東莞陽光網6月11日訊 6月8日至10日，市人大常委會開展《東莞市電動自行車管理條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）一審調研，連續三天通過實地走訪以及召開座談會的形式，廣泛聽取鎮街（園區）、立法專家、人大代表及相關職能部門對《條例（草案）》的修改意見。市人大常委會副主任梁榮業參加調研。

　　《條例（草案）》全文共有7章51條，從電動自行車生產和銷售管理、登記管理、道路通行管理、停放管理、法律責任等幾大章節作出了具體規定。

　　調研組實地走訪了解東城、厚街、塘廈等鎮街電動自行車通行情況，考察了厚街沙塘社區電動自行車智能充電站等場所，召開了鎮街、部門、專家、代表等多類別座談。座談會上，參會人員結合我市電動自行車管理的突出問題，研究討論條例的必要性、合法性、可行性，并提出修改意見。

　　推進完善非機動車道路設施和標志標線設置工作

　　由于前期道路規劃的原因，我市現有機動車道和非機動車道的劃分不清晰，造成電動自行車與機動車搶道，交通事故時有發生。這一現實問題引起了多個鎮街交通部門的關注。

　　在座談會上，東城交警大隊教導員謝東陽建議，重點推進完善非機動車道設施和標志標線設置工作，在具備條件的道路實行“機非”分道行駛，在人行道進出口、建筑前區分界處設置禁車柱，防止非機動車高速駛入人行道造成安全隱患。

　　莞城交警大隊教導員錢炳華提出，電動自行車駕駛人在等候過馬路的時候，因部分安全島有臺階難以駛入安全島等候，只能在機動車道靠邊等候。因此，他建議安全島設置應該更人性化。

　　針對與會人員提出的意見建議，市交通運輸局副局長吳柏安表示，目前，交通部門已經開始組織各鎮街（園區）開展非機動車道的情況摸排和制定規劃建設方案，重點選擇“易實施、見效快”的城市道路作為非機動車道改造對象，結合已有綠道，通過補劃、新劃、“機非”共板隔離等措施，快速實施一批連續、平順的非機動車道。另外市交通運輸局將啟動《東莞市品質道路詳細設計導則》研究，以道路為基礎提出統一標準指導城市道路規劃設計，研究明確人非獨立或人行道與非機動車道間設立分隔帶的路權行使，保障慢性空間的行車安全性。

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　　建議制定有關電動自行車停放和充電指引

　　關于電動自行車的充電停放等問題也受到多方關注?！稐l例（草案）》第五章規定，在人流較多場所、公共場所和居民住宅區應當設置電動自行車集中停放、充電場所和充電設備。

　　市住房和城鄉建設局三級調研員雍春亭表示，目前很多住宅小區并沒有設置足夠的電動自行車停車位和充電設施，不少駕駛人隨意停放，嚴重影響了小區公共區域的道路通行和景觀整潔。他建議制定有關電動自行車充電和停放行為指引，為物管正當清理小區亂停放電動自行車提供及時有力的依據；消防部門應加強物管人員的消防培訓。

　　目前，東莞電動自行車存量較多，管理難度大，駕駛人安全意識薄弱，交通事故頻發，《條例（草案）》的制定受到社會廣泛關注。市人大常委會監察司法工委將通過深入調研，廣泛聽取各方意見，認真梳理匯總意見建議，為市人大常委會審議條例草案做好準備。