近日,在黃江鎮玉堂圍社區新建成的玉堂圍市場立體停車樓里,看見停車場里的市民提著一袋袋物品上車,并有序地離開停車樓。記者好奇地追尋物品源頭,乘坐電梯來到底層的綜合批發市場?!岸嗵澾@個多功能的停車樓,以前我想買個菜都要到處找車位停車,現在買菜方便多了?!秉S江鎮玉堂圍社區多功能立體停車車樓于今年正式啟用,新增150個停車位,王阿姨豎起了大拇指。
停車有位。今年以來,東莞市交通運輸局大力推動停車設施建設,精準增加停車資源供給,持續規范道路停車泊位管理,不斷加強村(社區)停車規范管理,在停放服務、智慧管理、違停執法等方面積極探索解決路徑,進一步推動規范停車秩序。
——截至10月底,東莞新增了約7.4萬個停車位,其中配建車位約4.1萬個,路外公共車位約3.3萬個;各鎮街(園區)錯時開放共享了20個行政企事業單位內部停車場,共5015個停車位;建成立體停車設施項目16個,新增4512個停車位;盤活6個橋下空間建設停車場,建成并投入使用了5個,新增橋下停車位1103個。
出臺停車設施規劃建設管理指導性文件
今年,東莞進一步完善停車政策頂層設計:
加強完善全市停車設施規劃建設管理體系。印發了《東莞市2024年停車設施規劃建設管理工作要點》,明確了2024年停車規劃建設管理6大方面22項具體任務,這是東莞市2024年停車設施規劃建設管理的指導性文件,也是近期開展各項工作的依據;建立了市鎮兩級停車設施發展聯席會議,統籌協調推進工作;開展停車地方立法、“1+N”停車管理政策、共享停車指導意見等政策研究,為依法治理城市停車問題提供法治保障。
細化落實市鎮兩級停車資源普查及專項規劃。印發了《東莞市機動車停車設施專項規劃(2023-2035年)》,明確各類機動車停車位供給總量、停車設施布局、規模和建設時序,確保不同區域停車設施差別化供給、管理的發展策略。對建筑物配建停車場、城市公共停車場、路內停車位三類城市停車設施作出了具體規劃,全市將劃定3類停車發展分區,相應采取不同的停車管理政策;印發《東莞市鎮街(園區)停車設施專項規劃工作指引(試行)》《東莞市各鎮街(園區)停車設施專項規劃圖表制作說明》,指導各鎮街完善編制轄區停車設施專項規劃。
同時,出臺了《東莞市機械式立體停車設施建設管理辦法》,從政策層面簡化了機械式立體停車設施報批流程,明確市、鎮兩級停車設施發展聯席會議的審議權限。
印發了《東莞市全鏈條推進立體停車設施項目規劃建設管理實施方案》,加強立體停車設施規劃建設管理全鏈條保障,加快項目落地見效。
在“政府主導,多方參與”的模式下,以遵循科學規劃、政府主導、市場調節、社會共治、建管并重為基本原則,政府發揮主導作用,制定政策、編制規劃并推動實施,同時鼓勵社會資本參與停車設施建設和管理,形成政府、市場、社會共同參與的格局。
從“四個1”入手,培育停車規范管理典型村(社區)
結合“百千萬工程”,交通運輸局制定出臺了《東莞市推進村(社區)停車規范管理工作方案》,為村(社區)停車秩序管理提供詳細工作指引。同時,今年全市培育不少于 100 個停車規范管理典型村(社區),現階段,各鎮街(園區)正密鑼緊鼓地對停車規范管理典型村(社區)開展審核工作,進一步促進村(社區)精細化管理水平,緩解村(社區)停車難、停車亂的問題。
例如,位于長安鎮廈崗社區,12層的海螺高層停車樓,占地面積5943平方米,建成后提供車位1190個,預計年內投入使用??奢椛渚徑馍鐓^周邊幼兒園、公園、住宅區、工業園的停車壓力,進一步優化公共管理和村(社區)面貌。
在石碣鎮水南村政文路,道路兩側,一邊設置了非機動車道,一邊劃設了清晰可見的停車泊位標線,車輛有序停放著。據了解,水南村結合“百千萬工程”省培育停車規范管理典型村工作,打造了停車設施示范項目,劃設了非機動車道,設置了非機動車專門停放區域,增設路口斑馬線以及利用籃球場周邊空間設置臨時停車場,盡可能增設停車泊位。同時,還設立了嚴管路,建立停車管理應急工作小組,并制定完善了停車管理制度,安排專人管理服務,機動巡查,進一步緩解周邊村民停車難、停車亂問題。
“根據相關要求,典型村(社區)至少打造不少于1條機動車、非機動車停放示范路(街)、1條嚴管示范路(街)、1個停車設施先行示范項目、1個停車秩序示范片區等,不斷提升停車設施的使用效率和管理水平?!?/strong>東莞市交通運輸局相關負責人介紹,“四個1”硬件標準是培育停車規范管理典型村(社區)的重要參考指標。
截至目前,全市已完成35個停車規范管理典型村(社區)的培育工作,新增了機動車停車泊位1729個,新增非機動車道路里程22.23公里,規范路內停車泊位5088個,新增交通標識標牌170個,開展違停執法694次,完成路口慢行設施零高差改造79處,完善道路標志標線16.57公里。
“一村一策”,村容村貌不斷提升
根據不同區域的實際情況,結合“一村一策”,制定有針對性的村(社區)停車管理方案。分類確定管理方式和管理手段,對停車供需緊張、人口密集高的區域,重點解決停車供需問題,而對停車供需不緊張的區域,則需更注重停車秩序的管理維護。
例如,厚街鎮結合“停車難”片區治理工作要求,對厚街社區鰲臺歷史文化街區制定了交通治理改善方案,通過普查、分析掌握底數,提出對區域主干路網“微整治”、智慧交通系統建設、停車秩序治理、道路基礎設施建設、交通管理措施落實,推動著村容村貌和人居環境質量不斷提升。
“我們堅持‘問需于民’的原則,創新管理方式,滿足村居民的需求?!笔堟傂戮S村負責人表示,村里充分利用閑置地、邊角地硬底化改造停車位,清理到期廠房改建停車場,新增停車位227個;村小組利用村內獨立地塊,集體資金投入300萬建成60個車位的機械式立體車庫,解決村民停車難困擾。同時,新維村還創新自治管理手段,充實組建新維村巡管隊聯合整治,節假日車流量大時主動引導車輛停放。
一系列宣傳教育下來,不少村(社區)將規范停車納入村規民約,形成了自我約束、自我管理,相互監督的良好氛圍。創新推行村(社區)設立“紅黑榜+積分榜”管理制度,采取一定的獎懲措施,規范管理轄區停車秩序,提升服務效能。
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