服務體系。鼓勵企業加快建設人才孵化平臺,2024年新增技能大師工作室1家、職業技能等級認定企業5家。

  二、深入實施“投資年”行動,著力增強經濟持續發展的動力后勁

  全面推動工業投資提速擴量。緊盯全年工業投資41億元,著力完善重大項目全生命周期管理機制,對83個在庫項目實行全鏈條跟進、全時段調度、全過程跟蹤。推動嶺郅創新智數供應鏈產業園、順源新材料等13宗總投資96億元的已簽約項目盡快落地建設,促進吉瓦、宜安、惠科二期等16宗重大建設項目加快投資建設,力爭全年重大項目完成投資20億元。實施新一輪“大技改”行動,支持工業企業圍繞擴大產能規模、提升生產效率和產品更新換代、改善生產環境等方面加大技術改造投入,對符合條件的企業給予相應配套補助,力爭完成技改投資28億元。

  全面挖掘基礎設施建設投資潛力。積極爭取專項債券等上級資金支持,加快推動清溪新高中、博物圖書館、康華醫院等重點民生項目建設。加快推動東環路二期、從莞高速合水出入口至縣道X886道路工程、廈坭污水處理廠二期工程、石馬河支流清溪水流域水環境綜合治理工程等36個基礎設施工程建設,進一步擴大基礎設施有效投資,爭取全年基建投資超過8億元。

  全面抓好大招商招大商招好商。聚焦“大招商”2.0版行動,組建專業招商小分隊赴北京、深圳、長三角等重點地區進行產業招商推介。積極探索“飛地”招商模式,在深圳、長三角等地打造招商展示平臺、信息對接平臺,全方位展示清溪發展潛力和投資優勢。重點圍繞力合雙清二期、青湖灣一期等重大產業平臺,大力引進培育新一代電子信息、高端裝備制造等優質項目。簽約一批知名招商大使、招商專家,深入開展委托招商、代理招商,依托鎮內重點企業開展產業鏈招商、上下游招商。

  全面推進“拓空間”和“工改工”。爭取全年“工改工”和城市更新拉動投資26億元。加快推進長山頭、羅馬現代化產業園建設,重點推進園仔山和華暉廠地塊、銀山工業區地塊的收儲工作,年內完成整備用地750畝。推動明門一廠、翠林、予緣等6個“工改工”項目加快建設。大力打造低成本、高品質產業空間,加快青湖富士工業城項目的清理和建設進度。大力推進城中村改造,加快荔枝村南等居商類改造項目實施,形成住房建設新投資,爭取完成投資5.5億元。

  三、深入實施“貿工消”聯動發展行動,著力推動產業鏈、供應鏈深度融合

  推動外貿穩規模優結構。加大外資企業總部拜訪力度,堅持“點對點”精準幫扶,全力穩住明門、長榮、群光、光寶等重點外資企業。積極爭取鳳崗海關、港務集團等支持,充分發揮清溪保稅物流中心(B型)帶動作用,加快發展外貿新業態新模式,力爭跨境電商、市場采購貿易進出口額突破40億元。鼓勵和引導光電通訊等行業企業優化產業鏈條,加大產品開發力度,增強企業和產品國際競爭力。支持企業加強與阿里巴巴、抖音等龍頭電商平臺對接,指導企業參與“三同”工程建設,充分挖掘市場巨大潛力,更好開拓海外市場、搶抓出口訂單。

  推動生產性服務業提速發展。積極落實東莞市生產性服務業高質量發展三年行動計劃,緊密對接制造業高質量發展需要,培育壯大研發設計、檢驗檢測、科技服務、節能環保等生產性服務業。緊抓現有產業優勢,利用互聯網新經濟業態發展電商直播,搭建集展示、直播、交易、培訓、新金融、商務洽談于一體的電商供應鏈平臺,推動企業開拓市場、打響品牌。大力打造總部經濟,針對性制定獎補措施,從貢獻獎勵、辦公用房補貼等方面吸引企業在清溪設立總部。

  推動批零住餐企業擴容增量。聚焦商業綜合體、批發市場、連鎖企業以及跨境電商、網上零售等“三新”經濟市場主體,積極扶持限下企業轉限上企業,增強市場主體競爭力。大力支持明德、茂晨、詩恩等骨干企業做大做強,推動佰仕通、品佳等一批制造業企業實施“產銷分離”。深挖越海等供應鏈企業增量,協助九立公司設立公用型保稅倉庫和進出口監管倉庫,爭取供應鏈企業全年貢獻銷售額30億元以上。

  推動消費新場景加快培育。推動清溪湖酒店、悅溪谷戶外研學體育公園、玫瑰谷生態科普農業園、魅力星空網紅集市、銀瓶山森林樂園等一批項目加快落地建設,多維度策劃舉辦迎春購物節、賞花文化節、旅游登山節等一批“農文旅+促消費”活動,鼓勵云溪·桃花源、耕山小寨、契爺石濕地公園等打造一批以“小聚集、大空間”為主要特點的休閑消費打卡地,形成豐富多元的消費供給,吸引大灣區更多消費者到清溪消費。

  四、深入實施“百千萬工程”全域推進行動,全面開創強鎮興村發展新格局

  抓典型示范引領。緊緊錨定鎮村融合高質量發展的方向,持續釋放鎮“1610”典型引領體系作用,加快打造一批典型片區、典型村、典型項目,蹄疾步穩推動產業轉型升級、村容村貌提升、綠美生態建設、基層治理創新、全社會發動等各項工作全域推進、全面鋪開。

  抓人居環境提升。突出生活垃圾、生活污水、公廁建設管理和“六亂”整治4項攻堅任務,加大城中村改造和農房風貌提升推進力度,打造美麗圩鎮“七個一”升級版。完善垃圾分類全鏈條收運處理系統,實現村(社區)生活垃圾分類覆蓋率100%。建設100戶“美麗庭院”示范戶和1個“美麗庭院”示范村(社區),培育一批“美麗庭院”導師、宣講員、小小導賞員隊伍。累計建成口袋公園30個、綠美精致街頭小景70個、“四小園”900個以上。實施“百千萬工程”示范帶沿線道路建設工程(一期),新建改造非機動車道14.4公里,消除“高低差”路口100處,改善鎮中心區慢行系統品質,提升慢行交通舒適度。

  抓綠美生態建設。堅持開展古樹名木養護復壯,精準發力增綠改綠護綠用綠,完成林分優化提升1459畝、森林撫育8079畝,加快大王山綠美廣東生態示范點建設,統籌建設綠美森林、綠美鄉村、綠美通道、綠美水系。以清溪萬里碧道為脈絡,打造1條示范帶主軸、1條示范帶游環、8大代表節點,形成全鎮“百千萬工程”鄉村振興“1+1+8”空間格局。嚴格落實第二輪中央生態環保督察問題整改,推動廈坭污水處理廠二期工程年內通水運行。強化水環境治理,構建治水、管水、護水長效機制。持續開展“散亂污”企業綜合整改、VOCs治理等專項行動,確??諝赓|量綜合指數穩居全市第一。落實“無廢城市”建設要求,加大固體廢物非法轉移傾倒執法監管力度,加強土壤污染源頭管控。

  抓農村集體經濟。加大土地、廠房收儲力度,支持村(社區)穩步回購已流轉的土地或廠房,統籌整合低效土地、物業資源,推動村級工業園更新改造和老舊物業提檔升級。引導各村(社區)盤活利用閑置低效資源,建設公共充電樁、戶外和融媒體廣告等,培育新的經濟增長點。統籌整合村組富余資金更多參與市鎮重大項目、轄區成長企業、金融理財投資等,更好統籌兼顧金融投資與實業投資。大力實施鄉村振興戰略,狠抓鄉村旅游招商,持續推動全域旅游發展。

  五、深入實施基層社會治理提質增效行動,奮力建設更高水平的平安清溪、法治清溪

  強治理。深化“駐村團隊”成員單位掛點聯系網格制度,推動基層矛盾糾紛排查化解工作常態化開展。有效防范涉勞資、房地產等領域風險,依法及時有效解決群眾訴求。堅持和發展新時代“楓橋經驗”、學習推廣“浦江經驗”,深入推進黨政領導“雙包雙掛”,推動鎮領導接訪下訪和包案督辦化解案件等機制常態化運作。抓好食藥品安全監管,穩步推廣“互聯網+明廚亮灶”,全力守護好群眾的“菜籃子”“米袋子”“藥箱子”。堅持創新物業小區治理模式,打造4個物業管理樣板小區、1個市級“美好家園”示范小區,爭創1個省級“美好家園”示范小區。

  保安全。壓緊壓實安全生產責任,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求。堅決攻堅火災隱患重點地區“摘牌”整治,充分發揮“雙主任制”功能作用,完善消防安全管理責任網。全面排查整治各類安全隱患,緊盯鎮村工業園區、勞動密集型企業、高層建筑、“三小場所”、交叉動火作業等關鍵環節,深化倉儲物流、道路交通、建筑施工、?;?、燃氣安全等重點行業領域盯防管控,排查整治300個道路交通安全隱患點,創建平安企業120家以上,力爭各類事故起數、亡人數持續“雙下降”,確保特種設備“飄紅率”控制在2.2%以下。

  護穩定。深入踐行總體國家安全觀,健全完善維護政治安全體系。深入推進住宅小區、出租屋等領域“平安細胞”創建工作,有效預防轄區內矛盾糾紛、刑事治安案件和重大災害事故發生。加快完善立體化社會治安防控體系建設,加強“清溪義警”隊伍建設,提高社會面見警率、管事率、震懾力。優化警務運行機制,強力推進“十項防范打擊”,推動掃黑除惡常態化,嚴厲打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪,守護好群眾的“錢袋子”。

  六、深入實施民生福祉增進行動,以更大力度為人民群眾創造高品質生活

  加強基本民生保障。扎實做好2024年十件民生實事,做大“民生大莞家”品牌,拓展慈善愛心驛站服務覆蓋面,進一步發揮“雙百工程”民生兜底作用,實現困難群眾和特殊群體100%建檔立卡和服務。抓好穩崗就業工作,全年新增就業2500人,應屆高校畢業生初次就業率96%以上,困難家庭高校畢業生100%就業。完善以社??檩d體的“一卡通”公共服務體系,推動社??ā耙豢ㄍā卑l卡覆蓋率達98.8%以上。常態化開展“莞薪無憂”專項行動,落實勞動關系領域問題線索“6小時核實、12小時答復”即辦機制,加大“就莞用”一體化平臺欠薪線索反映功能推廣使用。深入推進保障性住房建設,加快推動人才安居共有產權房配售。努力拓展全鎮停車資源,2024年新增不少于3000個停車位。

  推進教育擴容提質。持續擴大優質教育資源供給,加快推進清溪高級中學項目工程建設,鞏固提升學前教育“5083”攻堅成果。深入推進“減負”工作,大力開展“品質課堂”建設。持續抓好“三名工程”建設,大力打造“莞邑良師”隊伍。全面推進依法治教,配齊建強中小學(幼兒園)法治副校長隊伍,實現中小學“依法治校達標學?!比采w。大力推進科學教育,推動全鎮公辦中小學科學類探究實驗室、公辦小學專職科學教師兩個全覆蓋。積極申報第二批“市教育評價改革實驗?!?。

  完善公共衛生體系。優化“1+17”社區衛生服務機構軟硬件配置,新增2個中醫閣,開展四類6項以上中醫適宜技術和中醫藥健康管理服務,推動15分鐘中醫藥服務圈建設。深化職工健康服務新模式,為40家企業配備健康副廠長。爭取建成1家普惠性托育服務機構,創建示范性托育機構。大力開展愛國衛生運動,持續開展健康縣區建設,提高群眾健康素養和全民健康水平。

  推動文體事業繁榮發展。全面推進文化大鎮建設,推動張松鶴美術館等文化新地標建設,新建1個繪本館、2個城市閱讀驛站,打造1個特色精品村文化示范點、2個城中村文化示范點。做強做大廣東省麒麟文化節、“潮流東莞·火柴盒”城市藝術TIME,豐富優質文化產品供給。加強客家圍屋、碉樓等歷史建筑保護和可持續利用,講好新時代“清溪故事”。積極舉辦東莞客家豐收節等活動,創新鄉村文化表達方式。大力推進群眾體育,持續開展國民體質監測、全民健身大講堂等活動。

  七、深入實施執行力提升行動,在為民務實、實干擔當上走在前列

  堅持把政治建設擺在首位。深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。聚焦主題教育成果轉化,堅持在制造業當家、“百千萬工程”、綠美生態建設等方面彰顯主題教育成效,切實把學習成果轉化為清溪高質量發展的生動實踐。

  堅持把法治建設推向縱深。全面深化依法治鎮,推動“粵執法”上線應用情況列入鎮政府年度督查工作事項,全面提高行政執法網絡化、智能化水平。推動全鎮各公共法律服務實體平臺規范高效運行,打造線下“半小時法律服務圈”。深入開展“八五”普法規劃,全面鋪開“民主法治示范村”創建。

  堅持把效能建設抓實抓好。深入推進“放管服”改革,深化“一網通辦”“全市通辦”“莞深通辦”“莞銅(東莞-銅仁)跨省通辦”,讓企業和群眾辦事更方便、快捷、高效。深入推進“數字政府”建設,深化城市治理“一網統管”體系,提升城市智慧化水平。完善市鎮村三級服務體系,推動黨群服務中心政務服務窗口和小區黨群服務站建設,創新推行“黨建+政務”工作,打通服務群眾“最后一米”。持續提升項目建設效能,強化重大項目清單式管理、責任化推進。

  堅持把作風建設貫穿始終。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,持續加大對工程建設、資產交易、城市更新等重點領域重點環節監督力度,強化審計監督結果運用。始終堅持過緊日子不動搖,嚴控一般性支出,該保的保、該加的加、該砍的砍,把每一分錢都用在刀刃上、緊要處,以政府“緊日子”換老百姓“好日子”、市場主體“穩日子”。

  各位代表!前進的道路不可能總是一帆風順的,但是前途永遠是光明的,新的一年注定充滿希望、充滿機遇、充滿無限可能!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府和鎮委的正確領導下,緊緊依靠全鎮人民,以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力,腳踏實地、苦干實干,共同推動清溪高質量發展,奮力打造中國式現代化的鎮域標桿!



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