時間：2022年1月17日（星期一）16：00-16：30

　　地點：市會議大廈一樓新聞發布廳

　　發布人員：市發改局黨組成員、副局長杜明山，市工信局黨組副書記、中小企業局局長姚鑄銳，市人社局黨組成員、副局長林永強，市商務局四級調研員黃偉強，市總工會副主席何志雄

　　主持人：市政府新聞辦副主任何碧怡

　　為統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，加大春節期間政策調節力度，進一步做好企業服務工作，保障留莞群眾春節期間生活便利，東莞市委市政府推出“穩崗惠企便民十條”，拿出6.6億元送上“十大禮包”，幫助企業和群眾溫馨過大年。1月17日，東莞市政府新聞辦召開新聞發布會解讀相關政策。市發改局黨組成員、副局長杜明山對“穩崗惠企便民十條”進行政策說明。

惠企禮包

　　為加大對有訂單、有市場的重點工業企業扶持力度，市財政安排6500萬元支持企業有序正常生產，對符合條件的工業企業進行獎勵和貸款貼息，每家企業最高獎勵100萬元。延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率，政策實施至2022年4月30日。

科創禮包

　　為支持科技企業減輕經營成本，持續推進研發創新和成果轉化，“莞儀在線”科研儀器設備共享平臺春節假期期間正常運營，持續為管理單位和用戶單位提供共享預約服務，市財政安排1000萬元，對科技企業使用科研儀器設備進行科研活動給予20%的費用補貼；對一季度入駐松山湖國際創新創業社區的科技型企業給予租金和科研設備使用費補貼，每家企業最高補貼分別達10萬元。

服務禮包

　　在春節期間持續為企業和群眾提供高質量的政務服務。市民服務中心政務大廳提供政務服務“春節不打烊”，實現政務服務24小時在線、8小時咨詢、1小時響應、零距離服務。海關實施預約通關，全力保障春節期間貨物通關順暢。市郵政管理部門指導寄遞企業春節期間正常營業，加強快遞服務保障。稅務部門12366服務熱線實現“7×24小時”全天候人工服務，確保涉稅服務不斷檔。

滿減禮包

　　拓展市民卡應用場景，推動10家市民卡發卡合作銀行安排約1600萬元，聯合上萬家商戶開展“市民卡春節期間不打烊”系列活動，使用市民卡金融賬戶消費，可享受購物、餐飲、加油等滿減優惠，讓市民實實在在享受到市民卡的福利。

春節禮包

　　突出關懷非東莞戶籍留莞過年人員，發放5億元的“春節紅包”， 對在我市參加企業職工基本養老保險的非東莞戶籍人員，可通過“莞香花開”、“東莞人社”或“東莞社?！蔽⑿殴娞栴I取500元電子消費券，于規定時限內在“樂購東莞”簽約商家消費，讓廣大外來留莞過年人員切實感受到東莞的“城市溫度”。

樂購禮包

　　市鎮兩級財政安排5000萬元，對全體市民發放樂購禮包，在做好常態化疫情防控基礎上，開展“樂購東莞”新春促消費活動，指導推動全市主要零售網點和餐飲企業春節假期不打烊、不抬價、不斷供，組織開展“年貨到家”、“樂購東莞”京東年貨節、“券惠餐飲”等一系列活動，倡議全市大型餐飲企業“過年餐飲不打烊”，營造熱烈的節慶氛圍。

暢游禮包

　　市鎮財政聯合市屬國有企業投入2300萬元，實施“公交免費計劃”。從除夕開始，城區片區范圍內的城巴、小巴公交車3個月內免費乘坐。市財政安排500萬元向留莞群眾發放惠民券，鼓勵開展市內文化、旅游、體育等活動；倡導市內旅游景區、酒店、民宿開展優惠活動；引導全市圖書館、科技館、博物館、影劇院、公園、體育場等公共活動空間，在嚴格落實疫情防控要求前提下，為群眾提供豐富多樣的文化體育活動。

培訓禮包

　　充分利用春節假期為勞動者提供“充電”培訓的機會，開展企業員工免費培訓活動，依托廣東遠程職業培訓平臺、“技能莞家”、“領教職場”等線上學習平臺，無償提供1000多門職業技能培訓課程，讓廣大員工不斷提升職業技能。

防疫禮包

　　向春節假期期間堅守崗位的留莞員工每人發放防疫禮包，全覆蓋建立外地返崗員工登記和健康管理制度，切實做好發熱門診、核酸檢測能力、人員隊伍、醫療救治能力、應急物資、隔離場所、口岸聯合檢疫、流感等冬春季傳染病防治等“八項準備”工作，讓群眾安心過年、安全過年。

慰問禮包

　　市總工會統籌安排1000萬元開展慰問勞動者迎新春活動，加強對職工的關心關愛，為快遞配送員、網約車司機、貨車司機、環衛工人、建筑工人等留莞過年人員上門送粵菜及禮包等。開展“民生大莞家”新春暖“留”行動，廣泛征集留莞過年困難異地務工人員新春微心愿，對于留莞過年困難異地務工人員及時給予救助幫扶，營造和諧向善向好的社會氛圍。

　　除了以上“十大禮包”，東莞還將做好春節期間糧油、生鮮、凍肉、蔬菜等重要商品以及天然氣、電力等能源供應保障，加強價格監測、協調保供穩價、強化市場監管，確保節日期間生產生活物資和應急物資充裕安全供應?！胺€崗惠企便民十條”自2022年1月17日起施行，至2022年3月31日止，相關政策措施已明確施行時間的，從其規定。

【記者問答現場記錄】

　　1、南方日報問：春節期間，東莞市委、市政府為重點工業企業準備了6500萬元惠企禮包。具體而言，惠企禮包涵蓋哪些惠企福利？什么條件的企業可以拿到這個惠企禮包？

　　市工信局黨組副書記、中小企業局局長姚鑄銳答：市委市政府這次的惠企禮包主要分為2個部分：

　　第一部分是，對第一季度營業收入達到2000萬元且同比增長15%及以上的制造業企業，按照營業收入增量的1‰獎勵，每家企業最高獎勵100萬元。這個政策主要是鼓勵我市制造業企業大膽開拓市場，提振企業發展信心，為我市在“雙萬”新起點上加快制造業高質量發展提供堅實保障。

　　第二部分是，為切實保障服務春節期間不停工不停產的重點企業，促進企業一季度營收增長，將對第一季度營業收入達到5000萬元且同比增長15%及以上的制造業企業在2022年一季度發放的流動資金貸款進行貼息，貼息比例為貸款實際支付利息的30%，貼息期限不超過3個月，每家企業最高不超過50萬元，通過真金白銀的直接補貼，切實增加企業的政策獲得感。

　　對于具體政策詳情，下來大家可以持續關注市工信局微信公眾號“企莞家”了解。

　　2、東莞廣播電視臺問：這次發布的政策內容涉及到援企穩崗、就業服務、員工權益保障等多個方面，其中我們看到政策中著重推出了發放5個億的“春節紅包”，請問“春節紅包”具體怎么領？怎么用？

　　市人社局黨組成員、副局長林永強答：今年，為了傳遞市委市政府對在莞過年的異地務工人員的關心和祝福，特別安排派送5億元“春節紅包”，惠及人數預計將超過百萬。

　　1月31日至2月6日期間，非莞籍員工登陸“莞香花開”、“東莞人社”、“東莞社?！蔽⑿殴娞?，通過身份驗證后可以領取500元電子消費券。身份驗證主要包括兩點，一是1月份參加企業基本養老保險，二是確認領券時人在東莞。電子消費券分為5張40元和5張60元，憑券可以在“樂購東莞”的簽約商家享受滿200減40和滿300減60兩種消費優惠，消費券先到先得、發完即止、每次限用一張，有效期截至2月9日。主要是讓大家在東莞過年消費的時候得到更大的實惠。具體的實施細則和領券途徑將在這兩天公布，敬請期待！

　　另外，我們還聯合10家市民卡發卡銀行推出了使用市民卡金融賬戶消費的滿減優惠活動，總額高達1600多萬元。這項政策惠及我市所有的市民卡持卡人。

　　這次十條還包括了人社服務的其他一些措施，一是幫助企業減輕社保繳費負擔，階段性降低失業、工傷兩項社保費率，預計每月可以為企業減負超過4億元；二是提供了1000多門免費課程，大家可以登陸“技能莞家”等平臺在線免費學習技能；三是對人力資源服務機構開展“共享用工”和跨區域勞務輸出的，分別按400元每人和600元每人的標準給予補助；四是開展就業援助月活動，幫助就業困難群眾申領有關就業創業補貼；五是落實根治欠薪“硬十條”，確保春節前欠薪問題“動態清零”。

　　接下來，人社部門將全力保障各項措施落實，發好“春節紅包”，讓大家能在東莞過上一個安樂祥和、溫暖如家的春節！

　　3、廣州日報問：歲末年初、新春佳節是傳統消費旺季，請問市商務局在促進消費方面有何舉措呢？

　　市商務局四級調研員黃偉強答：根據市政府安排，市鎮兩級財政將安排約5000萬元經費，開展歲末年初“樂購東莞”系列惠民活動?？紤]疫情防控要求，相關活動以線上發放消費券為主，在落實疫情防控要求前提下，適當組織開展線下消費優惠活動，主要有三個方面的安排：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^“樂購東莞”小程序發放消費券。消費者通過搶券、抽獎等形式在“樂購東莞”小程序獲取通用消費券，到參與活動的企業消費，用微信支付即可享受消費立減。開展“年貨到家”活動，將安排部分消費券在各商超到家平臺進行核銷。

　?。ǘ╅_展“券惠餐飲”活動。充分發揮行業協會力量，整合餐飲商圈及重點企業資源，撬動各界力量，開展“券惠餐飲”活動。

　?。ㄈ╅_展“樂購東莞”網上年貨節。計劃通過大型電商平臺發放政府消費券，基于領券地理位置卡控技術精準補貼留莞過年東莞市民。市民網上領券，購買產品即可享受消費立減。

　　除此以外，將推動各鎮街園區結合實際，聯動開展內容豐富、形式多樣的消費優惠活動。指導和推動全市主要商貿企業在春節假期不打烊、正常營業，為留莞過年的市民做好服務，同時在做好疫情防控的前提下自主舉辦一系列年味十足的促消活動。

　　4、信息時報問：根據“穩崗惠企便民十條”，市總工會將統籌我市各級工會安排不少于1000萬元工會經費開展慰問勞動者迎新春活動。請問能具體介紹一下具體活動情況嗎？

　　市總工會副主席何志雄答：竭誠服務職工群眾是工會的基本職責，每年的元旦春節期間，各級工會都會積極開展多種形式的送溫暖慰問活動，切實把黨委政府和工會的關心關懷送到職工身邊。今年我們以“情暖勞動者·喜粵過大年”為主題，加大力度開展慰問勞動者迎新春活動。主要包括以下幾大項：

　　一是開展萬只燒鵝慰問勞動者活動。這是今年我們市鎮兩級工會重點打造的全新慰問品牌。市鎮兩級工會將采購1萬只燒鵝，通過到基層一線走訪的形式，對環衛工人、網約車司機、貨車司機、快遞員、建筑工人等勞動者進行現場慰問。我們希望通過在新春佳節為勞動者送燒鵝的做法，把新年味和工會情帶出來，讓廣大勞動者真切感受到東莞這座城市的溫暖，留下來歡度一個喜慶祥和的春節 。

　　二是開展職工新年線上系列活動。以市工人文化宮為具體承辦單位，開展職工媽媽的味道、新年新發色體驗、“工友家書”、“莞邑工人好聲音”、“留莞合家歡”等一系列線上分享活動，通過職工秀廚藝、秀形象、秀聲音、秀溫情等方式，分享留莞過年的歡樂時刻。以上活動都是通過工會的粵工惠APP進行報名，作品以短視頻的形式在各級工會宣傳平臺進行展示。同時在這段時間，粵工惠APP還會舉行系列抽獎活動，送燒鵝、送手機、送話費等，為留莞過年職工營造喜慶的節日氛圍。

　　三是開展送溫暖走訪慰問活動。由市鎮工會領導班子帶隊，到全市33家重點企業和3家新就業形態工聯會進行慰問，送上一批體育健身器材，關心關愛企業一線員工。到在檔的困難職工和困難勞動模范家中走訪，送上慰問金、慰問品，把黨和政府的關懷和溫暖送到困難職工群眾家中。

　　四是開展異地務工人員文體康養活動。市鎮兩級工會結合東莞實際，向在莞過年職工贈送景點門票、電影票、體育項目門票、康養套票等，組織職工春節期間就地開展文化體育、康養健身等放松身心的節慶活動。

　　五是倡導各級工會做好歲末年初職工正常福利保障工作。根據《廣東省基層工會經費收支管理實施細則（試行）》，基層工會可在包括元旦、春節在內的7個法定節假日向全體會員發放節日慰問品。我們切實指導各級工會用好用活工會經費，在政策范圍內保障好職工的正常待遇，落實好工會各項福利。

　　據初步統計，我市各級工會在今年春節新年期間的投入將超過1000萬。同時各級工會特別是企業工會通過采購年貨慰問員工，將有效撬動我市的節日消費市場，為促消費穩增長作出工會的積極貢獻。