為貫徹落實《國家發展改革委 財政部關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發改環資〔2025〕13號）、《廣東省發展改革委 廣東省財政廳關于印發廣東省2025年大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案的通知》（粵發改資環函〔2025〕145號）、《廣東省商務廳 廣東省住房和城鄉建設廳 廣東省民政廳 廣東省發展和改革委員會 廣東省財政廳 廣東省市場監督管理局關于做好2025年度家裝廚衛“煥新”工作的通知》（粵商務秩函〔2025〕8號）有關通知要求，順利推進東莞市2025年度家裝廚衛“煥新”活動相關工作，現制定活動細則如下：

　　一、總則

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　　重點聚焦綠色、智能、適老等方向，對個人消費者購買“智能家居類產品”“舊房裝修、廚衛等局部改造所需產品（含家具）”及“居家適老化改造所需產品”給予一定補貼。通過政策扶持帶動舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料零售額及行業工業產值提升，持續激發市場活力，促進消費增長。

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　　2025年家裝廚衛“煥新”活動共分為“智能家居類產品”“舊房裝修、廚衛等局部改造所需產品”和“居家適老化改造所需產品”三個板塊。

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　　2025年家裝廚衛“煥新”活動自2025年1月1日起，至2025年12月31日止，活動期間按照“總額控制、先到先得”的原則給予補貼。

　?。ㄋ模┭a貼品類及范圍

　　個人消費者在參與活動的家裝廚衛銷售商家購買“智能家居類產品”“舊房裝修、廚衛等局部改造所需產品”及“居家適老化改造所需產品”可享受補貼。參考品類主要包括：

　　1.智能家居類產品

　?。?）智能門鎖；（2）智能按摩椅（含按摩器具）；（3）智能沙發；（4）智能床（含智能床墊）；（5）智能馬桶（含智能馬桶蓋）；（6）智能衛??；（7）智能照明；（8）智能晾衣架；（9）智能窗簾；（10）智能貓眼；（11）智能報警器；（12）智能攝像頭；（13）智能插座；（14）智能開關；（15）智能音箱/音響；（16）智能擦窗機器人；（17）全屋智能產品（含系統和產品）；（18）其他智能家居。共18類。

　　2.舊房裝修、廚衛等局部改造所需產品

　?。?）裝修材料。含地板、瓷磚、石材、涂料、壁紙壁布、墻板、腳線、吊頂、木（移）門、防盜門、成品窗、暖氣、地熱、櫥柜、門鎖、晾衣架、其他裝修材料；（2）衛生潔具。含龍頭、淋浴器（含淋浴柱、淋浴屏、花灑）、坐便器、面盆、毛巾架、淋浴房、浴室柜、浴缸（含浴桶）、浴霸（含風暖）、水槽、拖布池、其他衛生潔具；（3）家具照明。含衣柜、書柜、電視柜、邊柜、酒柜、床頭柜、鞋柜、餐桌、書桌、茶桌（茶幾）、沙發、椅子（凳子）、床墊、床架、榻榻米、全屋定制、吸頂燈、吊燈、落地燈、筒燈（射燈）、軌道燈、燈帶、臺燈、開關插座、其他家具照明；（4）其他。含床上用品（家紡）、衛浴用品（家紡）、窗簾窗紗、地毯掛毯、其他家紡用品等。共4大類。

　　3.居家適老化改造所需產品

　?。?）地面防滑產品；（2）下壓式門把手；（3）門鈴；（4）可雙向開啟的門；（5）斜坡輔具；（6）護理床；（7）床邊護欄或者抓桿；（8）防壓瘡床墊；（9）扶手等支撐裝置；（10）坐便器；（11）洗浴裝置；（12）淋浴椅；（13）適老可升降灶臺；（14）適老升降吊柜；（15）爐灶自動熄火保護裝置；（16）自動感應燈具；（17）電源插座及開關改造；（18）防撞護角/防撞條、提示標識；（19）適老家具；（20）手杖；（21）輪椅/助行器；（22）助聽器；（23）健康監測產品；（24）防走失裝置；（25）環境監控設備；（26）其他居家適老化改造產品。共26類。

　　以上補貼品類產品名稱應屬于國家標準品類名稱庫中所列產品（名稱庫實行動態管理）。

　　二、消費者參與活動有關事項

　?。ㄒ唬﹨⑴c條件

　　1.補貼申請人為個人消費者，且購買產品需用于個人居家裝修、改造及更新、居家適老化改造等，嚴禁用于商業用途。

　　2.個人消費者需成功完成資格核驗，包括本人姓名、身份證號（證件須在有效期內，國家、省暫未開放其他證件類型的核驗通道，如國家、省有進一步要求的，則遵照執行，下同）、手機號碼等信息。

　?。ǘ┭a貼比例

　　1.智能家居類產品。個人消費者在參與活動的商家購買補貼范圍內產品，按產品實際銷售價格（剔除所有折扣和優惠后的價格）的15%予以立減補貼；對于購買一級能效（水效）標準產品的，補貼比例提高至20%。每位消費者每類產品可補貼1件（套），每件（套）補貼不超過2000元。

　　2.舊房裝修、廚衛等局部改造所需產品。個人消費者在參與活動的商家購買補貼范圍內產品，按產品實際銷售價格（剔除所有折扣和優惠后的價格）的15%予以立減補貼；對于購買一級能效（水效）標準產品的，補貼比例提高至20%。每人僅允許在同一平臺申領補貼資格券，每位消費者累計享受補貼總額不超過20000元。

　　3.居家適老化改造所需產品。個人消費者在參與活動的商家購買補貼范圍內產品，按產品實際銷售價格（剔除所有折扣和優惠后的價格）的15%予以立減補貼。對于購買一級能效（水效）標準產品的，補貼比例提高至20%。每人僅允許在同一平臺申領資格券，每位消費者累計享受補貼總額不超過10000元。

　　上述三個板塊的資格券（補貼資格額度）申請及核銷相互獨立、互不影響。

　?。ㄈ┭a貼規則

　　1.個人消費者需提交信息至線上、線下活動合作平臺進行身份核驗，核驗通過后可根據產品購買意愿領取補貼資格券（補貼資格額度），在支付貨款時直接抵扣，立享補貼。其中“智能家居類產品”補貼資格券有效期為3天、“舊房裝修、廚衛等局部改造所需產品”和“居家適老化改造產品”補貼資格券有效期為1天，超過補貼資格券使用時限（補貼資格額度）將失效。失效后，個人消費者可在活動平臺重新申領資格券?！芭f房裝修、廚衛等局部改造所需產品”“居家適老化改造所需產品”活動板塊重新申領的額度應抵扣已消費的額度，累計享受補貼的額度不超過相應活動板塊對應的最大額度；個人購買智能家居產品板塊中的各類產品每人僅可核銷一次。

　　2.補貼資格券及補貼額度原則上實名領取僅限本人使用，不可拆分、提現、售賣、轉贈、轉讓、代付，僅用于消費者本人消費核銷。

　　3.上述補貼可以疊加享受商戶提供的其他優惠，國補優惠須在扣除所有其他優惠后結算。

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　　1.線下活動平臺

　　消費者到線下銷售商家選購產品時，需通過微信APP“粵煥新”進入小程序，或在銀聯“云閃付”APP首頁點擊以舊換新進入小程序。實名核驗審核通過后，點擊小程序內“家裝廚衛‘煥新’補貼申請”專欄按活動板塊領取補貼資格券（補貼資格額度）。獲得補貼資格券（補貼資格額度）后，通過微信出示付款碼或通過活動平臺“云閃付”APP出示付款碼購買產品，即領即買即享折扣，交易完成后核銷補貼資格券（抵扣補貼資格額度）。

　　2.線上活動平臺

　　消費者通過京東、淘寶、拼多多等參與活動電商APP搜索“東莞以舊換新”進入東莞活動專場頁面，找到“資格領取入口”點擊進入領取資格。消費者可在電商平臺的東莞活動專場頁面瀏覽選購，也可直接搜索符合要求的商品選購并支付，即可享受補貼。

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　　1.參與舊房裝修的消費者，應提供準確地址（精確至樓棟門牌號），并到所在社區（或物業小區）辦理限額以下工程登記手續，市鎮兩級住建部門將視情況開展不定期抽查，對發現存在虛假交易、虛開發票、倒買倒賣或其他惡意騙取、套取國家補貼的情況，立即停止消費者活動參與資格并視情節嚴重追究相關責任。

　　2.符合同一設備、同一注冊手機號、同一銀行卡預留手機號、同一銀行實體卡號、同一身份證號或者同一APP賬號等任一條件的，均視為同一用戶。用戶需使用本人的電子設備、APP賬號、銀行卡、付款二維碼等參加。

　　3.享受優惠的交易如發生退貨、撤銷等全額反向交易，則視為用戶放棄優惠，訂單實際支付金額退回至用戶原付款卡，退貨的補貼資格券（補貼資格額度）將次日內退還到用戶券包；如已核銷補貼資格券（補貼資格額度）在有效期后發生的退款，補貼資格券不予以退回，補貼資格額度視為已使用。

　　三、商家參與活動有關事項

　?。ㄒ唬┚€下渠道活動報名

　　1.報名條件

　?。?）智能家居類產品：2024年開票銷售額達到100萬及以上的商家（含個體戶）、2024年內批發或生產達到限額（2000萬以上）帶零售的商家。

　?。?）舊房裝修、廚衛等局部改造所需產品：2024年開票銷售額達到100萬及以上的商家（含個體戶）、2024年內批發或生產達到限額（2000萬以上）帶零售的商家以及具有相關資質帶零售的裝飾裝修公司（建筑業企業）。

　?。?）居家適老化改造產品：2024年開票銷售額達到100萬及以上的商家（含個體戶）、2024年內批發或生產達到限額（2000萬以上）帶零售的商家。

　　各板塊產品商家滿足以上條件的，均可參與2025年度家裝廚衛“煥新”活動，如上級政策有更新調整，按新的標準執行。

　　2.報名流程

　　市住房城鄉建設局牽頭各鎮街（園區）住房城鄉建設部門組織和引導符合條件的企業（商家）完成報名工作，市商務局、市民政局會同各鎮街（園區）經發及民政部門配合組織開展企業報名工作，并積極推薦符合活動報名條件的優質商家參與活動。

　　申請參與2025年家裝廚衛“煥新”活動的企業（商戶）可登錄https://benefits.chinaums.com/landingMerchant.html申請入駐后，選擇家裝廚衛“煥新”活動相應板塊報名，原則上同一類產品只允許選擇其中一個板塊參加活動，提交相關材料至報名系統完成報名工作（如遇相關技術問題，請與銀商李小姐13295990986、鄭小姐13650810887聯系），各鎮街（園區）住房城鄉建設局對各自轄區內商家提交的報名材料進行審核，審核通過后報市住房城鄉建設局備案，由第三方執行機構辦理其他相關手續，完成軟硬件配置及商戶入網程序即可上線參與活動。

　　3.報名必需資料

　?。?）信用報告（登錄信用中國或信用廣東打?。?；（2）法人身份證正反面掃描件；（3）承諾書（附件1）；（4）銀行開戶證明材料；（5）2024年銷售產品（材料）開票額達到100萬以上的證明材料及完稅證明（均有稅務機關的電子印章）；（6）參加活動銷售的產品名錄清單（附件2）；（7）具有相關資質且帶零售的裝飾裝修公司（建筑業企業）資質證明（僅裝修行業的企業提供，亦可參照第5條提供）。

　　以上材料均以JPG或PNG格式上傳至報名系統，并加蓋公司印章。

　?。ǘ┚€上渠道活動報名

　　參與線上平臺活動的商家由活動合作平臺結合日常管理、商家信譽度等條件，遴選符合在東莞市注冊（登記）的商家參與活動，商家規模及性質參照線下渠道有關要求執行，并由平臺承擔第三方商家監管責任和違規連帶責任。線上商家提交必要材料經線上平臺方初審并與其簽訂活動承諾函后，由線上合作平臺統一報送至市住房城鄉建設局備案，備案后可加入線上渠道家裝廚衛“煥新”活動。

　?。ㄈ┥碳屹Y金結算流程

　　參與東莞市2025家裝廚衛“煥新”活動的企業（商戶）應先行墊付消費者補貼優惠。在補貼核銷完成后，應及時、如實開具發票并按規定提交資金結算申報材料至合作平臺，活動主辦方收到申報材料后按規定開展資料審核、抽查及回訪，核實交易真實、有效后，按程序結算企業商戶墊付資金。具體步驟如下：

　　1.銷售商家開具發票

　　銷售商家為消費者開具零售發票，發票內容應列明購買方及銷售方的姓名（名稱）及納稅人識別號，填寫清楚購買產品名稱、單價、數量、每項產品銷售金額及總銷售金額，發票金額需與商品實際售價相同（即發票金額為實際付款價格加政府補貼金額）。發票金額不可拆單、湊單或虛開，如發現商品實際價格（實際成交額）與發票金額不一致的，視為騙補，不予結算。

　　2.填寫交易信息

　　商家通過活動平臺填寫產品能效或水效等級、發票識別號、銷售商家、客戶身份信息、收貨地址等信息，同時，上傳產品購置發票、原始訂單、裝修（訂制）服務合同、支付憑證、相關實物照片等。其中，訂制類產品須上傳完整的原始訂單（合同），并列明訂制數量、價格、材質及送貨地址等，并詳細注明核銷情況。

　　3.交易數據導出

　　活動合作平臺導出參與活動商家上傳的交易信息、核銷交易數據（包括商家PID、訂單ID和交易金額等信息）至審核系統進行數據比對。

　　4.交易數據審核

　　由市住房城鄉建設局負責組織、征選第三方審核機構對訂單的資金結算申報材料及訂單交易數據進行審核校對及抽查。如審核不通過，將通知參與活動商家核實并上傳正確的交易信息；如查實為非真實有效交易，將追回補貼；如確認交易真實，補貼金額無誤，則審核通過予以結算。如發現存在虛假交易、虛開發票、倒買倒賣或其他惡意騙取、套取國家補貼的情況，將追回全部結算資金（含已撥付結算資金）并依法追究法律責任。

　　5.補貼撥款

　　市住房城鄉建設局對活動訂單信息審核并確定無誤后，按程序和資金結算要求報市財政局辦理補貼支付手續。參與活動商家享受補貼資金等明細將在市住房城鄉建設局官網“通知公告”欄公示。

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　　1.參與活動商家企業應準確向消費者介紹所售商品的補貼政策標準和范圍，不得誤導、欺騙消費者，不得乘機哄抬價格、變相漲價，不得存在強制捆綁、搭售其他商品等不合規行為。嚴禁將不在活動范圍內的產品納入補貼或將已享受國補的商品二次銷售。

　　2.申請參與2025年家裝廚衛“煥新”活動無需向活動主辦方繳納任何報名、咨詢、審核等費用。

　　3.為保證活動順利進行，參與活動商家名單實行動態調整。如發現商家存在作弊舞弊、利用不正當手段（包括但不限于刷單、套現、提供虛假證件或發票、虛假交易等）騙?。ㄌ兹。┫M券補貼資金等違法違規行為的，由市住房城鄉建設局收回已發補貼資金，并取消商家參與活動的資格，依法對外公示并開展信用聯合懲戒；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理?；顒舆^程中，如發現異常交易，參與活動的企業需要提供真實交易記錄、監控視頻及相關憑證資料配合調查。

　　4.對因個 人消費者存在虛假交易或故意套取財政支持資金導致訂單資金無法結算或追回的，商家需先行返還存在問題訂單資金至市住房城鄉建設局指定賬戶，再按照相關合法途徑向個人消費者追索損失。

　　5.相應資金已撥付到商家后出現退貨、退款等情況的，商戶企業應第一時間向活動主管部門匯報并將相關費用退回到市住房城鄉建設局指定賬戶。若存在故意隱瞞退款退貨行為的，視為故意騙取補貼資金，嚴肅處理。

　　四、職責分工

　?。ㄒ唬┦凶》砍青l建設局。市住房城鄉建設局牽頭推動2025年度東莞市家裝廚衛“煥新”工作，總體負責2025年度東莞市家裝廚衛“煥新”活動平臺的遴選、審核、資金結算撥付等工作，組織各鎮街（園區）住建、房管部門開展該板塊活動的宣傳推廣和商家報名工作。

　?。ǘ┦猩虅站?。市商務局協助市住房城鄉建設局開展“智能家居類產品”板塊煥新活動相關工作。組織各鎮街（園區）經發部門開展該板塊活動宣傳推廣和商家推薦有關工作，不定期開展商家抽查、巡檢等工作。

　?。ㄈ┦忻裾?。市民政局協助市住房城鄉建設局開展“居家適老化改造所需產品煥新”板塊活動相關工作。組織各鎮街（園區）民政部門開展該板塊活動宣傳推廣和商家推薦有關工作，不定期開展商家抽查、巡檢等工作。

　　五、其他

　　本活動細則由市住房城鄉建設局制定并負責解釋。

　　附件：1.東莞市2025年家裝廚衛“煥新”活動承諾書

　　2. 2025年度家裝廚衛“煥新”活動產品名錄清單

　?。ㄗⅲ合嚓P附件可前往東莞市住建局官網查看）

　　來源：南方+