根據《東莞市聲學產業創新創業綜合體建設工作方案》（東科〔2022〕65號）有關規定，為完善東莞市聲學產業創新創業綜合體（以下簡稱“聲學綜合體”）項目入駐和扶持管理，東莞市科學技術局、鳳崗鎮人民政府、寮步鎮人民政府聯合制定了《東莞市聲學產業創新創業綜合體項目入駐管理及扶持辦法》?，F將政策制定有關事宜解讀如下：

　　一、政策背景

　　為打造粵港澳大灣區聲學產業創新創業創富新高地，以科技創新賦能先進制造，吸引廣深港澳優質聲學創新項目集聚，構建全產業鏈格局，聚焦制造業加快推動高質量發展，同時建立健全聲學綜合體項目入駐管理、政策扶持、監督管理全流程，根據國家、省相關政策以及本市“科技東莞”工程專項資金財務管理相關規定，結合聲學綜合體實際，制定本《辦法》。

　　二、政策依據

　　東莞市科學技術局關于印發《東莞市關于建設創新創業綜合體 培育高質量發展新動能工作方案》的通知（東科〔2022〕30號）、東莞市科學技術局關于印發《東莞市聲學產業創新創業綜合體建設工作方案》的通知（東科〔2022〕65號）。

　　三、預期效果和影響

　　通過實施《辦法》，吸引廣深港澳優質聲學創新項目集聚，構建全產業鏈格局。預計到2024年底，建設招引中試轉化和孵化公共服務平臺不少于1個，吸引國內外創新創業人才超300人，累計進駐優質科研和產業化項目不少于15個，年度總產值超2億元；到2026年底，吸引國內外創新創業人才超1500人，累計進駐優質科研和產業化項目不少于50個，年度總產值超10億元。重點扶持1－2家企業在科創板、創業板上市，成為創新創業創富新高地。

　　四、內容說明

　?。ㄒ唬掇k法》分為六章，具體由“總則”“入駐條件”、“政策扶持”“入駐程序”“監督管理”和“附則”組成。

　?。ǘ┑谝徽隆翱倓t”闡述了起草該辦法的背景、適用范圍、適用日期、部門分工等。

　?。ㄈ┑诙隆叭腭v條件”主要闡述該辦法中高科技企業項目和科技服務業項目入駐聲學綜合體應滿足的要求。

　?。ㄋ模┑谌隆罢叻龀帧敝饕U明了場地租金補貼、創新創業扶持、研發活動扶持、舉辦活動補貼、產業發展獎勵、人才引育支持等政策的具體扶持條款，以及相對應的申報條件。

　?。ㄎ澹┑谒恼隆叭腭v程序”規定了高科技企業和現代服務業項目的入駐程序，主要包括申請、審核、審議、合同簽訂。

　?。┑谖逭隆氨O督管理”主要闡述對入駐項目的經營生產要求和監督管理。

　?。ㄆ撸┑诹隆案絼t”明確了辦法的解釋部門和生效時間。

　　五、核心條款（具體以政策原文內容為準）

　　（一）主要入駐條件：

　　團隊核心成員持股應達到25%以上，研發人員不少于10人或人員占比不低于10%，研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于4%，且滿足以下四項條件中任意一項：

　　1、符合《高新技術企業認定管理工作指引》創新能力評價要求，或者高新技術企業資格有效期1年以上的聲學產業相關項目。

　　2、獲得100萬元以上社會資本支持，或實繳資本100萬元以上的聲學產業相關項目。

　　3、團隊核心成員獲得聲學綜合體現場指揮部認可的科創訓練營結業證書或獲得聲學綜合體現場指揮部認可的創新創業大賽名次，并推薦落地的項目。

　　4、其他符合聲學綜合體產業發展規劃，經聲學綜合體指揮部“一事一議”通過的高科技企業項目。

　　（二）主要扶持政策：

　　1、場地租金補貼：符合入駐條件的高科技企業項目和科技服務業項目，入駐后第一年給予最高不超過1000平方米研發辦公場地租金全額補貼，第二、三年減半補貼。高科技企業項目入駐聲學綜合體生產廠房，給予實際繳納租金50%的補貼，每家企業每月廠房租金補貼不超過5萬元，補貼時長不超過36個月。

　　2、創新創業扶持：對通過創新創業大賽、科創訓練營等活動評選的項目，最高可獲得20萬元創新創業啟動資金資助。成立時間不超過3年的高科技企業，引入風險投資基金入股，按照到位金額10%給予一次性創新創業啟動資金資助，每家企業最高資助50萬元。對上年度作為買方簽訂技術開發和技術轉讓合同的實際履約技術交易總額的5%予以補助，每家企業每年最高補助不超過25萬元。

　　3、研發活動扶持：對年度符合稅法規定可稅前加計扣除研發費用金額超過50萬元的企業，按企業經所屬鎮街稅務部門認可的研發費用金額的10%給予補助，每家企業每年最高補助50萬元。對入駐企業使用市內共享儀器設備、中試車間和實驗室等公共技術服務給予全額補貼，每家企業每年最高補貼10萬元。

　　4、舉辦活動補貼：企業在市內主辦、承辦經聲學綜合體指揮部批準支持的新產品發布會、科技成果交流會、行業峰會、論壇、學術會議等活動，對符合要求的活動經費按50%給予補貼，每家企業每年獲得補貼最高不超過50萬元。企業設立展位參加展會的，按照展位費50%給予補貼，每家企業每年獲得補貼最高不超過10萬元。

　　5、產業發展獎勵：入駐后首次通過或重新通過認定的國家高新技術企業，在省、市、鎮獎勵基礎上疊加給予一次性3萬元獎勵；對新認定為東莞市百強創新型企業和瞪羚企業的，在省、市、鎮獎勵基礎上，分別疊加給予一次性20萬元、10萬元獎勵，每家企業獲得產業發展獎勵累計最高不超過50萬元。

　　6、人才引育支持：對入駐企業入職一年以上的全日制碩士研究生、中級職稱及以上的科研、技術和產業人才，按照每人每月2000元的標準對企業進行補貼，每家企業每年最高補貼不超過20萬元，補貼時長不超過24個月。

　　政策文件：東莞市科學技術局 鳳崗鎮人民政府 寮步鎮人民政府關于印發《東莞市聲學產業創新創業綜合體項目入駐管理及扶持辦法》的通知