東教財統后勤〔2024〕1號

市發展改革局、財政局、人力資源和社會保障局、文化廣電旅游體育局，各在莞高校，中職學校：

　　《東莞市推進教育領域設備置換更新工作方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

東莞市教育局

2024年4月18日

東莞市推進教育領域設備置換更新工作方案

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動教育領域置換更新先進教學及科研技術設備，提升我市教育教學科研水平，按照《東莞市推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案》具體安排，制定如下工作方案。

　　一、工作目標

　　到2027年，教育領域設備投資規模較2023年增長25%以上，高校、職業院校、技工院校老舊教學儀器、科研設備、實驗實訓設備、安全防范設施設備、校園圖書館和數字化基礎環境設備等得到明顯改造提升，特色實驗教學空間建設得到系統加強，升級改造一批先進互聯網基礎設施設備和網絡信息系統，為我市構建高質量教育體系，推動經濟社會高質量發展提供有力支撐。

　　二、重點任務

　?。ㄒ唬┩七M科研設備迭代升級。聚焦高水平大學和省高水平中職學校建設等需要，對標國際國內先進科學研究水平和建設教育強省要求，推進高等學校和職業院校更新置換科研技術設備，提升院校學科研究水平。支持設備老化、滯后且具備采購條件和能力的院校，按照市場化、法治化原則，結合履行職能和院校長遠發展的實際，根據資產現狀、資產配置標準、績效效益、學校財力承受能力，有序推進設備置換更新。

　?。ǘ┩苿勇殬I院校教學設備更新。按照現代高水平職業院校建設要求及相關專業設置要求，嚴格落實學科教學裝備配置標準，保質保量配置并及時更新教學儀器設備。各院校根據設備到期報廢更換、未達報廢年限因技術迭代升級需更新設備、專業調整發展需要增添置設備三類情況進行分類，按輕重緩急，分步做好設備更新工作。

　?。ㄈ┩苿訑底只x能高質量發展。圍繞信息化基礎設施、數據資產、智慧型應用系統、互聯網+校務服務、網絡與信息安全、智慧教室等內容，積極推進智慧校園建設。不斷加強信息化基礎設施容量和質量建設，提升網絡與數據安全防護能力，分批次、分類型推進智慧教室建設，打造“互聯網+”泛在智慧學習空間。力爭在2027年實現教育優質數字資源充分供給和全省普及應用，基本形成數智賦能的人才培養模式、數智融合的教與學模式、數智支撐的教育評價方式。

　?。ㄋ模┨嵘@圖書館建設水平。在藏書量、藏書分類比例均達到國家、省規定標準的基礎上，基本建成與立德樹人、課程教學改革相適應的現代化圖書館建設、管理和服務體系，全面提升高等學校和職業院校圖書館基礎條件、館藏數量和質量，圖書館閱讀服務系統更加完備，閱讀激勵機制不斷完善，圖書館使用效能明顯提升，校內外閱讀氛圍更加濃厚，廣大學生閱讀興趣、閱讀能力逐步提升，閱讀量明顯增長。

　?。ㄎ澹┨嵘逃I域安全保障能力。落實安全生產主體責任，全面檢修、改造升級高等學校和職業院校校內供水、供電、消防、老舊污水管網等基礎設施系統，落實學生宿舍安裝火災自動報警系統或者具有聯網功能的獨立式火災探測報警器，提升水、電、氣、污水、污物處理設施處理能力，加強校舍配套設施管護，確保設施設備正常運行。提升實驗室安全水平，明確實驗室安全費用專門用于改善安全條件及人員安全教育培訓，配齊實驗防護用品與裝備等設備設施，定期開展實驗室安全檢查和培訓，構建安全和諧的教學、科研環境。

　?。┨嵘龑嶒瀸嵱栐O備配套升級。對標各類院校設置標準、職業學校達標工程和高水平中職學校建設要求，全面加強實驗實訓室設備更新和軟件配套，突出實踐教學對于高等學校和職業院校的人才培養、辦學質量和發展的重要作用，建立院校實驗實訓設備閑置、超使用年限設備及配置需求清單，加快淘汰落后產品設備，形成科學合理的教育領域設備階梯配置格局。發揮實驗實訓基地建設在培養高素質應用型人才中的重要作用，升級促進院校設備高端化、智能化、綠色化發展。

　　三、具體措施

　?。ㄒ唬┩七M高等院校教學科研和生活設施設備更新。東莞理工學院聚焦深入推進科教融匯，加快推進教學科研設備迭代升級。重點圍繞加強設施保障，排查和更新老舊電梯、中央空調、熱水系統、供電系統設備加壓設備、雨污分流改造更新等保障設施。圍繞提升校園安全水平，重點改善公共實驗場地、老舊設施更新，加快推動教學場地、學術交流中心設備、體育場館條件提升，改善校舍配套設施管護、學校安防設施、推動數字化基礎設施、提升圖書館建設基礎條件。東莞職業技術學院對標國際國內現代職業院校先進水平要求，加快推進學校主校區老舊教學實訓設備、數字圖書館及數字閱讀設備、學生宿舍空調、更新學生活動場地設備、更換污水泵房和水泵房設施、高低壓配電房電氣設備、更換升級監控設備、消防設備、食堂抽排煙系統、空調設備、電房增容設備等；推動衛生健康學院校區學生宿舍的網絡設備線路升級建設。

　?。ǘ┩七M技工院校老舊教學實訓設備更新升級。對已達到使用年限，因行業技術更新、教學課程調整、使用時間過長等已不滿足現教學實訓需求的設備進行更新換代。根據專業發展需要，結合實際新增添置設備，打造我市數字經濟人才培養高地，以提供更好的教學實訓條件，滿足培養符合行業發展、適應我市制造業高質量發展對高技能人才的需求。

　?。ㄈ┩苿又新殞W校設備更新。以打造高水平中職學校為目標，以專業建設為特色，聚焦東莞高質量發展，推動中職學校強化校園消防、監控等安全防范設施，完善教學一體機、教學家具等教育教學輔助工具配備，置換更新具有行業先進水平的汽車、工業機器人、物聯網、電子電工、會計、計算機網絡、體育等專業教學儀器裝備、實驗實訓設備，優化校園圖書館電子閱覽室資源配置，提升學校信息中心、智慧教室等數字化基礎環境，加強特色實驗教學空間及技術技能創新平臺建設，為促進東莞就業創業、發展方式轉變、產業結構調整、技術優化升級培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠和大國工匠。

　?。ㄋ模┩七M設備租賃試點擴面提質。定期梳理教育系統設備租賃供給和需求清單，推動租賃改革試點增點擴面。對于單價或批量總價40萬元以上的設備，通過財政性資金取得且通過租賃方式配置不影響學?；竟卜盏脑O備，由主管部門牽頭開展需求統計，確定納入租賃設備清單，指導學校制定本校租賃實施方案，按規定程序遴選租賃企業，簽訂租賃合同。對可通過租賃而未租賃的設備，學校應在編制設備采購預算計劃和采購計劃時說明具體原因。

　?。ㄎ澹┨嵘O備處置科學管理水平。堅持依法依規與公開透明相結合，嚴格按照現行事業單位國有資產管理有關規定，處置已達使用年限并且應淘汰報廢的資產，自主處置國有資產取得的收益，按規定納入預算管理。國有資產處置完成后，要依據相關資產處置批復和現行會計制度的有關規定，及時進行賬務處理，確保賬實相符。要充分利用廣東省行政事業資產管理信息系統，及時準確反映資產增減變動情況和處置收入情況。

　　四、工作保障

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。加強統籌協調，健全部門協同機制，切實形成工作合力，深入推進市屬高等學校和職業院校設備置換更新工作。市教育局會同市人力資源社會保障局、市文廣旅體局統籌指導相關學校對于學校設備更新需求分科研設備、實驗實訓設備、基礎教學設備、數字化轉型設備、數字圖書館建設及數字閱讀設備、安全校園建設設備等六個大類，根據設備到期報廢更換、未達報廢年限因技術迭代升級需更新設備、專業調整發展需要需新增添置設備四類情況進行分類統計匯總，做好設備更新工作。市發展改革局負責指導符合條件的學校爭取中央預算內投資、專項債券等政策資金支持。行業主管部門加強對學校設備置換更新指導和項目儲備，按期調度、全程監管。市財政局指導學校做好資金籌措、資產管理等工作。

　?。ǘ幦≌咧С?。市屬高等學校和職業院校要謀劃儲備一批科研、教學、數字化轉型、安全校園建設等重大項目，明確年度更新內容、投資規模、資金籌措方案等。加快項目儲備和前期工作，符合條件的項目積極爭取申報中央預算內投資、地方政府專項債券、超長期特別國債等。高等學校和職業院校要積極籌措資金，加強科研平臺建設，推動數字化轉型，加速推進信息化、人工智能相關軟件、硬件建設。

　?。ㄈ娀綄鋵?。市屬高等學校和職業院校要組建資產管理專家庫，聘請專家參與校內資產購置論證、驗收、使用、評估等工作；完善績效考核制度和考核體系，按照社會效益和經濟效益相結合的原則，通過科學合理、客觀公正、規范可行的方法、標準和程序，真實反映和評價本單位管理績效；健全監督管理責任制，將資產監督、管理的責任落實到具體部門、單位和個人。加強對設備更新采購的內控管理，嚴格執行政府采購的相關規定，做到全程公開、透明、可追溯。市教育局、市人力資源社會保障局、市文廣旅體局、市發展改革局、市財政局等部門將對設備置換更新情況進行跟蹤檢查，確保落到實處、見到實效。

　　鼓勵民辦高等學校和職業院校、技工院校多渠道籌措資金用于設備置換更新，改善學?；巨k學條件。