為進一步督促企業強化和落實安全生產主體責任,不斷提升企業安全管理水平和自主管理能力,有效防范工貿和危險化學品行業各類事故,石排鎮積極謀劃、全面推進工貿和危險化學品企業安全生產管理基礎提質專項行動。
一是構建“三級網格化監管體系”,壓實各層級責任。充分發揮應急管理分局、各村(園區)、專職安全員隊伍三級安全監管力量,應急管理分局牽頭統籌專項行動,專職安全員加強巡查企業開展自查自糾落實情況,各村(園區)全面排查摸底、動態管理轄區工貿和危險化學品企業監管臺賬,并加強日常巡查。通過“四定”(即定人員、定區域、定責任、定指標),構建“全面覆蓋、分級管理、層層負責”的三級網格化監管體系。
二是各村(園區)迅速行動,全面掀起宣貫熱潮。在4月3日全鎮基礎提質專項行動動員部署會召開后,各村(園區)迅速行動,按照“早動員、廣覆蓋”的原則,在全鎮范圍內掀起了專項行動宣貫熱潮,分批次組織轄區企業開展專項行動宣貫培訓,確保動員部署到位、宣傳發動到位、參與落實到位。截至4月20日,共舉辦了21場宣講動員會,各村分管副書記、燕嶺園區公司分管副職、村級安全巡查員、專職安全員、企業主要負責人等約3000多人參加了宣貫培訓會,做到應知盡知,應管盡管。會上,各村分管副書記、燕嶺園區分管副職作動員講話,要求轄區企業落實基礎提質專項行動要求。動員會現場向轄區企業逐家發放告知書和安全生產自查清單,確保由企業主要負責人簽收,并督促盡快將“告知書”上墻公示,對照“企業安全生產自查清單”開展自查自改。
(圖一:赤坎村召開工貿和危險化學品企業安全生產管理基礎提質工作會議)
三是分解階段性任務目標,確保工作穩步推進。石排應急管理分局對照任務清單,按照時間節點,根據各村(園區)的企業數量、巡查力量配備情況,將全鎮19個村(園區)劃分成三個整治期限的任務目標,分別于5月20日前完成8條村、6月20日前完成6條村、8月20日前完成5條村(園區)的專項工作,確保專項工作有力有序穩步推進。
(圖二:田寮村召開工貿和危險化學品企業安全生產管理基礎提質工作會議)
四是強化專項督導檢查,建立長效監管機制。石排應急管理分局采取強有力措施,把責任和壓力傳導到一線,采取分片督導方式,由各分管負責同志分別到各村(園區)開展督導工作,特別是針對工作推進慢、落實不到位的村委會進行約談提醒,每月對各村(園區)的工作進度進行通報,確保按照既定時限要求完成階段性任務。同時,對工作推動落實不力、經多次督促提醒均不落實整改的企業,將加強監管執法檢查,加大安全監管震懾力,倒逼企業落實安全生產主體責任。另外,各專職安全員聯同村級安全巡查員,采取責任網格“1+1”的工作模式,對各自責任網格里的每家企業專項工作進行指導服務,確保企業完成自查自改,及時消除風險隱患。
接下來,石排鎮將以此次專項為契機,邊推進邊總結邊完善,切實將工作落細落實,探索形成可復制可推廣的經驗做法,不斷提升全鎮工貿和危險化學品企業安全生產管理水平。