按照國務院及財政部“要建立常態化的財政資金直達機制,以改革的辦法提高財政資金效能”的工作要求,我市把直達資金管理作為創新宏觀調控方式和落實積極財政政策的重要抓手,進一步擴大范圍、完善機制、嚴格監管、強化支撐,推動常態化直達機制落地生根、發揮實效。截至10月底,我市納入直達資金系統監控管理的資金51.17億元,其中中央直達資金45.95億元,省級直達資金5.22億元,總累計支出金額44.99億元,支出進度為87.92%,快于序時進度4.58個百分點,排名全省前列。
一、深化管理,資金撥付快速直達
為進一步建立健全直達資金全流程管理,有效縮短資金支付及錄入環節時間,我市深化直達資金管理,確保直達資金早投入、早見效。一是開通系統權限。結合我市行政區劃的特點,我市向財政部申請開通35個鎮街(園區)直達資金系統權限,是全省直達機制鎮一級覆蓋面最廣的地市之一,市鎮“一盤棋”全面推行直達資金機制,將直達資金全覆蓋直達基層,實現基層撥付、基層管理、基層負責,打通資金管理“最后一公里”。二是加強業務指導。市財政組織中央直達資金監控系統與“數字財政”系統數據融合管理專題培訓,提升鎮街(園區)對直達資金系統操作和業務管理水平。同時,組建粵政易工作群,及時回應鎮街疑問和通報直達資金支出情況。三是提高資金支付效率。結合“數字財政”系統轉移支付和資金到人到企業務功能模塊,在資金撥付后,及時將支付數據推送至直達資金系統,鎮街(園區)第一時間將支付信息關聯上傳,及時反映具體資金支付信息,確保每筆資金流向明確、賬目可查,真正實現“財盡其用、直達高效”。
二、聚焦民生,資金投向惠企利民
為充分體現直達資金惠企利民的特點,2023年直達資金有效銜接供給兩端,更加聚焦民生、“三?!钡戎攸c領域,實現精準投向,切實兜牢民生底線,維護社會穩定。資金主要用于支持?;鶎舆\轉、義務教育、城鎮保障性安居工程、城鄉居民基本醫療保險補助等方面,有效推動教育資源配置優化,保障城鄉居民醫療待遇,推進城鎮安居工程均衡發展,有力保障和改善民生,充分發揮直達資金在“六穩”“六?!惫ぷ髦械闹匾巫饔?。截至10月底,我市累計撥付直達資金44.99億元,共惠及市場主體3274家,惠及企業7140次,受益群眾27萬人,惠及38萬人次,讓企業和群眾更有獲得感,真切感受到政策帶來的實惠。
三、多方監控,資金使用安全高效
按照省廳統一部署,以數字財政系統和直達資金監控系統為依托,我市加強大數據分析、監測與預警,充分借助信息技術的力量,盯緊盯牢資金使用的關鍵領域,促進財政資金規范高效安全使用。一是建立預算執行監控機制。通過“數字財政”系統監控域模塊及時發現直達資金不合規支出,并對突出問題開展重點監督,確保一經發現疑點問題即督促相關單位核實處理,防患于未然,有效強化資金支付的日常監控。二是抓好直達資金系統監測預警。做好系統預警“清零”工作,緊密跟蹤資金使用情況,確保每一筆賬目都清晰可查,每一筆資金都有跡可循,準確反映直達資金預算執行實際情況。
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