根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，為方便公民、法人或者其他組織查找東莞市醫療保障局依法公開的政府信息，制定本指南（以下簡稱《指南》）。
一、公開原則
本《指南》所稱的政府信息，是指東莞市醫療保障局（以下稱“本機關”）依法履行職責和提供公共服務過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。除屬國家秘密、法律法規規定不予公開，以及作出具體行政行為之前公開可能會影響國家和公共利益的信息外，本機關將及時、準確公開相關的信息。
本機關公開政府信息，堅持以公開為常態，不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。
二、公開類型
本機關公開政府信息有兩種類型：主動公開和依申請公開。主動公開是指本機關主動將依照《條例》等要求須公開的政府信息予以公開；依申請公開指符合《條例》等規定，但不屬于主動公開范圍的政府信息，公民、法人和其他組織可按程序向本機關申請公開。
三、主動公開信息的形式、編排體系及時限
（一）公開形式
本機關政府信息公開主要采取政府網站網上公開形式。公民、法人或者其他組織可以在東莞市人民政府門戶網站東莞市醫療保障局頻道(網址http://www.sangco.com.cn/ylbzj，以下簡稱“醫保局頻道”)上查閱信息。
此外，本機關還會通過公告欄、新聞發布會、便民資料、宣傳小冊子以及報刊、廣播、電視、微信等公開方式公開屬于主動公開的醫療保障類政府信息。
（二）醫保局頻道信息編排體系
1.組織機構
主要包括: 市醫療保障局機構設置及主要職能情況;市醫療保障局領導及分工情況;市醫療保障局內設機構職能情況,下(直)屬單位設置及職能情況等。
2.政策文件
主要包括：以本機關名義發布或者本機關作為主辦單位與其他部門聯合發布的規范性文件等。
3.財政信息
主要包括：本機關財政預決算信息、“三公”經費信息等。
4.規劃計劃
主要包括：本機關重要工作規劃、年度工作計劃等。
5.統計信息
主要包括：依法可以公開的本地區醫療保障重要統計數據等。
6.業務工作
主要包括:市醫療保障局各項業務辦事指南、行政處罰等。
7.其他
主要包括：本機關通知公告、工作動態、人事任免等。
8.本機關政府信息公開工作年度報告。
9.本機關法治政府建設報告。
（三）公開時限
屬于主動公開范圍的醫療保障類政府信息，由本機關制發的，將自信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
四、依申請公開的內容及程序
（一）公開內容
除本機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，可向本機關申請獲取相關政府信息。
（二）獲取程序
1.申請人提出申請
有三種方式：（1）網上申請。申請人在醫保局頻道（網址http://www.sangco.com.cn/ylbzj)“信息公開”和市政府信息公開網（網址https://ysqgk.gd.gov.cn/769001/index）的“依申請公開”上直接進行在線填寫申請（進行網上申請點擊這里）。（2）書面申請。申請人書面填寫《東莞市醫療保障局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件2）?！渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構領取，也可以在東莞市人民政府門戶網站東莞市醫療保障局頻道上下載電子版，復制有效。申請人填寫《申請表》后，可以通過信函、傳真方式提出書面申請。通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣；通過傳真提出申請的，請相應注明“政府信息公開申請”字樣。信函、傳真申請到達受理機構的時間為申請時間。（3）現場申請。申請人可以到受理機構，書面填寫《申請表》提出申請。采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由本機關代為填寫政府信息公開申請。
本機關不直接受理通過電話、短信等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務和業務。
政府信息公開申請應當包括下列內容：申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式；申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
為提高處理申請效率，申請人應按“一事一申請”原則提交申請，即一個政府信息公開申請只對應一個政府信息項目。
2.受理機關初審
本機關收到申請后，將進行登記和初審。
對政府信息公開申請內容不明確的，本機關將給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。
3.答復
對于能夠當場答復的政府信息公開申請，將當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；確需延長答復期限的，經市醫療保障局負責人同意，延長答復時間不超過20個工作日，并告知申請人。申請公開的政府信息涉及第三方權益的，本機關將征求第三方的意見，征求第三方意見所需時間不計算在期限內。
經受理的申請，本機關將根據不同情況分別作出答復：
（1）屬于公開范圍的，向申請人提供政府信息內容或告知其獲取該政府信息的方式和途徑。
（2）申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容，但能作區分處理的，向申請人提供可以公開的部分內容，對不予公開的部分告知其理由。
（3）申請公開的信息涉及第三方商業秘密、個人隱私，但符合《條例》第三十二條之應當公開條款規定的，向申請人提供政府信息內容，并將決定公開的內容和理由書面告知第三方。
（4）屬于非本機關制作或保存的，告知申請人；如能確定掌握該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關名稱和聯系方式。
（5）屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由。
（6）屬于政府信息不存在的，告知申請人并說明理由。
（7）申請公開的信息不屬于《條例》第二條規定的政府信息范圍的，告知申請人。
（8）同一申請人向受理機構就同一申請事項重復提出申請的，告知申請人不再重復答復。
詳見《東莞市醫療保障局信息公開申請流程圖》（見附件1）。
依申請提供信息時，除不應當公開的內容外，根據掌握該信息的實際狀態進行提供，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。
五、工作機構
名稱：東莞市醫療保障局宣傳咨詢科
辦公地址：東莞市鴻福路99號市行政辦事中心主樓7樓
郵政編碼：523888
辦公時間：工作日8:30-12:00、14:00-17:30
聯系電話：0769-22830157
傳真號碼：0769-22830121
六、監督方式
（一）公民、法人或者其他組織認為本機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，可以向市醫療保障局辦公室提出更正申請，并提供證據材料。市醫療保障局辦公室將根據申請作出相應處理，并告知申請人。
（二）公民、法人或者其他組織也可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。
（三）公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
東莞市醫療保障局
2021年1月1日
