東莞市麻涌鎮人民政府出臺了《麻涌鎮食品飲料產業集群試點培育資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),現將有關政策解讀如下:
一、《管理辦法》出臺的背景及必要性
市政府出臺了《關于培育發展戰略性產業集群的實施意見》(東府〔2021〕10號)、《東莞市推動制造業高質量發展三年行動計劃(2020-2022)》(東府〔2020〕29 號)等文件精神,將產業集群培育作為推動我市產業基礎高級化、產業鏈現代化、提升制造業競爭力、建設現代產業體系的重要支撐,加快推動“東莞制造”向“東莞創造”的高質量發展轉變。我鎮在2021年成功認定市食品飲料產業集群核心區,根據《東莞市工業和信息化局關于印發<東莞市“3+1”產業集群試點培育專項資金管理辦法>的通知》(東工信〔2020〕293 號)文件精神,我鎮需制定專項資金用于支持我鎮食品飲料產業發展。專項資金由市鎮兩級財政共同安排,鎮財政按市財政下撥的專項資金給予配套,其中首期資金配套比例為1:1,第二期資金配套比例為1:0.5,為進一步細化資金使用管理要求,制定本鎮資金管理辦法并組織實施。
二、《管理辦法》的制定依據
《關于培育發展戰略性產業集群的實施意見》(東府〔2021〕10號)
《東莞市推動制造業高質量發展三年行動計劃(2020-2022)》(東府〔2020〕29 號)
《東莞市工業和信息化局關于印發<東莞市“3+1”產業集群試點培育專項資金管理辦法>的通知》(東工信〔2020〕293 號)
三、《管理辦法》的主要內容
《管理辦法》共九章28條,依次為:總則、提質增效專項、精準招商專項、競爭力提升專項、人才引育專項、配套發展專項、申請和審批程序、資金監管、附則等部分。
?。ㄒ唬┛倓t。共3條,主要從政策依據、資金來源等方面對《管理辦法》提出總體要求。
?。ǘ┨豳|增效專項、精準招商專項、競爭力提升專項、人才引育專項、配套發展專項等專項共15條,主要對支持項目的獎勵范圍作具體規定。
?。ㄈ┥暾埡蛯徟绦?。共4條,主要對項目的申報時間、流程等進行了規定。
?。ㄋ模┵Y金監管。共4條,《管理辦法》對資金的監督檢查以及項目單位對資金的使用管理和相應責任等進行明確。
?。ㄎ澹└絼t。共2條,主要對《管理辦法》的解釋權等進行了明確?!豆芾磙k法》由鎮經濟發展局負責解釋,自正式印發之日起實施,有效期至2023年12月31日。
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