東莞陽光網6月15日訊 質量和標準是一個地區經濟實力、文明程度的綜合反映，也是產業和企業核心競爭力的集中體現。作為廣東省地級市中唯一的全國質量強市示范城市，近年來，東莞緊緊圍繞高質量發展主題，堅持把質量提升作為經濟高質量發展的內生動力，持續推進質量強市建設，不斷提升全市各行業質量管理水平。東莞因推進質量強國建設工作成效突出獲2021年度國務院督查激勵，在省政府對地級市的質量工作考核中連續第4次獲評最高等級A級。

　　聚焦質量提升 激發發展新動能

　　東莞著力加大對質量工作的整體統籌，調整設立市委書記、市長任雙組長的質量強市領導小組，成立市全面實施標準化戰略領導小組，將質量強市建設納入“十四五”規劃，建立鎮街（園區）質量發展水平及NQI投入指標體系并納入考核，以“一鎮一品一策”創建“質量變革示范鎮”，成立全國首個市場監管共建共治聯合會，形成黨政齊抓、企業主建、社會共治的大質量格局。設立質量提升專項資金，籌建10億質量發展基金。

　　目前，東莞已建成包含8個國家級質檢中心、1個國家級計量中心、18個省級質檢站、21家認證機構、393家獲得CMA證書檢測機構的質量基礎設施服務體系，為經濟提質增效提供堅強支撐。建成廣東省唯一具備歐盟公告機構口罩等業務資質的認證機構。多維推進質量基礎設施“一站式”服務，選取重點區域、行業、企業打造厚街鎮、模具產業、擎洲光電公司質量基礎設施“一站式”服務平臺。

　　東莞大力開展質量提升行動，針對電動自行車、兒童家具、智能裝備、嬰童用品等重點產品，完成國內外先進產品性能指標比對分析，制定推廣行業團體標準，加速產業鏈向中高端延伸。開展卓越績效管理推廣3年行動，打造“管理面對面”“質量大講堂”等系列品牌活動，推動1009家企業運用卓越績效管理模式，評選出54家各級市政府質量獎企業，樹立質量標桿，引領企業加強全員、全過程、全方位質量管理。

　　東莞積極實施標準化戰略，引入高水平標準研究機構和專家，打造三個市級技術標準創新平臺和一個國際標準化專家工作室，打造智慧零碳工業園、普洱茶倉儲、線纜標準國際化三個“先進標準+”試點，組織指導協會、企業參與制定發布首項口罩生產設備的國家標準、并成功爭取口罩機國家標準工作組落地東莞，促進東莞市成為全國最重要的口罩生產設備供應地，產品市場份額超過60%。橫瀝鎮國家新型城鎮化標準化試點等兩個國家試點示范項目順利通過中期評估，新獲批東莞莞非實業投資有限公司、廣東印象派服裝公司兩個國家標準化試點。支持生益科技、中集集團成為國際標準化組織IEC和ISO標準工作組（WG）召集人，全市擁有7名在UL機構具備投票權的委員，企事業單位制修訂國際、國外先進標準110項（含技術報告和技術規范）、國家標準1124項，32家企業成為全國企業標準“領跑者”，“東莞標準”有力助推“東莞制造”搶占市場話語權，為經濟發展提質增效升級蓄勢賦能。

　　產品質量方面，2021年工業產品、食品、農產品、藥品抽檢合格率分別為95.04%、97.65%、99.97%、97.77%，產品質量保持在高水平。工程質量方面，堅持完善體系、示范引領、優質創建和科技支撐，2021年全市竣工工程質量均達到國家標準或規范要求，工程建設項目一次性驗收合格率達到100%，77項工程獲“廣東省建設工程優質結構獎”，14項工程獲“廣東省建設工程金匠獎”，城市格局形象和品質內涵加快完善。服務質量方面，“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程一體化扎實推進，數字政府建設全面啟動，市鎮村三級政務服務體系基本形成。

　　優化質量基礎設施一站式服務體系

　　2022年，東莞將緊緊圍繞“科技創新+先進制造”的城市特色，大力推進質量強市建設，深入實施質量提升行動，加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設，全面提升產品和服務質量水平。

　　加強質量工作考核激勵。制定實施質量強市建設5年行動計劃，科學評價鎮街（園區）質量工作水平，完善對鎮街（園區）政府的質量工作考核機制，推動各鎮街（園區）結合實際制定質量發展政策，設立配套的質量提升專項資金，充分發揮企業的主體作用，引導企業增強質量意識，推行卓越績效模式等先進質量管理方法，加強質量文化建設，不斷鞏固質量強市、強鎮、強業、強企格局。

　　加大質量安全監管力度。建立健全質量信用分類機制，持續開展重點行業“巡回問診”，推進質量安全問題產品“清零”行動，確保企業質量主體責任有效落實。大力提升工程質量，全面加強對交通、水利、環保等領域重點工程的全過程質量監管，規范建設工程檢測服務流程，加強項目工期管理，組織樣板工程示范觀摩，為提升我市建筑品質保駕護航。切實增強公眾服務質量滿意度，推廣和實施質量領先、企業參與、社會認可的服務領域標準，健全服務領域質量信息披露和矛盾糾紛調解制度，解決影響我市服務質量的短板問題。

　　強化質量基礎設施支撐。持續做大做強檢驗檢測認證行業，以重點產業發展需求為導向，籌建包括康復輔助器具省級質檢站在內的更多國家級省級檢測機構。完善質量基礎設施建設扶持政策，吸引國內外更多檢測認證龍頭機構落戶東莞。進一步優化質量基礎設施“一站式”服務體系，不斷健全東莞市質量基礎設施“一站式”服務聯盟功能，積極創建國家級質量基礎設施“一站式”服務試點。

　　推進質量商標品牌擴容。深入推進商標品牌戰略，建立重點企業商標品牌聯系制度，支持企業開展品牌策劃診斷，引導戰略性新興產業加強商標品牌注冊培育，實現自有商標品牌影響力提升。構建“東莞制造”品牌評價體系，認定一批“東莞制造”品牌。協助行業協會等團體注冊產業集群集體商標，運用集體商標整合品牌資源、組織參展參會、開展市場營銷，進行行業、企業商標品牌價值評價。協助企業導入卓越績效等先進管理模式，培育中國質量獎、省政府質量獎、市政府質量獎、卓越績效管理優秀獎四級質量標桿梯隊，力爭早日實現東莞企業中國質量獎零的突破，形成示范引領效應帶動產業質量管理和經營效益提升。

　　深化標準改革和標準提升

　　市場經濟條件下，誰擁有標準的制定權，誰就掌握市場競爭的話語權。東莞將通過“先進標準+”工程加快構建多元發展、多極支撐的現代化產業新體系，推動東莞制造業規模優勢轉化為質量優勢、效益優勢和集群優勢。

　　引入高水平標準化組織。積極推動全國TC（標準化技術委員會）、SC（分技術委員會）、WG（標準工作組）落戶東莞，爭取更多國家資源向東莞傾斜。鼓勵部委下屬、國資委下屬國企的高水平標準化研究和服務機構在東莞設立分支機構，爭取引入中國標準化研究院等具備國際視野的標準化服務機構及其專家，幫助東莞產業獲得更高層次的標準化服務、更廣地參與標準化工作渠道，為東莞制造業高質量發展夯實基礎。

　　提升標準國際化水平。建立健全與國際標準化組織和發達地區先進標準組織的對話平臺和合作機制，積極參與國際標準化組織活動。支持國際標準化組織、區域標準技術聯盟在東莞舉辦各類標準化研討及標準化活動，推動我市高端標準化人才擔任國內、國際標準認證組織重要職務，著力打造一支熟悉技術、管理和國際規則的復合型標準化人才隊伍。

　　推進企業標準“領跑者”工作。重點圍繞先進制造業等新興產業、優勢傳統產業和生產性服務業，選取重點領域、重點企業參與企業標準“領跑者”工作，充分調動標準化技術服務機構、行業協會、產業聯盟、平臺型企業等單位成為全國標準“領跑者”第三方評估機構。

　　大力發展團體標準。構建標準化專業人才培養體系，打造標準化能力提升平臺，鼓勵重點產業企業、科研機構、行業協會制定團體標準。借鑒深圳“圳品”工作經驗，打造東莞版本“先進標準+區域品牌”，助力“一鎮一品”工程。

　　健全標準化與科技創新互動機制。支持和引導大型骨干企業、“隱形冠軍”和創新型企業制定領先國際水平的企業標準。鼓勵企業將自主創新能力形成技術標準，加快科技成果產業化、市場化，形成“技術專利化—專利標準化—標準國際化”商業模式。