東莞市民政局嚴格按照《民政部彩票公益金使用管理信息公開辦法》《民政部彩票公益金使用管理辦法》《廣東省彩票公益金管理辦法》《東莞市民政局福利彩票公益金使用管理辦法》等有關規定,遵循福利彩票公益金“扶老、助殘、救孤、濟困”使用宗旨,重點支持社會養老服務體系建設項目,優先支持社會福利設施建設以及殘疾人、孤兒、經濟困難人群等特殊困難群體受益的項目,適當支持符合規定的其他社會公益項目?,F將市民政局2024年福利彩票公益金使用情況公告如下:
一、總體情況
經市財政局核準,市民政局2024年福利彩票公益金年初預算額度18907.62萬元,上年結轉2.42萬元,合計18910.04萬元。2024年,福利彩票公益金總支出18595.64萬元,其中市轉撥中央、省級公益金支出371.83萬元,市本級公益金支出18223.81萬元,結余資金留存市財政專戶。
二、具體使用情況
2024年,市民政局使用福利彩票公益金具體情況如下:
(一)老年人福利類項目情況
2024年,市民政局用于老年人福利事業的福利彩票公益金12695.18萬元,包括:
1.70周歲以上高齡老人生活津貼8056.58萬元
該項目資金主要用于發放70周歲以上本市戶籍的高齡老人生活津貼,其標準為:70至79周歲每人每月100元、80至89周歲每人每月150元、90至99周歲每人每月250元、100周歲以上每人每月550元。2024年共支出70周歲以上高齡老人生活津貼8056.58萬元,惠及20.03萬名老人。
項目聯絡人:莫曉宇,聯系電話:(0769)22832573。
2.特困供養人員護理補貼經費162.11萬元
根據《東莞市特困人員救助供養實施辦法》(東府辦〔2024〕14號)有關要求,對我市特困供養人員自理能力進行評估分類,按特困人員照料護理標準(對生活自理能力評定為全自理、半失能和失能的我市特困人員分別按照我市企業職工最低工資標準的2%、30%、60%)發放護理經費,由其所在園區、鎮(街道)特困供養服務機構或其他專業機構提供護理服務,解決特困人員護理需求。2024年共支出特困供養人員護理補貼經費162.11萬元,惠及特困供養人員5463人次。
項目聯絡人:李偉鋒,聯系電話:(0769)22832535。
3.特困供養對象生活保障金384.65萬元
根據《東莞市特困人員救助供養實施辦法》(東府辦〔2024〕14號)有關規定,為特困供養對象發放生活保障金,切實保障其基本生活需求。2024年,我市特困供養人員生活保障金標準為每人每月2016元,該補助資金由市、鎮(街道)兩級財政按3:7比例分擔。2024年共支出特困供養對象生活保障金384.65萬元,惠及特困供養對象5893人次。
項目聯絡人:李偉鋒,聯系電話:(0769)22832535。
4.東莞市養老機構補助經費134.60萬元
根據《東莞市養老機構資助辦法(修訂)》有關規定,對符合條件的養老機構給予床位建設補貼、運營補貼、等級評定補貼。其中,對因新建或改擴建而產生的新床位,按每張床位1.2萬元的標準給予床位建設補貼;屬于醫養結合的機構,在上述補貼標準的基礎上上浮50%。2024年共支出養老機構補助經費134.60萬元,用于床位建設補貼。
項目聯絡人:莫曉宇,聯系電話:(0769)22832573。
5.居家養老服務實施經費2807.56萬元
根據《東莞市居家養老服務管理辦法》有關規定,對我市符合居家養老服務條件的對象進行資助。截至2024年12月,我市共有15175人享受居家養老服務,其中,能力完好190人,輕度失能321人,中度失能7151人,重度失能7513人。按照能力完好或輕度失能的服務標準每人每月360元、中度失能服務標準每人每月480元、重度失能服務標準每人每月720元計算,2024年共支出居家養老服務實施經費2807.56萬元。
項目聯絡人:莫曉宇,聯系電話:(0769)22832573
6.智慧養老服務平臺統一指揮調度服務經費112.70萬元
東莞市智慧養老服務平臺以全市老人信息數據為基礎,結合東莞市為老服務系統,建設一個全方位并符合東莞當地實際需求的智慧養老服務體系。2024年,市民政局通過公開招標方式,確定由聯通數字科技有限公司承接平臺統一指揮調度服務工作。2024年共支出服務經費112.70萬元。
項目聯絡人:莫曉宇,聯系電話:(0769)22832573。
7.居家養老平安鈴安裝及服務經費582.08萬元
居家養老平安鈴服務項目為全市享受居家養老服務的老人提供全天候24小時的緊急救援、生活照料、健康咨詢、家政對接、精神關懷、人員定位參考服務等人性化貼心服務。2024年共支出居家養老平安鈴安裝及服務經費582.08萬元,惠及超8500名老人。
項目聯絡人:莫曉宇,聯系電話:(0769)22832573。
8.市金菊福利院特困治愈麻風病人生活費177.40萬元
根據市政府批示,參照《東莞市特困人員救助供養辦法》補助標準(2024年特困供養標準為每人每月2016元),對市金菊福利院集中供養治愈麻風病人予以生活費補助。2024年共支出特困治愈麻風病人生活費177.40萬元,惠及75名特困治愈麻風病人。
項目聯絡人:殷敏華,聯系電話:(0769)83311637。
9.市金菊福利院治愈麻風病人醫護服務費147.50萬元
根據《東莞市民政局關于市金菊福利院購買醫護人員服務項目的請示》(市領導批示件212983)文件精神,同意市金菊福利院購買治愈麻風病人醫護服務項目。該項目包括18個服務崗位,其中,8個護士崗,10個護工崗,主要為治愈麻風病人提供日常醫療護理和生活照料服務。2024年共支出治愈麻風病人醫護服務費147.50萬元。
項目聯絡人:殷敏華,聯系電話:(0769)83311637。
10.市金菊福利院治愈麻風病人醫療費130萬元
該項目統籌用于市金菊福利院治愈麻風病人的醫療費、藥品費、醫用耗材費、體檢費、評估費、醫療廢物處置費等。2024年共支出治愈麻風病人醫療費130萬元。
項目聯絡人:殷敏華,聯系電話:(0769)83311637。
(二)兒童福利類項目情況
為貫徹落實黨和國家改善民生的要求,推進孤兒福利保障工作的深入開展,繼續對孤兒基本生活、醫療、教育等方面給予全面保障。2024年,市民政局用于兒童福利事業的福利彩票公益金1908.27萬元,包括:
11.棄嬰(孤兒)基本生活保障資金1278.49萬元
根據《廣東省民政廳廣東省財政廳關于發放孤兒基本生活費的通知》(粵民?!?/span>2011〕22號)規定,棄嬰(孤兒)基本生活保障專項資金主要用于服務對象的伙食費、服裝被褥費、日常用品費、教育費、基本醫療費和康復費,不包含大病醫療救助費、寄養家庭勞務費等。2024年,我市孤兒基本生活保障標準為每人每月2295元,全市棄嬰(孤兒)503人,其中:市社會福利中心有棄嬰(孤兒)約459人,各鎮街散居孤兒44人(含艾滋病病毒感染兒童),全年共支出基本生活保障資金1382.43萬元,其中,支出福利彩票公益金1278.49萬元。
項目聯絡人:莫曉宇,聯系電話:(0769)22832573。
項目聯絡人:李璐,聯系電話:(0769)23161800。
12.棄嬰(孤兒)基本生活保障-教育保障金18.76萬元
根據《關于印發〈東莞市孤兒保障工作實施方案(試行)〉的通知》(東府辦〔2011〕109號)規定,對分散供養的孤兒學前教育、義務教育、高中階段教育及高等教育給予資助,標準分別為:學前教育每人每年4800元,小學每人每年800元,初中每人每年900元,高中(中專)每人每年3000元,大學(大專)及以上學歷每人每年7000元。在中學期間寄宿的,給予寄宿生活補助每人每年1720元。2024年共支出棄嬰(孤兒)教育保障金18.76萬元,惠及33名散居孤兒。
項目聯絡人:莫曉宇,聯系電話:(0769)22832573。
13.事實無人撫養兒童生活保障經費141.79萬元
根據《廣東省民政廳 廣東省公安廳 廣東省財政廳轉發民政部 公安部 財政部關于進一步做好事實無人撫養兒童保障有關工作的通知》(粵民發〔2021〕14號)、《廣東省民政廳廣東省財政廳關于建立事實無人撫養兒童基本生活保障制度的通知》(粵民發〔2016〕45號)等文件規定,對于低保家庭中的兒童(含父母雙方不能履行撫養義務的兒童),繼續享受低保待遇。對于非低保家庭父母雙方不能履行撫養義務的兒童,以個人為單位納入低保范圍,享受低保待遇。同時,上述兒童的個人收入不計入家庭收入,增發孤兒基本生活保障標準和低保標準差額部分。2024年共支出事實無人撫養兒童生活保障金163.15萬元,其中,支出福利彩票公益金141.79萬元,惠及238名兒童。
項目聯絡人:莫曉宇,聯系電話:(0769)22832573。
14.市社會福利中心服務對象住院費147.50萬元
該項目主要用于市社會福利中心殘疾兒童住院手術費、護理費、營養費,需送醫院留院觀察的新接收棄嬰住院期間的費用以及患危重疾病孤殘兒童送醫院救治期間的住院費用支出。2024年,市社會福利中心共外送手術住院兒童9人次,新收兒童住院診斷治療30人次,外送患有危重癥兒童住院治療289人次,最大程度地保障了兒童的生命質量,改善他們的生活自理能力,減輕他們的痛苦和社會負擔。2024年共支出服務對象住院費147.50萬元。
項目聯絡人:陳春紅,聯系電話:(0769)23070677。
15.市社會福利中心服務對象生活雜費154.89萬元
該項目主要用于補助市社會福利中心集中供養服務對象的水、電、燃料等生活雜費支出,保障服務對象生活區域水、電、天然氣的正常供應和物業管理、后勤服務的正常運轉。2024年共支出服務對象生活雜費154.89萬元,其中,水費27.74萬元,電費118.15萬元,燃氣費9萬元。
項目聯絡人:莫建明,聯系電話:(0769)23161881。
16.市社會福利中心供養人員社保費-22.75萬元
該項目主要用于為福利中心供養的孤兒(棄嬰、童),18周歲后仍在就讀的成年孤兒,特困供養人員和安置過渡期成年孤兒購買城鄉居民養老保險或職工養老保險,根據全年供養的服務對象數量按實結算。2024年,共為651名集中供養服務對象購買了社保,全年支出供養人員社保費12.88萬元,因醫保政策變動,市醫保局退回2023年和2024年供養人員社保費35.63萬元。以上合計-22.75萬元。
項目聯絡人:李璐,聯系電話:(0769)23161800。
17.市社會福利中心困境兒童及其他人員基本生活保障金17.76萬元
該項目主要用于市社會福利中心供養的新收棄嬰、父母在拘留和服刑期間的未成年子女、打拐解救兒童、暫時無人監護由未成年救助保護中心監護的其他困境兒童和安置過渡期成年孤兒的伙食費、服裝被褥費、日常用品費、教育費、基本醫療費和康復費支出,不包含大病醫療救助費、寄養家庭勞務費等。2024年,中心共新收棄嬰、事實無人撫養兒童、其他困境兒童及安置過渡期成年孤兒平均每月約26人。其中,新收棄嬰的基本生活保障標準為每人每月2295元,安置過渡期成年孤兒的基本生活保障金標準按我市城鄉最低生活保障標準的1.6倍確定,每人每月2016元,其他困境兒童的伙食標準每人每天30元。該項目根據全年供養對象數量按實結算,2024年共支出17.76萬元。
項目聯絡人:李璐,聯系電話:(0769)23161800。
18.市社會福利中心孤兒醫療康復明天計劃項目137萬元
根據《廣東省財政廳關于提前下達2023年省財政福利彩票公益金預算資金的通知》(粵財社〔2022〕258號),2023年省財政廳安排社會福利彩票公益金共90萬元用于孤兒醫療康復明天計劃項目,2023年該項目支出899985.20元,剩余14.80元結轉至2024年使用,并于2024年支出完畢。
根據《廣東省財政廳關于提前下達2024年省財政福利彩票公益金預算資金的通知》(粵財社〔2023〕324號)的文件精神,2024年省財政廳安排“孤兒醫療康復明天計劃”項目資金137萬元,主要用于為0-18周歲和年滿18周歲后仍在校就讀的孤兒實施診療、康復、購買特殊藥品、配置康復器具、實施體檢和購買住院服務等。2024年該項目共支出1369981.44元,余下18.56元結轉至2025年繼續使用。
綜上,2024年,孤兒醫療康復明天計劃項目合計支出137萬元,對符合條件的兒童實施139例兒童住院診療和住院服務、147例輔具器具配置和431例體檢,對其及時進行手術治療康復,幫助兒童健康快樂成長,回歸家庭和社會。
項目聯絡人:陳春紅,聯系電話:(0769)23070677。
19.“福彩圓夢.孤兒助學工程”項目6.62萬元
根據《廣東省財政廳關于提前下達2023年中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金預算的通知》(粵財社〔2022〕311號),2023年中央財政安排社會福利彩票公益金21萬元用于“福彩圓夢.孤兒助學工程”項目,2023年該項目支出18.58萬元,余下2.42萬元結轉至2024年繼續使用,且于2024年全部支出完畢。
根據《廣東省財政廳關于提前下達2024年中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金預算的通知》(粵財社〔2023〕343號),2024年中央財政安排社會福利彩票公益金4.20萬元用于“福彩圓夢.孤兒助學工程”項目(其中市民政局2.20萬元,市社會福利中心2萬元)。2024年,該項目共支出4.20萬元。
綜上,2024年,“福彩圓夢.孤兒助學工程”項目經費合計支出6.62萬元,惠及15名散居孤兒和2名集中供養孤兒。
項目聯絡人:莫曉宇,聯系電話:(0769)22832573。
項目聯絡人:王喜樂,聯系電話:(0769)22298039。
20.兒童福利和權益保護高質量發展示范試點項目28.21萬元
根據《廣東省財政廳關于提前下達2024年中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金預算的通知》(粵財社〔2023〕343號)文件精神,安排資金30萬元用于兒童福利和權益保護高質量發展示范試點項目。2024年,已制定了《成年孤兒社會化安置需求評估規范》(事前)和《成年孤兒社會化安置質量評價規范》(事后)2項團體標準,共支出項目經費28.21萬元。
項目聯絡人:莫曉宇,聯系電話:(0769)22832573。
(三)殘疾人補貼類項目情況
2024年,市民政局用于殘疾人補貼類項目的福利彩票公益金2523.89萬元,包括:
21.重度殘疾人護理補貼專項經費2286.68萬元
根據《東莞市困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實施辦法》有關規定,為具有東莞市戶籍,持有有效期內《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國傷殘人民警察證》,且殘疾等級被評為一、二級的重度殘疾人、傷殘人民警察,以及非重度智力、精神殘疾人,或持有有效期內《中華人民共和國殘疾軍人證》的一至四級殘疾軍人發放重度殘疾人護理補貼。2024年,重度殘疾人護理補貼按照每人每月300元標準發放,共支出2456.52萬元,其中,福利彩票公益金支出2286.68萬元,惠及約2.4萬人。
項目聯絡人:張相斌,聯系電話:(0769)22832560。
22.困難殘疾人生活補貼237.21萬元
根據《東莞市困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實施辦法》等有關規定,為具有東莞市戶籍,屬于最低生活保障家庭或者最低生活保障邊緣家庭,持有有效期內《中華人民共和國殘疾人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》《中華人民共和國殘疾軍人證》的殘疾人發放困難殘疾人生活補貼。2024年,困難殘疾人生活補貼按照每人每月202元標準發放,共支出248.95萬元,其中,福利彩票公益金支237.21萬元,惠及3553人。
項目聯絡人:張相斌,聯系電話:(0769)22832560。
(四)其他特殊困難人群福利類項目情況
2024年,市民政局用于其他特殊困難人群福利類項目的福利彩票公益金533.46萬元,包括:
23.市社會福利中心特困供養人員生活保障金(三保)433.46萬元
根據《東莞市人民政府關于印發〈東莞市特困人員救助供養辦法〉的通知》(東府〔2018〕16號)規定,特困人員救助供養主要包括:提供基本生活條件、對生活不能自理的給予照料、提供疾病治療、提供住房保障、辦理喪葬事宜和教育救助。特困供養人員基本生活標準按本市城鄉生活保障標準的1.6倍確定,2024年,我市特困供養人員生活保障金標準為每人每月2016元,根據全年供養服務對象數量按實結算。2024年共支出特困供養人員生活保障金(三保)433.46萬元,惠及179名特困供養服務對象。
項目聯絡人:李璐,聯系電話:(0769)23161800。
24.綜合救助服務中心試點建設項目100萬元
根據《廣東省財政廳關于提前下達2024年省財政福利彩票公益金預算資金的通知》(粵財社〔2023〕324號)的要求,打造市、鎮、村三級綜合救助服務平臺。選取東城街道和石排鎮作為試點,分別向東城街道和石排鎮支出50萬元用于鎮街綜合救助服務中心試點建設。2024年共支出鎮街綜合救助服務中心試點建設項目經費100萬元。
項目聯絡人:李偉鋒,聯系電話:(0769)22832535。
(五)社會公益類項目情況
2024年,市民政局用于資助社會公益、社會福利事業的福利彩票公益金934.84萬元,包括:
25.購買社工服務經費334.84萬元
為協助解決民政服務對象實際問題和困難,提升服務對象能力,增強服務對象幸福感,市民政局按照《東莞市人民政府辦公室關于印發〈東莞市政府購買社會工作服務實施辦法〉的通知》(東府辦〔2021〕8號)相關標準購買社會工作服務項目,為民政服務對象提供專業社會工作服務。該項目費用包括:“陽光童行,護航青春”兒童青少年服務項目、“愛在人間,情暖夕陽”關愛長者服務項目、“幫扶站內流浪乞討人員”服務項目、“增能助樂心關懷”社會工作服務項目、“幫扶街面流浪乞討人員”服務項目、“幸福加油站——婚姻護航”婚姻家庭輔導項目、“哀傷輔導”服務項目、“陽光雨?幸福家”黨群服務中心社會工作項目、莞愛社會工作服務項目、“莞家驛站”社會工作服務項目等社工服務項目經費及市直社會工作服務項目前置論證評審相關費用。2024年共支出項目經費334.84萬元。其中,支出購買社會工作項目經費334.43萬元、專家評審費用0.41萬元。
項目聯絡人:梁淑誼,聯系電話:(0769)22832561。
26.“民生大莞家”項目專項資金500萬元
根據《東莞市打造“民生大莞家”品牌項目實施方案》(東府辦〔2020〕22號)文件要求,從2020年起啟動“民生大莞家”品牌項目建設。2024年,市財政撥付1.05億元資金,用于“民生大莞家”項目建設,其中1億元為市級一般公共預算資金,500萬元為市級彩票公益金。2024年,全市共辦理“民生大莞家”—“民生微實事”項目1122宗,其中,公益服務項目432宗,內容涵蓋養老服務、殘疾人扶助、青少年興趣培養、婦女增能、社區文化保育等多種類型,支出福利彩票公益金500萬元。
項目聯絡人:李偉鋒,聯系電話:(0769)22832535。
27.“和諧婚姻”建設計劃項目100萬元
根據《廣東省財政廳關于提前下達2024年省級財政福利彩票公益金預算資金的通知》(粵財社〔2023〕324號),省財政廳安排2024年福利彩票公益金100萬元用于“和諧婚姻”建設計劃項目,其中下達21萬元到市民政局局本級,用于舉辦東莞市首屆婚姻登記員技能競賽、第3屆“十佳”婚姻頒證員技能競賽及技能培訓、第3屆“十佳”婚姻家庭輔導員競賽及技能培訓、婚俗改革主題短視頻征集大賽,以及印刷、購買婚俗改革及婚姻登記工作資料等項目;下達73萬元到市婚姻登記管理中心,用于提升擴建戶外頒證場地及打卡點、升級改造室內頒證場地、舉辦集體婚禮集體頒證活動等項目;下達3萬元到松山湖、下達3萬元到樟木頭,分別用于松山湖、樟木頭提升頒證場地及打卡點項目。2024年該項目支出100萬元。
項目聯絡人:張相斌,聯系電話:(0769)22832560
項目聯絡人:關維穎,聯系電話:(0769)22835950
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