東環辦〔2019〕43號

各生態環境分局，直屬各單位、市局各科（室）：

　　根據《中華人民共和國海洋環境保護法》（2017修正）第三十條規定要求，以及《東莞市人民政府辦公室關于印發東莞市貫徹落實國家海洋督察反饋意見整改方案的通知》（東府辦函〔2019〕127號）“市生態環境局須落實入海排污口監管責任，嚴格按照相關法律法規要求，規范排污口設置，對入海排污口實行清單管理，依法監管”要求規定，我局編制了《東莞市生態環境局入海排污口設置備案辦法》，并經過市司法局審核同意，現予印發，請認真貫徹執行。

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東莞市生態環境局辦公室

　　??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2019年12月17日

東莞市生態環境局入海排污口

設置備案辦法

　　第一條 為規范我市入海排污口設置備案工作，根據《中華人民共和國海洋環境保護法》（2017修正），結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的入海排污口設置備案，是指根據《中華人民共和國海洋環境保護法》，結合海洋功能區劃、海水動力條件和有關規定，經科學論證并合理選擇確定入海排污口位置，按備案權限報東莞市生態環境局進行備案的入海排污口設置備案申請。

　　第三條 本辦法適用于我市近岸海域所設置的入海排污口。（軍事禁區除外）

　　第四條 東莞市生態環境局應當在入海排污口設置備案申請提交后15個工作日內作出備案意見，并出具《關于XXX入海排污口設置備案的函》。

　　第五條 建設單位申請入海排污口設置備案材料包括：入海排污口設置備案申請書、入海排污口設置環境影響論證報告。

　　第六條 入海排污口設置備案申請書內容包括建設單位信息和申請備案的入海排污口信息。建設單位信息有名稱、地址、申請原因等，申請備案的入海排污口信息有位置、建設時間、啟用時間、名稱、類型、性質、排污方式、入海方式、排入海洋功能區名稱、功能區水質要求、設計排水量等。其中入海排污口名稱由建設單位自行確定填報，具體命名規則如下：（1）對企業單獨設置的入海排污口，在排污口名稱前面加上該排污口所在地的行政區名稱，如：××鎮××企業入海排污口；（2）對市政生活污水排污口，在排污口名稱前面加上該排污口所在地的行政區名稱、市政生活污水處理廠名稱，如：××鎮××市政生活污水入海排污口；（3）多企業或污水廠合用的入海排污口，可參照企業排污口名稱的確定方法，如××鎮××等企業合用入海排污口。 “排污口設置類型”分新建、改建、擴建；“排污口性質”分企業、市政、其他；“ 排放方式”分連續排放、間歇排放；“入海方式”分一般管線、明渠、涵溝。

　　第七條 建設單位不具備編制入海排污口設置論證報告能力的，可以委托有能力的技術機構編制。建設單位對受委托的技術機構編制的入海排污口設置論證報告結論負責。為確保入海排污口設置論證的科學性，建設單位在申報入海排污口備案前，可自行采取召開入海排污口設置論證技術評審會議等方式，對入海排污口設置的科學性、合理性進行技術審查，并根據專家審查意見進行修改完善。

　　第八條 入海排污口設置論證報告，應重點針對入海排污口設置位置與海洋功能區劃、海洋環境保護規劃、近岸海域環境功能區劃、海洋生態保護紅線等相關區劃、規劃的符合性，所在海域海水動力條件是否符合排污口設置條件等進行論證。入海排污口設置論證報告無固定格式和其他要求。

　　第九條 禁止在海洋自然保護區、重要漁業水域、海濱風景名勝區和其他需要特別保護的區域新建入海排污口。

　　第十條 東莞市生態環境局在完成備案后十五個工作日內將入海排污口設置情況通報市自然資源局、市農業農村局、東莞海事局。

　　第十一條 本辦法由市生態環境局負責解釋。

　　第十二條 本辦法自2019年12月17日起實施，有效期至2022年12月17日。

　　備注：本規范性文件已經市司法局合法性審查同意發布，編號為DGSSTHJJ-2019-077。

公開方式：主動公開