根據市委巡察工作統一部署，2023年6月19日至7月20日，市委第五巡察組對虎門鎮九門寨社區黨總支開展了農村集體“三資”管理專項巡察。2023年9月5日，市委巡察組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡察集中整改進展情況予以公布。

         一、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述精神，切實提高政治站位，增強抓好巡察整改的責任感使命感。

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實市委、市紀委監委和虎門鎮黨委部署要求，深入對照檢查，查糾自身問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，查找問題漏洞、短板弱項，制定務實管用整改措施。

        九門寨社區“兩委”班子采取集體研討、個人自學等方式，重點學習了黨的二十大精神，學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神，學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規和文件，提高認識、統一思想，為落實巡察整改打牢基礎。

         二、盯住巡察反饋問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效。

        1.針對“應收賬款追收不力”的問題。一是明確加強債權追收工作力度，嚴格落實債權追收責任人，減少壞賬及集體資產流失的風險。二是針對應收未收款項，村組兩級集體經濟組織通過口頭、電話等方式采取催收，加大催收力度。三是根據農村集體經濟組織債權債務管理要求，繼續落實債權管理工作，以保障集體經濟組織的利益。

        2.針對“現金管理不規范”的問題。一是對相關出納人員進行通報批評；并責成出納人員，自查自糾，嚴格落實《虎門鎮農村（社區）集體資產管理實施細則》關于現金管理要求，認真執行《現金管理暫行條例實施細則》關于現金使用規定。二是嚴格落實大額現金支出實行當日支取當日支出，不留存過夜。三是要求分管干部及財務人員每周最少1次對庫存現金及現金使用進行例行檢查。四是完成開通集體二維碼收款賬戶工作，公共管理費、水電費及社區停車費等收費實行掃碼收款，落實日清月結。

        3.針對“違規借出借入款”的問題。一是對相關出納人員進行通報批評；并責成出納人員，自查自糾，嚴格落實關于現金管理要求，認真執行《現金管理暫行條例實施細則》。二是責任人要重視和熟悉財經紀律，規范現金的管理和使用，督促相關人員嚴格落實關于現金使用規定，杜絕違規出借款項問題。

        4.針對“公款私存”的問題。一是對相關出納人員進行通報批評；并責成出納人員，自查自糾，嚴格落實《虎門鎮農村（社區）集體資產管理實施細則》關于現金管理要求，認真執行《現金管理暫行條例實施細則》關于現金保管使用規定。二是嚴格落實現金收入實行當日收入當日入賬，不留存過夜。三是要求分管干部及財務人員每周最少1次對庫存現金及現金收支進行例行檢查。四是完成開通集體二維碼收款賬戶工作，公共管理費、水電費及社區停車費等收費實行掃碼收款，落實日清月結。 

        5.針對“違規收費”的問題。九門寨社區于2022年7月召開專題會議，會議上通過自查自糾，汲取教訓，撤銷該項收費問題，下一階段將強化法規意識，嚴格落實鎮收費管理制度，依法依規辦事，杜絕違規收費問題。

        6.針對“集體資產管理不到位”的問題。一是社區干部和農資工作人員要嚴格落實資產交易制度，加強規則意識、責任意識、業務能力。二是強化業務培訓學習，提高“兩委”干部、工作人員業務知識、業務水平和工作能力，提高集體物業監督能力。

        7.針對“集體資產閑置”的問題。社區將加大招商引資力度，根據《東莞市人民政府關于印發<東莞市農村（社區）集體資產交易辦法>的通知》相關規定，已經平臺流標的招標項目社區可對租金價格實行適當下浮再重新上標交易，使集體資產盡快產生效益。

        8.針對“招投標管理不嚴格”的問題。九門寨社區于2022年7月召開專題會議。會議上通過自查自糾，汲取教訓，下階段社區一方面將強化制度執行，嚴格按照《東莞市建設工程招投標管理暫行辦法》（東府〔2019〕18號）的要求開展工程；另一方面，社區將加強人員培訓，及時學習相關工程知識文件。同時，社區已通過咨詢法律顧問制定合同模板，日后公開招標工程將按合同模板簽訂工程合同。

        9.針對“工程項目驗收不規范”的問題。社區已嚴格按照《東莞市人民政府辦公室關于印發<關于加強鎮街（園區）工程建設項目全過程管理的實施意見>的通知》、《虎門鎮人民政府關于印發<虎門鎮社區集體經濟組織建設工程招標投標管理規定>的通知》（虎府〔2022〕4號）、《關于加強建設工程和采購類服務招投標操作細則管理的通知》執行，規范社區工程管理，特別是工程項目驗收方面。

        10.針對“工程項目造價文件編制不規范”的問題。社區嚴格按照虎府〔2022〕4號《虎門鎮人民政府關于印發<虎門鎮社區集體經濟組織建設工程招標投標管理規定>的通知》、《關于加強建設工程和采購類服務招投標操作細則管理的通知》要求執行。從2024年6月1日起施工單項合同預算價在5萬以上的工程及采購類服務均已編制規范的造價文件。下一步社區將加強人員培訓，及時學習相關工程知識文件，提高管理水平。

        11.針對“工程項目未按規定簽訂合同”的問題。根據2023年10月23日東莞市農村集體資產管理辦公室發布的《關于加強農村集體“三資”領域問題整改和監管若干措施的通知》，社區立行立改，除即時結清外，全部按規定簽訂合同。

         12.針對“工程支付不規范”的問題。根據2019年8月12日東莞市農村集體資產管理辦公室發布的《關于加緊做好農村（社區）“白條賬”整改工作的通知》社區召開專題會議對“白條賬”進行了整改，2019年9月起，社區全部使用發票支付工程款，杜絕“白條賬”情況。

         13.針對“違規發放津貼補貼”的問題。通過召開專題會議，提高政治站位，現任“兩委”干部所發誤工補貼問題已于2023年10月10日全部收回；以“經濟補償金”、“住院醫療費”名義向退休離任干部發放津補貼資金也已收回，另一方面，社區將壓實各經濟組織責任加強財務管理，定期開展業務技能培訓，提高財務管理水平和科學理財能力，嚴格執行財務管理制度。

         14.針對“未按規定扣減社區干部報酬”的問題。從2023年9月起社區嚴格按照虎府〔2021〕5號《虎門鎮人民政府關于印發<虎門鎮社區干部薪酬管理辦法>的通知》的要求規范社區干部的獎罰處理,并已于2023年9月29日按規定收回違規發放的薪酬績效工資。社區將加強與上級部門聯系，認真執行薪酬績效工資發放規定；責任人要重視和熟悉財經紀律，規范薪酬發放，督促相關人員嚴格按照薪酬發放標準及制度規定執行，杜絕違規發放薪酬績效工資問題。

        三、下一步工作計劃。

        巡察工作整改以來，全社區上下能立行立改，對號入座，逐條整改，整改一個銷號一個，確保了件件有落實，事事有回音。通過巡察整改，使全社區黨員干部深切感受到了巡察監督是對社區黨總支工作的一次政治體檢，是對每名黨員干部的真實關心和愛護。同時，也使社區各項工作制度執行更嚴格、作風管理更規范，黨員干部的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步，我們將切實提高政治站位，認真自覺抓好九門寨社區黨總支各項工作。  

       （一）持續整改，確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見，緊緊盯住整改重點，繼續抓好整改工作，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁，確保問題不反彈，不重復出現。  　　

    （二）落實責任，營造風清氣正氛圍。一是強化主體責任意識，按照黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”要求，自覺履行黨風廉政建設、組織者、執行者的職責。二是筑牢思想防線，以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點，強化思想教育，使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。三是扎緊制度籠子。堅持關口前移，不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設，切實扎緊制度籠子。

    （三）注重實效，以整改促提升。社區黨總支將繼續堅持“以巡察促工作”的原則，把整改工作與社區工作相結合，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，樹立主業意識，落實主體責任，進一步推進全面從嚴治黨向縱深發展，將壓力轉化為加強社區“兩委”班子建設、干部隊伍建設和作風建設的動力，實現“兩促進兩不誤”，著力解決九門寨社區各項事業發展中存在的突出問題，全力推進社區各項工作取得新成效，用黨的自我革命助力九門寨社區高質量發展。

        歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話85526760；郵政信箱：東莞市虎門鎮環島路65號（九門寨社區黨群服務中心）；郵政編碼：523898。

                                                                                                                            中國共產黨九門寨社區總支部委員會

                                                                                                                                             2024年10月29日