東民〔2020〕104號

各園區管委會、鎮人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市免除殯葬基本服務費用實施方案》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

                                                        東莞市民政局

                                                        東莞市財政局

2020年9月22日

東莞市免除殯葬基本服務費用實施方案

為進一步健全殯葬基本服務保障制度，全面推行惠民殯葬政策，促進我市殯葬基本公共服務均等化。根據省民政廳、省財政廳《印發〈關于全省城鄉居民殯葬基本服務由政府免費提供的實施方案〉的通知》（粵民發〔2015〕37號）的精神，結合我市實際，決定對我市戶籍人口和常住人口的殯葬基本服務項目實施免費，制定如下實施方案。

一、免費對象

（一）在本市或異地死亡且遺體實行火化的本市戶籍居民；

（二）在本市死亡且在市殯儀館實行遺體火化的非本市戶籍居民。

二、免費項目及標準

（一）遺體接運費（普通殯葬專用車，市內接運）；

（二）遺體火化費（普通火化爐）；

（三）骨灰寄存費（1年或骨灰海葬、樹葬）；

（四）遺體清洗消毒費；

（五）遺體存放費（3天以內）；

（六）遺體告別廳租用費（小型告別廳）；

（七）提供骨灰盅1個（骨灰盅價格在150元之內）；

上述所列免費殯葬基本服務項目，其服務執行民政部《殯儀接待服務》《遺體保存服務》《遺體告別服務》《遺體火化服務》《骨灰寄存服務》等有關行業標準，其收費按照省、市價格主管部門核定的收費標準執行。

三、辦理程序

　　符合免費對象的人員過世后，喪事經辦人需提交下列材料（原件及2份復印件）：

　　1.逝者生前戶口簿或其他合法戶籍證明；

2.居民死亡醫學證明（推斷）書；

3.喪事經辦人居民身份證；

4.喪事經辦人與逝者的親屬關系證明（如戶口簿等）或委托書（公證）；

5.屬非正常死亡或無名尸、無人認領尸體、交通事故逃逸案尸體的，還應提供由公安部門或衛生部門出具的《尸體處理通知書》。

經市殯儀館審核后，對屬于免費項目范圍的，在辦理喪事中直接免除該部分費用；屬本市戶籍人員在異地火化的，申請人持異地火化證明以及基本殯葬服務費用發票（含費用清單）向市殯儀館提出申請，經審核符合條件的，由市殯儀館支付殯葬基本服務補助費（已在異地享受免費政策的，不再予以補助）。

四、經費安排

（一）經費來源

免除殯葬基本服務費用所需經費由市財政全額承擔，據實列支。由市民政局參考上年度火化數量和免除殯葬基本服務費用情況，編制年度部門預算。

（二）結算辦法

　　市殯儀館在每月的10日前將上一個月免除殯葬基本服務費用（含市殯儀館先行支付異地過世并就地火化的免費對象的殯葬基本服務費用）清單、審批表匯總報市民政局，市民政局在5個工作日內審核后報送市財政局，市財政局在5個工作日內完成審核，并將相關經費劃撥至市殯儀館。

五、工作要求

　 （一）提高認識，加強領導。免費提供殯葬基本服務，是市委、市政府貫徹落實科學發展觀，關注民生，構建和諧東莞的一項重要舉措。各有關部門要高度重視，切實加強統籌協調和工作指導，確保這一惠民政策順利實施。　

　 （二）履行職責，落實責任。各有關部門要認真履行職責，密切配合，共同做好殯葬基本服務減免工作。民政部門要規范免費對象的資格審查、檔案管理及費用結算等各環節工作，并監督指導市殯儀館等服務機構嚴格執行殯葬服務標準，不斷提升殯葬服務水平。財政部門要將免除殯葬基本服務費用所需資金納入年度預算，足額安排，?？顚Ｓ?，定期結算，并隨免費對象數量增減和收費標準調整做出相應調整。

（三）完善制度，規范管理。市殯儀館要完善各項規章制度，加強工作人員的教育培訓和管理，提供優質服務，落實惠民政策。民政部門要會同財政部門建立聯合督查制度，定期監督檢查，發現問題及時糾正。對虛報冒領費用的，依法追究相關人員的責任。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各園區、鎮（街道）、各有關部門要加大惠民殯葬政策宣傳力度，倡導文明節儉、生態環保的殯葬新風，引導廣大群眾參與、全社會共同推進殯葬改革。

六、其他事項

本實施方案自發布之日起實施，有效期至2025年9月21日。

（本規范性文件已經市司法局合法性審查同意發布，編號為DGSMZJ-2020-055）

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