2022年，在市委、市政府的堅強領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實中央和省、市關于法治政府建設的決策部署，深化數字政府改革建設，抓好政務服務全域標準化、城市治理“一網統管”建設、12345熱線提質增效等工作，穩步推進法治政府建設。有關情況報告如下：

　　一、以法治思想為指引，提升依法履職能力

　　一是夯實法治政府建設主體責任。局主要領導切實履行推進法治建設第一責任人職責，按時述法述職，自覺運用習近平法治思想推動數字政府、政務服務等領域改革，保障法治政府建設工作有序開展。二是強化法治思想宣貫。我局堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想及新施行新修訂的法律法規為首要政治任務，召開黨組中心組學習5次，黨組“第一議題”學習23次，通過專題學習、集中研討、“三會一課”宣講、“思享匯”活動交流等多種方式，增強黨員領導干部法治思維和能力。三是完善各項規章制度。印發《東莞市12345政務服務便民熱線管理辦法》《東莞市公共資源交易監督管理暫行辦法》等規范性文件，審查法律法規156份，強化法治保障。修訂保密工作、財務管理、政府采購等一系列制度，推動內審工作有規可依、有章可尋。針對設備采購、技術服務、廣告服務等內容制定配套標準版合同，逐步規范合同管理工作。

　　二、以全域標準化為抓手，提升政務服務效能

　　一是打造簡政放權升級版。組織開展新一輪事權調整，印發《關于2022年調整部分政務服務事項的通知》，加強權責清單標準化建設，印發我市行政許可事項清單，加快轉變政府職能。二是逐步統一政務服務標準。印發全域標準化實施方案、基層政務服務大廳管理規范等文件，出臺退件率管理制度，開展村級證明事項標準化改革，建立統一知識庫，設立“熱線+綜窗”融合崗，推動線上咨詢、線下辦事標準統一。三是優化市鎮村分級服務體系。市鎮大廳基本實現政務事項“應進必進”，全面推行綜合窗口，36項高頻社保業務、27項醫保業務進駐市鎮綜窗、94個鎮級高頻事項下沉村（社區）辦理。四是推進“一平臺、多終端”建設。深化政務服務網辦，可網辦政務服務事項超3000項，可網辦率96.2%，超千項政務服務事項“全市通辦”“灣區通辦”“跨省通辦”。鋪設自助終端超2000臺，覆蓋政務大廳、銀行、醫院和寫字樓等場所，初步打造10分鐘政務服務圈。五是創新便民利企服務方式。推出“免證辦”“容缺辦”“一件事，一次辦”等改革措施，推動超400項服務上線“i莞家”APP，打造電子市民卡，實現一碼暢享全市服務。建成“一照通行”審批系統，支撐100個涉企經營許可一次申請、并聯審批，審批結果“一碼展示”，有效提升企業群眾滿意度、獲得感。

　　三、以數字化改革為支撐，助推法治政府建設

　　一是規范和優化數字政府評審流程。修訂《東莞市財政投資電子政務項目建設管理辦法》，實行項目聯合會審制度，簡化新增項目、計劃外緊急項目審批流程，做到項目立項、評審合法合規。二是推進數據共享協調。高位統籌推進數據協調共享工作，印發《建立健全政務數據共享協調機制 加快推進數據有序共享實施方案》等文件，成立市政務數據共享協調小組，落地首席數據管制度。加快政務數據大腦（二期）建設，上線省“一網共享”東莞分節點，支撐部門、鎮街訂閱使用，應用于疫情防控、社會管理等多個場景。三是發揮數字政府支撐作用。116個項目全部完成立項，進入全面實施階段，打造了智網工程、矛盾糾紛化解、智慧城管、生態監管等一批亮點項目，有效賦能社會治理、行政執法等領域。充分發揮數字集團優勢，逐步明確數字政府運營機制。四是加快“一網統管”建設。印發城市治理“一網統管”三年行動計劃及2022年工作要點，理順運行機制。部署“粵智慧”平臺東莞版，接入藍天保衛戰、物聯感知等多個專題，逐步集成雪亮工程、物聯網等公共支撐能力。探索“互聯網+基層治理”模式，建設基層治理綜合調度平臺，推動實現治理數據一網匯聚、風險態勢一圖呈現、指揮調度一體響應。

　　四、以擴容提質為契機，擦亮12345熱線民生品牌

　　一是建立市鎮協同工作機制。建立“一把手”負責、首派責任、市鎮聯辦等十余項工作機制，優化疑難、重復、督辦工單辦理流程。完善聯席會議制度，推動理清道路交通噪音、國際物流類消費糾紛、手機維修類消費糾紛等77類職能交叉工單。二是優化群眾求助快速響應機制。全面優化工單轉、派、辦流程，投訴、舉報、求助類工單提速至5個工作日內辦結，辦結回復速度全省最快。深化與110、鎮街（園區）總值班室等緊急熱線互聯互通，實現緊急訴求“一小時到達現場，一天內辦結回復”，平均響應時長從48.1分鐘減至13.5分鐘，提速72%。三是完善考核督辦機制。完善考核督辦機制，開展現場核查，提升工單辦理質效。組建回訪復核隊伍，建立考核指標體系，事項解決率達92.7%。四是拓展特色服務。打造營商環境專線，開通企業市長直通車，為全市500家重點企業排憂解難。首創手語愛心專席，為殘疾人提供就業幫扶、權益維護、兜底保障等服務。開設心理咨詢服務專席，受理工單353件，服務市民244人次。

　　五、推進法治政府建設存在的不足和原因

　　2022年，我局將數字政府建設與法治政府建設相互融合、一體推進，取得了一定成效，但仍存在不足。一是法治宣傳教育待加強，主要表現在宣傳教育方式單一、宣傳覆蓋面有待拓展等；二是法治思想與業務工作融合度還不夠，特別是在數字政府建設、政務服務改革、12345熱線服務等領域應用仍有待加強，運用法治思維和法治方式的能力有待提高。

　　六、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　　下來，我局將認真貫徹落實黨的二十大精神，按照省市部署要求，持續以數字政府改革建設賦能政府管理服務，推進政府治理流程優化、模式創新和履職能力提升，落實法治政府建設各項工作。一是創新法治教育理念和方法，主動適應數字政府建設、政務服務改革新要求，充分運用各類宣傳載體，全方位、多形式開展法治政府建設宣傳工作。二是堅持將法治政府建設貫穿數字政府改革建設和政務服務能力提升各項任務，培養干部用法治思維和法治方法推進工作的能力，推出更多便民利企措施。