各鎮人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　《關于切實降低制造業企業成本增強發展信心的若干措施》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。執行過程中遇到的問題，請徑向市發展改革局反映。

　　東莞市人民政府辦公室

　　2023年7月29日

　　關于切實降低制造業企業成本增強發展信心的若干措施

　　降成本是助力企業輕裝上陣、提升競爭力的一項重要舉措。在落實各項惠企助企政策和減稅降費舉措的基礎上，進一步推動租金、用能、融資、物流成本下降，提升服務企業效能，激發實體經濟發展活力，制定以下工作措施。

　　一、更大力度降低租金成本

　　（一）加大租金減免力度。開展市、鎮、村三級聯合減租行動，在落實原有市屬國有物業減免3個月租金基礎上，鎮屬物業對制造業企業減免1個月租金，倡導村（社區）所屬集體物業對制造業企業減免1個月租金。（責任單位：市農業農村局、市國資委，各鎮街、園區）

　　（二）規范產業用房租賃市場，嚴厲打擊二手房東違法違規行為。由各鎮街（園區）8月底前制定并發布廠房租金最高限價，國有物業、鎮屬物業原則上租金不上漲，帶動全市廠房租金單價整體下降。加大力度整治違法違規加價收費行為，對虛增用水用電量、提高水電價格、擅自加收其他費用等行為，由相關部門從嚴查處。禁止擅自提高公攤面積比例，單棟產業用房分割出租時，各出租單元租賃建筑面積總和不得超過該棟產業用房總建筑面積。（責任單位：市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市水務局、市市場監督管理局、東莞供電局，各鎮街、園區）

　　二、持續緩解用能成本壓力

　　（三）降低制造業企業用電成本。安排1億元財政資金，市鎮3:7比例分擔，對2023年營業收入實現正增長的規上工業企業（“兩高”企業除外），按照全年用電費用不超過1%給予補貼，單個企業最高補貼500萬元。已享受今年穩工促生產用電補貼部分不作重復補助。（責任單位：市工業和信息化局、市財政局、東莞供電局，各鎮街、園區）

　　（四）降低企業用氣成本。持續監測氣源價格和配氣價格變動，及時啟動天然氣銷售價格聯動調整機制。在天然氣氣源購進成本變動基礎上，通過企業優惠、協商讓利等方式，推動2023年企業用氣價格較2022年下半年下降不少于0.1元/立方米。（責任單位：市發展改革局、市能投集團）

　　三、提升金融服務效能

　　（五）降低企業融資成本。利用“智鏈通”“綠鏈通”再貼現模式，提高制造業貸款比重，提升莞企轉貸資金使用效率，推動綜合融資成本持續下降。推動轄內銀行機構與政府性融資擔保機構開展“總對總”合作，“見貸即?！迸炕谫Y擔保費率不高于1%。（責任單位：市金融工作局、人民銀行東莞市中心支行、東莞銀保監分局）

　　四、推動物流提質增效

　　（六）補貼水路運輸成本。進一步穩定自主可控的跨境水路運輸通道，對第二、三、四季度經東莞港集裝箱碼頭開展作業的進出口收發貨人（東莞企業）給予補貼，具體標準由市商務局于8月15日前發布。（責任單位：市商務局、市財政局、東莞港務集團）

　　五、提升服務企業效能

　　（七）優化“倍增計劃”企業高質量評價指標體系。三季度內完成“倍增計劃”企業高質量評價指標體系權重調整并發布，更加突出企業成長性，體現企業貢獻度，讓更多優質企業享受“倍增計劃”試點企業扶持政策及服務。（責任單位：市工業和信息化局）

　　（八）推動政策快速直達。精準推送、精準匹配惠企政策，實行“免申即享”。如需核查及提交證明材料等情況的，由各牽頭部門、鎮街（園區）在政策出臺后兩周內公布申報指南，簡化政策兌現流程，盡快釋放政策紅利。

　　本措施自發布之日起實施，除有明確期限規定外，有效期截至2023年12月31日。同類政策標準不一致的，按照從高不重復原則最大力度支持企業發展。政策實施期間，如國家和省出臺新的規定，按國家和省規定執行。