點擊查看政策文件：長安鎮人民政府關于印發《長安鎮種糧補貼 專項資金管理辦法》的通知

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      我單位擬定了規范性文件《長安鎮種糧補貼專項資金管理辦法》。根據《廣東省行政規范性文件管理規定》（廣東省政府令第277號）的有關要求，就文件制定有關事宜作說明如下：

　　一、辦法起草背景

　　種植糧食作物收益甚微，導致農民種糧積極性普遍較低，在糧食任務“只增不減”的背景下，我鎮對今后完成市下達的種糧任務難度愈發增大，因此，為貫徹落實糧食安全黨政同責，穩定我鎮糧食生產能力，確保完成上級下達的糧食生產任務，同時提高種糧農民合理收益，經綜合考慮農資價格、人工成本、土地租金等因素上漲幅度，種植水稻、馬鈴薯、大豆、玉米的投入產出情況，以及參照周邊鎮街現行種糧補貼標準，我局牽頭制定了《長安鎮種糧補貼專項資金管理辦法》。

　　二、辦法起草政策依據

　　《長安鎮種糧補貼專項資金管理辦法》（下簡稱“辦法”）起草依據為：《關于印發〈東莞市種糧補貼專項資金管理辦法〉的通知》（東農農〔2022〕109號）。

　　三、辦法制定程序說明

　　自2023年4月份擬定以來，完成了向鎮黨政綜合辦、鎮司法分局、鎮財政分局、鎮審計辦、鎮經濟發展局、各社區意見征求，2023年4月26日在東莞市長安鎮人民政府網站公開征求了意見，并進行了公平競爭審查。經過了長安鎮農林水務局局務會議討論通過。最終報鎮人民政府審議并以鎮政府名義印發實施。

　　四、辦法主要內容說明

　　《辦法》分六章節共十七條，分別為總則、補貼對象及標準、資金申請和發放程序、信息公開、監督管理、附則等六個章節，現將主要內容說明如下：2020年3月31日鎮黨政人大班子會通過每年種植水稻補貼每畝每造750元，2022年市農業農村局提高了全市的種糧補貼資金，水稻每畝每造補貼由250元提高至500元，為提高農民種糧積極性，并完善我鎮種糧補貼專項資金的規范，制定了種糧補貼標準為種植水稻每畝每造補貼1000元，種植大豆每畝每造補貼1000元，種植馬鈴薯每畝每造補貼600元，種植玉米每畝每造補貼500元。

　　五、辦法制定的預期效果和影響

　　通過制定種糧補貼政策，更好地適應當前糧食安全形勢需要，是穩定糧食生產的重要舉措。同時，有利于提高農民種糧積極性，發揮農戶主體作用，進一步穩定我鎮糧食種植面積，保障糧食綜合生產能力。

　　六、鎮農林水務局局務會議審核意見

　　鎮農林水務局局務會議對文件制定主體、制定程序、制定權限、和內容的合法性都進行了審查，無意見。

　　七、相關職能部門征求意見采納情況說明

　　征求職能部門和鎮街意見采納情況說明。2023年4月13日，鎮農林水務局起草《長安鎮種糧補貼專項資金管理辦法》（征求意見稿）》，并征求鎮黨政辦、鎮司法分局、鎮財政分局、鎮審計辦、鎮經濟發展局、各社區意見，其中鎮司法分局和財政分局共提出3條修改意見，全部采納3條，其余無意見。

　　八、公開征求意見采納情況說明

　　2023年4月26日至5月8日在東莞市長安鎮人民政府網站公開征求意見，期間未收到公眾反饋意見。

　　九、法制審查意見

　　鎮司法分局審核意見：符合規范性文件制訂要求，未發現違反法律法規等禁止性規定，合法性審查通過。

　　律所審查意見：符合法律法規、規章和上位規范性文件的相關規定，沒有違反法律法規的禁止性規定，也沒有違反規章和上位規范性文件的相關規定。

　　十、專家咨詢論證、聽證的意見采納情況等其他需要說明的情況

　　無。

　　綜上，《長安鎮種糧補貼專項資金管理辦法》的制定實施，從制定主體、制定程序、制定權限、和內容的合法性嚴格按照規范性文件要求規定。