為深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實國家、省、市關于推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動的決策部署，按照《廣東省文化旅游領域設備設施更新提升工作方案》工作安排，結合我市文化和旅游工作實際，扎實推動文化廣電旅游體育領域設備設施更新提升，以更新換代有力促進全市文化和旅游高質量發展，現制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實國家、省、市工作部署，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，結合我市“百縣千鎮萬村高質量發展工程”部署，以標準為牽引，以政策為激勵，以刺激消費為驅動，加快推進我市文化廣電旅游體育領域設備更新提升行動，推動文化旅游體育產業高質量發展，提升我市文化旅游體育設施現代化、智能化水平，顯著提升人民群眾的文旅體驗感，讓更多安全優質的文旅體產品進入人民生活。

　　——堅持市場為主，突出政府引導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府引導作用，用好相關支持政策，引導文旅企業積極參與設備更新迭代。

　　——堅持長短結合，突出機制建設。短期發揮激勵政策牽引撬動作用，長期著力暢通設備更新迭代體系，健全長效機制，打造新增長點。

　　——堅持整合推進，突出形成合力。用活用好國家、省、市的扶持政策，加強全市多部門協同協作，政企聯動，調動多方資源和各方積極性，形成文旅設備更新迭代的強大合力。

　　力爭到2027年，全市文化旅游體育領域設備投資規模較2023年增長25%以上。

　　二、工作任務

　?。ㄒ唬┩苿勇糜斡^光游樂設施設備迭代升級。推動A級旅游景區、省級以上旅游度假區加強客運索道、非公路用旅游觀光車、旅游觀光船、大中型游樂設施等設備的梳理排查，鼓勵加快旅游觀光游樂設施設備迭代升級，對排查發現存在安全隱患、超出年限服役的設施設備，及時更新置換和整改提升。支持松山湖生態景區、東莞香市動物園、隱賢山莊、龍鳳山莊、觀音山國家森林公園等A級旅游景區環境基礎設施建設改造，加快索道纜車、游樂設備更新升級。

　?。ǘ┩苿訉I演藝劇場設施設備更新換代。為提高演出質量，豐富藝術產品供給，繁榮演藝市場，對專業國有劇場、大型民營劇場、體育場館等文體場館超過服務年限、高耗能的器材設備，逐批支持其更新迭代。支持東莞玉蘭大劇院、東莞市文化館、東莞體育中心、塘廈演藝館、常平大劇院等文體場館演藝設施設備更新提升。

　?。ㄈ┩苿游幕吐糜晤I域數字化設施設備更新迭代。深入推進國家文化和旅游消費試點城市建設，加快文化旅游體育配套設施更新。鼓勵寮步鎮香市夜間文旅消費集聚區對游樂設備、演藝設備、數字導覽系統等文旅設備更新提升，發展一批數字化、沉浸式夜間文旅消費新場景。推動鎮街（園區）打造消費規模較大、消費質量和水平較高、具有典型示范和引領帶動作用的夜間文化和旅游消費集聚區，打造夜經濟發展增長點。鼓勵文化旅游體育企業（或個體戶）運用最新科技成果，優化提高設施設備的安全性和便利性，促進節能環保產品更新迭代，降低運營成本，為消費者提供更優質便捷的體驗。深入實施“411工程”，舉辦書香東莞、潮流東莞、博學東莞、育美東莞、愛樂東莞等品牌活動，開展“六大節點”等爆款類活動，結合文旅數字化智能化服務設施設備更新換代，大力促進文旅消費。

　?。ㄋ模┩苿訌V播電視提質升級納入大規模設備更新領域。加快推進電視“套娃”收費和操作復雜的治理工作，推動高清和超高清電視發展，加快新品研制，將插入式微型機頂盒、機頂盒內置化電視機、三模通用遙控器、酒店電視終端以及超高清機頂盒等終端設備納入消費品以舊換新資金補貼范圍，將酒店電視系統改造、超高清制播和集成傳輸系統建設、有線電視網絡和衛星傳輸系統等升級改造納入大規模設備更新專項支持領域。加快推進應急廣播系統建設，按照國家、省的要求和標準建立完善鎮（街道）、村（社區）應急廣播系統，為城鄉居民提供災害預警應急廣播和政務信息發布、政策宣講服務。

　?。ㄎ澹┩苿訑底治幕a業集聚發展。完善產業發展政策體系，支持打造數字創意產業集群，進一步發展數字文化制造業，加強數字文化和旅游裝備的集聚研發，做大做強燈光音響、游戲游樂設備、主題公園（樂園）數字化應用等規?；善放?。培育文化產業新型業態，推動引導“直播+產業”、電子競技、數字動漫等產業發展，支持鳒魚洲文創園等一批新興園區發展網絡直播、新媒體等新型業態，打造新型文旅消費場景。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鎮街（園區）文化廣電旅游體育行政部門要強化主體責任，結合工作實際，建立完善文化廣電旅游體育領域大規模設備更新領導機制，組建工作專班，摸清家底，制定工作方案，明確工作職責、加強協調聯動，以實施大規模設備更新政策為契機，扎實提升全市文化廣電旅游體育領域服務體系建設，高質量滿足群眾文化權益和服務需求。

　?。ǘ┘訌娦麄饕龑?。精心組織實施，深入開展調研，制定文化廣電旅游體育領域設備設施更新臺賬，掌握我市文化廣電旅游體育設備設施更新提升需求。做好文化廣電旅游體育領域設備更新有關政策的宣傳解讀，加強溝通引導，尊重企業意愿，做好針對性業務指導，因地制宜抓好落實。

　?。ㄈ┘訌娯斦鹑谡咧С?。堅持市場為主、政府引導，用好用足政策，結合項目情況建立多元化籌資機制，積極引導社會資本投入。積極爭取把文化廣電旅游體育領域符合條件的設備更新項目納入中央、省和市級預算內投資、特別國債、旅游發展基金、地方專項債資金等支持范圍。鼓勵和引導金融機構加強對文化廣電旅游體育領域大規模設備更新的支持，對符合條件、預期發展前景好的市場主體加大信貸支持，適當降低融資要求和提高貸款額度。落實落細文化廣電旅游體育領域設備先行稅收優惠政策，服務保障經營主體充分享受政策紅利。

　?。ㄋ模┘訌姌I務扶持和項目督導。引導文化廣電旅游體育單位加強與科研機構的聯動合作，推進技術創新研發，積極運用新技術改造提升服務水平。對于文化廣電旅游體育領域大規模設備更新工作成效顯著的鎮街（園區），可優先作為重點品牌性文旅體活動的舉辦地。開展督導評估，將人民群眾文化旅游體育服務的獲得感、文化旅游體育產業發展的可持續性，作為大規模設備更新政策的效果導向。對財政投入項目實施全生命周期監管，提高財政資金的使用效益。