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東莞市交通運輸局關于規范我市巡游出租汽車經營權管理的通知
| 中國東莞政府門戶網站
2023-09-05 18:45:31
來源：
東莞市交通運輸局 |
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?。ㄕ呓庾x鏈接：http://jtj.dg.gov.cn/xxgk/zcjd/content/post_4096527.html）
各巡游出租汽車企業：
為貫徹落實《廣東省出租汽車“十四五”發展規劃》，進一步規范我市巡游出租汽車經營權管理，促進行業健康穩定發展，經市人民政府同意，現將有關事項通知如下：
一、本通知施行之日起我市新投放巡游出租汽車經營權期限調整為每期7年，投放車型為純電動汽車。經營權期限以批文車輛投放期限月末開始計算，具體期限以許可文書為準。
二、本通知施行之日前已投放的純電動巡游出租汽車，經營期滿后，若車輛技術條件和車況符合我市巡游出租汽車營運標準的，經批準可將車輛經營權期限延長至7年。
三、取消5年強制更新車輛要求，由企業根據車輛技術狀況、社會需求、報廢周期等自主決定。
四、對未投放車輛的存量經營權指標，企業應在本通知施行之日起180天內，投入符合要求的車輛運營，每次投放不得少于100輛（經營權指標不足100輛除外），并將投放情況向市交通運輸局報告。對逾期未投放或者批準后180天內無正當理由未投入車輛營運的，市交通運輸局收回相應巡游出租汽車經營權。
五、本通知自2024年3月1日起施行，有效期至2029年2月28日。
本通知未作規定的事項，按照國家和省現行有關規定執行。
“本規范性文件已經市司法局合法性審查同意發布，編號為DGSJTYSJ-2023-046”
附件：各單位反饋意見及采納情況匯總表
東莞市交通運輸局
2023年8月31日
| 序號 | 征求意見單位 | 反饋意見 | 意見采納情況及理由 | 備注 |
| 1 | 市出租車行業協會
(各公司意見由協會匯總統一回復) | 建議第四點修改為：對未投放車輛的存量經營權指標，企業應在本通知施行之日起 180 天內，向市交通運輸局提出投放申請，每次投放申請不得少于 100 輛（不足 100 輛除外），申請投放數量合計不得少于企業經營權指標總量的 50%。對逾期未提交投放申請或者批準后 180 天內無正當理由未投入車輛營運的，以及企業剩余未投放車輛的經營權指標在本通知施行之日起 2 年內未提交投放申請并投入車輛營運的，市交通運輸局收回相應巡游出租汽車經營權。
修改原因：協會認為第四條要求的出租車存量經營權指標需在 180 天的期限內提交投放申請，實際上相當于在不到一年的期限內要投放近 3 千輛的存量經營權指標。根據當前市場情況和對未來 2 年的預計，以及出租車駕駛員存量和招收情況來看，在期限要求內投放全部存量經營權指標存在極大困難，將給出租車企業帶來巨大的經濟壓力，短期內集中大量投放出租車，勢必造成司機招收困難和行業的不穩定，不僅巡游出租車企業之間將為投放車輛而引發惡性競爭，也會進一步影響到已經飽和無序的網約車市場更加混亂。
為此，協會建議放寬提交投放申請的期限和投放數量的要求，對我市出租車企業現有近 3 千輛未投放的存量經營權指標，應給與至少兩年的時間期限分批投放。
另外，行業協會提出希望主管部門支持事項，不涉及本通知內容。 | 部分采納。擬將施行之日適當延后1至2個月。
原因：1、根據《巡游出租汽車經營服務管理規定》第十八條，巡游出租汽車經營者取得經營許可后無正當理由超過180天不投入符合要求的車輛運營或者運營后連續180天以上停運的，視為自動終止經營，由原許可機關收回相應的巡游出租汽車車輛經營權。
目前閑置的運力指標2800多個，指標閑置時間最長的超過6年。正是充分考慮了疫情、市場經營情況、司機招聘情況等因素，我局一直未對閑置運力指標進行收回處理，已給予企業多年時間進行投放準備。
2、《通知》第四條實際給予企業投放車輛時限最長可達《通知》施行之日起的360天內。采納市出租車行業協會等單位相關意見后，我局擬將施行之日適當延后1至2個月，給予企業更多的準備時間。 |
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| 2 | 東莞市鴻運出租車有限公司 | 對于《通知》中的第四點內容，我司建議對于存量經營權指標和新增經營權指標，應考慮存量指標規模、市場經營情況、行業司機入職情況等因素，將指標年投放數量下限標準降低，同時合理延長指標申請后的投放執行期限，其他無不同意見。 | 部分采納。擬將施行之日適當延后1至2個月。
原因：1、根據《巡游出租汽車經營服務管理規定》第十八條，巡游出租汽車經營者取得經營許可后無正當理由超過180天不投入符合要求的車輛運營或者運營后連續180天以上停運的，視為自動終止經營，由原許可機關收回相應的巡游出租汽車車輛經營權。
目前閑置的運力指標2800多個，指標閑置時間最長的超過6年。正是充分考慮了疫情、市場經營情況、司機招聘情況等因素，我局一直未對閑置運力指標進行收回處理，已給予企業多年時間進行投放準備。
2、《通知》第四條實際給予企業投放車輛時限最長可達《通知》施行之日起的360天內。采納鴻運公司等單位相關意見后，我局擬將施行之日適當延后1至2個月，給予企業更多的準備時間。 |
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文章關鍵詞：
粵公網安備 44190002000375