2022年是黨的二十大召開之年,做好各項工作意義重大、責任重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,堅持穩中求進工作總基調,統籌疫情防控和經濟社會發展,認真落實省委“1+1+9”工作部署,聚焦科技創新和先進制造,以更大力度融入“雙區”建設,以更加昂揚向上的奮斗精神和務實擔當的優良作風,持續增進民生福祉,保持經濟合理運行,穩定社會發展大局,推動“深莞高度融合樣本”建設不斷邁上新臺階。
綜合考慮各方面因素,2022年全鎮經濟社會發展的主要預期目標為:地區生產總值增長5.5%左右;固定資產投資增長6%左右;社會消費品零售總額增長8%左右。
圍繞上述目標和要求,各部門、各社區(村)必須突出職能,抓好以下工作:
一、聚焦先進制造,著力構建高質量現代化產業體系
抓好戰略性產業集群建設。大力實施強鏈補鏈,積極構建“鏈主企業+骨干企業+高成長企業”的產業生態。全力推動總投資64億元的領益、大富、晨訊等多個重大產業項目年內落地動工,總投資52億元的安世、天集·磁海等在建產業項目順利推進。全力促成投資50億元的安世封測擴產項目。
大力發展數字經濟。用好今年市政府“一號文”各項政策措施,推進數字經濟與實體經濟深度融合。加快新型基礎設施建設,大力發展大數據、云計算、物聯網等新興產業。針對電子信息、新能源等產業集群探索出臺“精準滴灌”政策,促進企業數字化轉型。力爭兩年內培育市級數字化轉型標桿企業1家,建成數字化轉型示范項目3個。
培育壯大市場主體。深入開展“企業大走訪、深調研、強服務”活動,推進“放管服”改革,全力打造更優質的營商環境。進一步細化企業培育方向及措施,集中力量培育一批更具競爭力的大企業、專精特新“小巨人”和“單項冠軍”企業,力爭再培育3至4家上市后備企業。實施“小升規”培育行動,新增50家“小升規”企業。
全力推動產業招商攻堅突破。建強專職招商隊伍,瞄準北上廣深等城市精準開展產業鏈招商。充分盤活裕園工業園園區內30余萬平方米空置資源,力爭引進更多優質企業入駐。依托天集·磁海項目的區位優勢和資源優勢,全力引進行業龍頭企業、“三類500強”企業和100億級以上的項目。完善項目招引、落地、投產、服務全鏈條管理,建立健全重點工業項目跟蹤督辦機制。
二、堅持科技創新,著力壯大高質量發展新動能
加速科技成果落地轉化。積極融入和對接松山湖科學城和深圳光明科學城,加快推進莞深科創新城·黃江大冚項目落地。依托“雙科學城+源頭創新”模式,加大對重點行業、重點領域、重點企業科技創新的支持力度,構建一體化創新生態體系。建設一批聯合實驗室、技術創新中心等創新平臺,強化產學研攻關和成果轉化。
強化企業創新主體地位。實施產業集群科技強鏈工程,推動創新鏈與產業鏈深度融合,支持領益、安世、正揚等龍頭企業實施一批關鍵技術攻關。充分發揮黃江科技公園橋梁紐帶作用,積極與國內高校、科研院所聯合建立新型研發平臺。鼓勵企業加大研發和技改投入,年內新增高新技術企業30家以上,全社會研發經費占地區生產總值比重達到3.6%。
深入推進人才強鎮戰略。全面落實新一輪“十百千萬百萬”人才工程,引進創新團隊和高端人才,進一步提升人才規模和質量。深化“校企合作”模式,大力支持企事業單位建設博士工作站等人才培養平臺。繼續在人才安居、健康醫療、子女入學、創業服務等方面給予更多支持和保障,幫助人才更好融入黃江。
三、持續優化城市環境,著力打造生態宜居美麗黃江
全力提升城市功能品質。完成黃江鎮戰略定位提升規劃,高水平做好國土空間規劃編制。全力推動軌道交通一號線站點TOD綜合開發,啟動建設黃江站站場綜合體。預計投入4000萬元建設黃牛埔森林公園美術館及文化景觀改造提升工程,持續開展門戶節點改造、“四化”工程,新建一批口袋公園和街頭小景等城市綠化景觀。
大力優化交通路網。加快建設新城大道,啟動實施公常路升級改造工程。大力整治莞樟路、公常路等主干道路沿線環境。在有條件的路段探索設置非機動車專用道。積極打通大小“斷頭路”。優化停車位設置和停車場規劃建設,新增停車位3000個,兩年內完成各村大型停車場建設。
深化城市精細化管理。深入推進“潔凈城市”“行走黃江”等專項行動,營造干凈、整潔、有序、安全的城市環境。完善“智慧城管”體系建設,打造高效聯動的現代化城管工作模式。深入推進垃圾分類示范片區建設和運營。以“零容忍”態度持續打擊各類違建行為,實現科學精準管控違建。
持續優化生態環境。高標準完成茅洲河、東引運河治水任務。全面強化生態環境監管執法,堅決整治“散亂污”企業,大力打擊違法轉移和傾倒固體廢物行為。建設梅塘南部污水處理廠。實施“秀美河湖”示范工程,預計投入3000萬元建設黃牛埔濕地公園二期項目,新建10公里碧道,打造更多高質量濱水空間景觀。
全面推進鄉村振興。以鄉村振興“8+1”規劃推動更多獎補項目落地見效。新增6億元鄉村振興產業發展獎補資金,以更大力度支持村組集體物業項目建設,推動農村集體經濟發展壯大。全面鞏固提升農村人居環境整治成果,深入實施“小巷子”工程與“三線”整治工程,力爭今年鎮中心區“三線”整治完成率達80%以上。做好黃江·印江東西部協作工作和黃江·揭陽鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作。
四、全力補齊民生短板,著力提升人民群眾生活品質
提升社會保障水平。統籌運用社會救助資源,加大特殊困難群體幫扶力度,積極構建扶殘助殘有效機制。增設“愛心微巴”幫助特殊群體便利出行。完善醫療保障體系,拓展醫養結合覆蓋面,加大應急醫療救助力度。積極做好就業保障,深入實施職業技能提升行動。加快規劃建設新型養老院、公益性墓地。
優化公共服務供給。啟動建設新幼兒園、新中心小學,統籌建設新高級中學、南京師范大學附屬星河學校。加快建設新社衛中心大樓,完成黃江醫院品質提升工程。大力推行健康管理模式,強化醫聯體和特色??平ㄔO。持續深化政務服務改革,力爭綜窗率達100%。繼續推動更多服務事項下沉社區辦理,提供更多跨市通辦、跨省通辦政務服務。
推動文體事業蓬勃發展。規劃建設黃江鎮體育公園,謀劃實施藝術節、體育節等多樣化主題活動。加強東江縱隊司令部、龍見田清代家祠等歷史建筑保護和可持續利用,講好新時代“黃江故事”。加快建設影劇院、美術館、藝術館、新圖書館等公共文化設施。大力發展全民體育和競技體育。全力創建全國文明鎮。
五、堅持統籌發展和安全,著力推進社會治理現代化
落實常態化疫情防控。堅決守住“外防輸入、內防反彈”底線,常態化加強重點場所、行業、人群與時段管控。抓好新冠疫苗接種工作,做好適齡人群新冠疫苗查漏補種。健全突發公共衛生事件監測預警處置機制,確保應急指揮體系始終處于激活狀態。
筑牢安全發展防線。深入推進安全生產專項整治三年行動,強力開展“打非治違”,繼續在建筑施工、消防安全等領域開展專項整治。全面落實食品藥品安全監管責任。配足配齊應急救援設備和救災物資儲備。深入開展道路交通安全隱患大整治,緊盯15張責任清單實行銷號辦結。
創新社會治理方式。精細化開展矛盾隱患排查、化解、穩控,常態化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪。深化“租”你平安出租屋管理體系建設,開發“平安地圖”綜合應用平臺。優化警務運行機制,提升巡處力量響應速度,強化“東莞義警”隊伍建設。
六、不斷強化自身建設,著力建設人民滿意的服務型政府
堅定筑牢政治忠誠。始終把政治建設擺在首位,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格落實中央八項規定精神,持之以恒糾治“四風”,深化整治形式主義、官僚主義,推動更多為社區(村)減負的舉措落地見效。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,突出重點領域、關鍵環節廉政風險防控。
深入推進依法行政。堅持科學決策、民主決策、依法決策。深化綜合行政執法體制改革。持續推進陽光行政,自覺接受人大監督,主動接受群眾監督,不斷強化審計監督。扎實開展“八五”普法工作,加強法律專業人才的引入力度,全面提升各部門和社區(村)工作人員的法治意識。
始終堅守為民情懷。堅持在群眾路線中建設干部隊伍,扎實開展機關黨組織、在職黨員“雙報到”,直接聽取群眾意見。扎實辦好民生實事,大力打造一批亮點民生工程,切實解決好群眾身邊的操心事、煩心事。牢固樹立過“緊日子”思想,繼續嚴控和壓減一般性支出。
積極主動擔當作為。緊緊圍繞市委、市政府和鎮委的決策部署,切實提升基層末端執行力,把抓落實作為政府工作的基本要求。大力推行重點工作任務清單式銷號管理模式,倒排計劃、細化責任,以“釘釘子”的精神,一件接著一件辦,一年接著一年干。將激勵手段和包容舉措相結合,努力營造敢擔當、重實干的干事創業良好氛圍。
各位代表!藍圖承載期盼,奮斗成就未來。讓我們在市委、市政府和鎮委的堅強領導下,緊緊依靠全鎮人民,凝心聚力、同心同德,銳意進取、勇毅前行,為打造“深莞高度融合樣本”而努力奮斗,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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