發布時間：2015年6月5日 9：00-9：50
發布地點：東莞圖書館四樓報告廳
主發布人：市環保局副局長香杰新
主持人：市政府新聞辦常務副主任葉淦奎
參會人員：市環境監察分局副局長李志平、市環境監測中心站副站長李美敏、市創建國家生態市領導小組辦公室副主任陳平

東莞全力推進大氣污染防治，碧水藍天將成空氣質量新常態
2015年1-5月東莞環境空氣質量穩居全國大中城市20強

    6月5日，2015年世界環境日新聞發布會在東莞圖書館召開，東莞市環保局對外發布了2014年度東莞市環境質量狀況和近期東莞市環境執法情況。據東莞市環保局副局長、局新聞發言人香杰新介紹，2014年東莞市全年環境空氣質量指數（AQI）達標天數為254天，達標天數比例為70.2%。PM2.5（細顆粒物）平均濃度為45微克/立方米，比2013年同比下降6.5%； PM10（可吸入顆粒物）平均濃度為60微克/立方米，比2013年下降7.7%，近五年（2010-2014）PM10平均濃度基本保持穩定，基本達到國家二級標準（70微克/立方米）。
    值得一提的是，進入2015年以來，東莞市環境空氣質量比2014年進一步明顯改善，多項大氣污染物濃度均有較大程度降低。根據中國環境監測總站每月公布的全國74個重點城市排名，2015年1月，東莞市空氣質量全國排名第18位，2月排第16位，3月份排第10位，4月份排名第13位。尤其在5月10日至17日第14屆蘇迪曼杯世界羽毛球錦標賽在莞舉辦期間，東莞的空氣質量持續保持在優良狀態，賽事期間所出現的“蘇迪曼藍”也受到廣大公眾點贊。

全力開展專項整治行動

    空氣質量同比明顯好轉的背后，與今年以來持續開展的卓有成效的各類專項整治行動有很大關系。以冬季大氣污染防控專項行動（以下簡稱“冬防專項行動”）為例，為積極應對冬季以PM2.5為特征的大氣污染問題，降低大氣重污染現象發生概率，切實保障群眾身體健康，2014年11月1日至2015年2月28日，環保部門在全市范圍內全面鋪開了冬季大氣污染防控專項行動。一方面，環保部門針對冬季PM2.5污染特點、污染來源，有針對性地加強污染控制，以火電廠、鍋爐、VOCs、揚塵、機動車等污染源為重點，強化重點區域、重點時段大氣污染源的管控措施。另一方面，還建立完善空氣污染應急制度，在重點控制時段對重點污染對象采取了更強的監管力度，污染源監管頻次增加1倍以上。在未達到大氣重污染，但PM2.5達到中度污染時，在重點區域實施應急措施，同時加大春節期間對煙花爆竹禁限放工作的宣傳力度，盡量減少燃放煙花爆竹對空氣質量的影響。

累計淘汰黃標車130854輛

    黃標車淘汰同樣對空氣質量的改善發揮著重要作用。據市環保局統計，從2011年至2015年4月，全市已累計淘汰黃標車130854輛，按照同比換算，已淘汰的黃標車可減少氮氧化物約1.7萬噸。而去年市環保局公布的《東莞市黃標車提前淘汰鼓勵補貼實施方案(2014-2015年)》明確指出，今年將全面完成黃標車淘汰任務，在全市范圍內實現黃標車限行。符合屬于淘汰補貼范圍內的黃標車輛可申請補貼。補貼時間共分為兩個階段，第一階段到本月末（6月30日之前）結束，符合條件的報廢重型載貨車，可獲取每輛30000元的最高補貼；7月1日至2015年12月31日為第二階段，這一階段補貼標準則有所降低。2016年1月1日后(含1月1日)報廢的黃標車不予補貼，從2016年2月1日起，將不受理2015年12月31日前已報廢的黃標車提前淘汰補貼申請。因此，市環保局也呼吁符合淘汰黃標車的補貼范圍的車主或單位，提前辦理淘汰手續。

持續爭創國家生態市

    2014年12月，中央批準將“生態建設示范區”更名為“生態文明建設示范區”。過渡期內，國家環境保護部原則上不再受理國家生態市的申報。但我市創建國家生態市的目標不松懈不動搖，今年，東莞市政府制定了《2015年東莞市生態創建重點工作》，并強化督查跟蹤，不斷推進國家生態市各項創建工作任務。待《國家生態文明建設示范區指標》正式印發后，市環保部門將修編生態市規劃為生態文明建設示范市規劃，并按照新的管理規程開展生態文明建設示范區創建工作，同時繼續開展生態鄉鎮創建工作。目前，我市節能減排取得實效，啟動了“綠色水鄉”節能減排綜合示范區、清潔空氣行動計劃、主要污染物減排工程、節能改造工程等四大典型示范項目，節能減排成效明顯?；A設施城鄉覆蓋，全市建成二級污水處理廠37座、東莞污泥處理處置中心1座、垃圾集中焚燒處理廠3座、醫療廢物集中處理中心等。水鄉整治亮點紛呈。以水鄉特色經濟發展區為示范，積極探索綠色發展之路。工業污染企業逐步退出，目前水鄉地區已有46家“兩高一低”企業申報退出。對水鄉地區進行生態修復，華陽湖、蔡白濕地等生態環境整治亮點頻現。另外，我市東坑、望牛墩鎮已成功創建成為省級生態鄉鎮，56個村（社區）成功創建為市級生態村。

堅持全方位多領域推進大氣污染防治

    空氣質量的改善，長期靠治理。市環保局表示，接下來，將堅決貫徹落實省市下達的大氣污染防治任務，并充分挖掘前期工作中成功有效的經驗和做法，加強源頭控制和末端治理、強化污染源監督管、完善大氣環境管理體系，全方位多領域推進各項大氣污染防治工作，突出重點時段（冬季）、重點區域（建成區附近、城市上風向鎮街、大氣污染物排放總量較大的鎮街）對重點項目（火電廠、鍋爐、機動車、VOCs和揚塵）的治理和監管。
在加強對策研究方面，環保部門將完成PM2.5特征分析與對策研究，有針對性加強PM2.5污染控制，并編制《東莞市空氣質量達標規劃》，研究制定各種污染物全面達標的最優策略，重點加強臭氧污染情況的分析和對策研究。

不斷加大新《環境保護法》執法力度

    東莞市環保局積極貫徹落實于2015年1月1日開始實施的新《中華人民共和國環境保護法》及配套辦法，不斷加強污染源日常監管和執法監管，組織開展環保專項行動，依法查處環境違法行為，著力整治環境突出問題。僅2015年1-4月，累計出動執法人員25960人次，檢查企業10843家次；處罰環境違法行為790宗，發出行政命令795宗，申請法院強制執行689宗。
    為確保新《環境保護法》配套辦法的實施與現行工作順利銜接，東莞市環保局還制定了關于查封扣押、限產停產、信息公開、按日連續處罰等工作業務指引，詳細規定按日連續處罰的注意事項、查封扣押的工作流程、限產停產的性質特點等，規范執法程序，提高執法效能。
    下來，東莞將進一步加強環保執法能力建設，逐步改變執法管理模式，由環境監管逐步向環境監督轉變，強化社會監督和公眾參與，激勵企業持續改進環境行為，促進環境質量的好轉。同時加大新《環境保護法》普法力度，使市民、企業負責人知法、懂法，進而自覺守法，從根源上減少環境違法。