東發改〔2024〕93號

各鎮人民政府（街道辦事處），園區管委會，各有關單位：

　　《東莞市推動能源領域大規模設備更新實施方案》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

東莞市發展和改革局

2024年4月18日  

東莞市推動能源領域大規模設備更新實施方案

　　能源是大規模設備更新的重要領域，是支撐保障其他領域推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施的關鍵基礎。為貫徹落實國家、省和市委、市政府決策部署，全力推動我市能源領域大規模設備更新，制定本實施方案。

　　一、主要目標

　　推動能源領域大規模設備更新和升級改造，促進產業高端化、智能化、綠色化發展，2024—2025年全市能源領域設備更新投資規模力爭達到20億元，到2027年累計達到40億。推動存量煤電機組節能降耗和老舊煤電機組等容量技改，有效提升煤電機組清潔高效靈活水平。有序推進光伏發電設備改造升級工作。加快實施城中村配電網和工業園區抄表到戶升級改造，顯著提升城中村區域供電質量，切實解決工業園區轉供電問題，累計完成不少于100個新時代電氣化村建設。全面提升電網裝備能效和智能化水平，推廣新一代智能電表及智能量測終端等智能計量設備。加快提升充換電基礎設施智能化水平。推動油氣基礎設施更新改造。

　　二、重點任務

　?。ㄒ唬┯行蛲苿踊痣娚壐脑?。積極有序推進全市公共和自備電廠煤電機組節能降耗升級工作，在確保電力供應安全的前提下，2024年推進全市15家自備電廠煤電機組開展超低排放改造升級。合理把握現有老舊煤電機組關停和等容量技改建設新機組節奏，推動東糖電廠煤電機組等容量技改項目納入全省煤電技改項目實施計劃。重點推動高埗、立沙島和樟洋電廠9E燃氣機組實施MAX升級改造，進一步提高發電效率。（市發展改革局、東莞供電局，有關屬地鎮街，有關發電企業）

　?。ǘ┯行蛲七M光伏發電設備改造升級。對照國家公布的可再生能源效能標桿和基準水平，對前期已建成的光伏發電項目進行摸查，并加快推動存量項目改造升級，提升裝機容量、發電效率和電站經濟性。提升分布式可再生能源承載力，進一步加快電網升級改造，保障分布式光伏“應并盡并”。（市發展改革局、東莞供電局，各有關鎮街）

　?。ㄈ┘涌鞂嵤┏侵写迮潆娋W和工業園區抄表到戶升級改造。采用“整線（成片）標準化治理＋專項治理”模式，解決城中村超容用電、供電質量、中低壓網架、“三線纏繞”及電氣火災隱患等供用電問題，打造城中村用電問題綜合治理樣板。2025年底前基本完成全市30個突出城中村治理，基本完成65條頻繁停電線路、345個供電質量問題村居的治理工作。加快推進工業園區抄表到戶升級改造，切實解決工業園區轉供電問題，2024年底前全面完成省級以上存量工業園抄表到戶升級改造，新增工業園區開發主體按照抄表到戶標準規劃建設工業園區。（市發展改革局、市工信局、市住建局、東莞供電局，各屬地鎮街）

　?。ㄋ模┐罅ν七M新時代鄉村電氣化。逐步推進新時代鄉村電氣化，以點帶面加快農村地區清潔能源低碳轉型，助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，重點推廣電烘干、電加熱、電加工、冷鏈物流等全產業鏈電能替代，保障現代化生產電氣化需求。2024年完成不少于10個新時代電氣化村建設；2027年累計完成不少于100個新時代電氣化村建設。（市發展改革局、市農業農村局、東莞供電局，各屬地鎮街）

　?。ㄎ澹┤嫱苿与娋W裝備更新改造。加快淘汰S9以下和運行年限超25年且能效達不到準入水平的配電變壓器，對性能不足的配電變壓器設備優先改造，推廣使用能效2級以上的產品設備，優先采購使用能效1級產品設備。2024年力爭完成136臺配電變壓器改造任務；到2025年，全面淘汰S9以下和運行年限超25年且能效達不到準入水平的配電變壓器，完成70臺配電變壓器改造任務；到2027年，電網裝備能效水平顯著提升。（東莞供電局）

　?。┤嫣嵘娋W數字化、智能化水平。加強配電網數字化智能化升級，推進智能配電站、智能開關站、智能臺架變項目建設，新建工程實施智能化設備全覆蓋，存量配電設備有序實施改造升級。推進配電自動化建設，推動自動化設備遠程運維，加強人機協同，實現輸電線路無人機智能巡檢、設備在線監測、調控一體化等。推廣新一代智能電表及智能量測終端等智能計量設備，提高電能量數據采集與配置能力，2024年更新升級電表約85萬只、智能量測終端0.98萬只，到2027年累計更新升級電能表94萬只、智能量測終端1.65萬只。（東莞供電局）

　?。ㄆ撸┘涌焯嵘鋼Q電基礎設施智能化水平。持續推進灣區超充樞紐體系建設，以城市道路交通網絡為依托，以“兩區”（居住區、辦公區）、“三中心”（商業中心、工業中心、休閑中心）為重點，積極推廣應用超級充電樁、智能有序充電樁等設備，按需推動60千瓦及以下既有充電樁升級改造。2024年全市新增公共充電站300座、公共充電樁超過5000個；到2027年，全市公共充電基礎設施數量累計超4萬個。（市發展改革局、市住建局、市交通運輸局、東莞供電局，各屬地鎮街）

　?。ò耍┩苿佑蜌饣A設施更新改造。重點推進東莞LNG調峰儲備庫項目，進一步提升全市天然氣供氣可靠性。對加油站里的加油機、油罐以及其他相關設施進行更新改造，采用先進的技術和設備，進一步提高加油效率和安全性。對服役超過20年的油氣長輸管道強化安全監管，對無設計使用壽命、服役時同較長、本體隱患突出、安全不可控的老舊管道，嚴格按照法律法規，要求管道企業及時淘汰更新。（市發展改革局，各屬地鎮街）

　　三、強化政策保障

　?。ㄒ唬┘哟筘斦鹑谥С?。積極爭取中央預算內投資、超長期特別國債等資金支持，利用省、市級財政技術改造專項資金提高對設備更新支持力度。用足用好各級財政安排的節能減排補助等資金，加大財政支持力度。用好國家設備更新再貸款貨幣工具等金融支持工具，綜合運用貸款貼息、保險增信補貼、貸款風險補償等方式加強對設備更新和技術改造的支持。

　　(二）加強要素保障。強化企業技術改造項目用地、用能等要素保障。嚴格落實節水節能、環境保護、資源綜合利用、數字化智能化改造、安全生產專用設備等稅收優惠政策。加快推進產品技術標準更新升級，鼓勵全市能源企業參加輸配電設備、新型儲能、綠電認證、充換電設施等領域國家標準制修訂。

　?。ㄈ娀瘎撔轮?。系統推進新型能源體系創新，聚焦傳統產業轉型升級和設備更新利用等領域開展重大技術裝備科技攻關。鼓勵全市能源企業進一步發揮創新主體作用，加大科技創新資源投入，積極開展新裝備、新產品試點示范。

　?。ㄋ模┘訌娦麄饕龑?。廣泛開展能源領域設備更新宣傳工作，營造共同關注、參與、支持設備更新的的良好氛圍，推動相關主體把握機遇積極參與設備更新改造。