根據市委統一部署，2022年9月13日至11月18日，市委第三巡察組對清溪鎮長山頭村黨總支進行了巡察。2023年1月10日，巡察組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、以政治建設為統領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實
長山頭村黨總支高度重視巡察整改工作，切實履行巡察整改的主體責任，堅持以實際行動高標準、高質量地完成巡察整改任務。
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為落實巡察整改工作，長山頭村黨總支加強組織領導，成立以黨總支書記殷勇強為組長，兩委干部為副組長，相關工作人員為組員的市巡察整改工作領導小組，由村黨總支書記擔負起巡察整改的第一責任人，對巡察整改工作負總責，親自召開專題巡查整治會議9次，制定整改方案，深入剖析，明確班子成員及相關工作人員的責任分工，確保每條整改情況都能落實到位。
?。ǘ訉訅簩嵷熑?。為夯實巡察整改工作，黨總支書記親自督查督導，堅持靠前指揮，多次聽取整改情況匯報，約談分管領導，統籌做好巡查整改工作。兩委干部帶頭解決重點問題，與分管部門逐項研究，抓好落實。黨總支堅持把巡察整改工作作為督查督辦的重點內容，緊盯責任分工，加強督查檢查力度，逐條落實，逐條銷號，確保巡察發現問題整改到位。
?。ㄈ┘訌婃偞迓搫?。與鎮黨建、農資、農林水務等部門加強聯動，加大監管力度和指導指引，以巡察整改為契機，促進、提升長山頭村黨總支的執政能力。
二、盯住巡察反饋指出的問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效
?。ㄒ唬?/strong>鄉村振興資金管理使用方面
1.針對“‘三農’工作相關精神要求學習不到位”的問題，一是組織村兩委干部召開學習會議，對2019年以來中央農村工作會議精神進行補學；二是建立領導班子“三農”工作相關精神學習長效機制，每周例會前學習中央農村工作會議精神，《中國共產黨農村工作條例》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》、省市鄉村振興有關會議精神。另外，每季度召開黨員大會，傳達學習“三農”工作相關精神；三是邀請鎮黨建工作辦、農林水務局有關領導、工作人員到長山頭村開展“三農”工作專項培訓，提升“三農”工作業務水平。
2.針對“基本農田保護經濟補償資金閑置”的問題，一是與鎮農林水務局和鎮農資辦加強溝通協調，由農林水務局指導基本農田保護經濟補償資金的使用方式，合理運用基本農田保護經濟補償資金。目前，長山頭村已在鎮有關部門的指導下將所有閑置的基本農田保護經濟補償資金申請用于支付特色精品村創建的工程建設費用。二是組織財務工作人員重新學習農村資產管理實施細則6次，提升資產管理業務水平。
3.針對“鄉村振興項目推進力度不足”的問題，一是督促施工隊加快施工進度，目前該項目已完工。二是加快相關竣工驗收的手續辦理，目前已通過村、鎮、市的現場效果驗收，等待反饋結果。
4.針對“非經濟林地生態補償資金管理不規范”的問題，一是與鎮農林水務局和鎮農資辦加強溝通協調，由農林水務局指導非經濟林地生態補償資金的使用方式，合理運用非經濟林地生態補償資金。二是已設置非經濟林地生態補償資金專門的會計科目，獨立核算。三是組織財務工作人員重新學習農村資產管理實施細則6次，提升資產管理業務水平。
?。ǘ?/strong>農村集體“三資”管理方面
5.針對“財務公開不規范”的問題，一是已建立財務公開長效機制，目前已嚴格按照《東莞市農村（社區）集體資產管理實施辦法》《關于進一步規范完善農村（社區）財務公開的工作的意見》規定進行財務公開，進一步規范完善財務公開工作，同時對公開資料歸檔存檔，并對財務公開情況進行照片保存，確保了財務公開內容完善并及時公開。二是已形成制度由鎮農資辦每月對村組財務公開情況進行督查，并將財務公開情況作為年度財務檢查內容之一。三是組織財務工作人員重新學習農村資產管理實施細則6次，提升資產管理業務水平。
6.針對“固定資產管理核算不規范”的問題，一是已建立固定資產管理核算長效機制，已按規定做好全面盤點、登記入庫、制作固定資產卡片及標簽并進行張貼等工作。二是已約談固定資產管理工作人員，確保固定資產管理整改工作得到落實。三是組織財務工作人員重新學習農村資產管理實施細則6次，提升資產管理業務水平。
7.針對“資產交易管理不規范”的問題，一是建立資產交易管理長效機制，未涉及征收范圍的田地按照農村集體資產管理辦法的相關規定逐步上平臺進行交易，并且今后所有的集體資產交易均按規定上平臺交易。二是組織財務工作人員重新學習農村資產管理實施細則6次，提升資產管理業務水平。
8.針對“應收款長期掛賬未處理”的問題，一是賬齡超3年的應收款，通過按規定程序批準清理壞賬、調賬等方法予以整改；二是建立應收款催繳長效機制，2023年1-4月村領導班子共走訪幫扶企業23次，做好企業服務的同時向欠款較多的企業進行追繳提醒，收款率有所提升。
9.針對“財政支農專戶管理不規范”的問題，一是對于支農專戶余額與專項應付款余額不相等情況，目前已結轉完畢，且賬賬相符。二是組織財務工作人員重新學習農村資產管理實施細則6次，提升資產管理業務水平。三是形成制度，鎮農資辦每年對村組支農資金情況進行督查，并將支農資管理核算情況作為年度財務檢查內容之一。
10.針對“工程款支付審批不規范”的問題，一是未簽名完善的付款呈批表已補齊簽名。二是由財務分管干部對財務工作人員進行了談話提醒，明確不能再發生支農資金未及時支付的情況。三是組織財務工作人員重新學習農村資產管理實施細則6次，提升資產管理業務水平。
11.針對“未履行監理職責”的問題，一是健全工程監理職責長效機制，要求2023年1月起包括在建未建的所有工程都按規定做好監理工作，其中按農資辦規定，50萬以上工程聘請第三方監理單位進行監理，50萬以下工程由村一級自行做好監理工作，包括填寫好監理日志，做好監理臺賬等。二是對村城建國土辦工作人員進行談話提醒，確保今后的工程項目按規定做好監理工作。三是邀請鎮城市規劃建設局相關領導及工作人員對村城建國土辦的工作人員進行監理知識的培訓交流，提高工程監理業務水平。
12.針對“工程質保資料不齊全、不規范”的問題，一是建立工程監理職責長效機制，從2023年1月起包括在建未建的所有工程都要求定期做足監理日志，定期檢查材料質保資料，做好監理臺賬等。二是對村城建國土辦工作人員進行談話提醒，確保今后的工程項目按規定做好監理工作。三是邀請鎮城市規劃建設局相關領導及工作人員對村城建國土辦的工作人員進行監理知識的培訓交流，提高工程監理業務水平。
13.針對“工程驗收時間滯后”的問題，一是目前驗收時間滯后的工程項目已完成竣工驗收。二是建立工程竣工驗收長效機制，在保持對工程安全和質量等進行監理的前提下，督促工程施工隊倒排時間節點，加快工程進度，要求今后的工程項目都要按規定在2個月內完成驗收。三是組織村城建國土辦工作人員學習工程建設相關業務知識4次，加強業務能力。
14.針對“坐支現金問題較為突出”的問題，一是經與出納員進行約談提醒，2022年2月后坐支現金的情況已經不再發生。二是組織財務工作人員重新學習農村資產管理實施細則6次，提升資產管理業務水平。
15.針對“庫存現金超額過夜”的問題，一是經與出納員進行約談提醒，明確提醒庫存過夜現金不能超過5000元，2022年2月后庫存現金超額過夜的情況已經不再發生。二是組織財務工作人員重新學習農村資產管理實施細則6次，提升資產管理業務水平。
16.針對“大額現金支出問題仍然存在”的問題，一是經與出納員進行約談提醒，2022年2月后大額現金支出的情況已經不再發生。二是組織財務工作人員重新學習農村資產管理實施細則6次，提升資產管理業務水平。
17.針對“福利分紅管理不規范”的問題，一是經股東代表表決后，2022年9月起，長山頭村已停止為村民購買團體商業保險。二是已向村民做好團體商業保險停買后的解釋工作。三是組織財務工作人員重新學習農村資產管理實施細則6次，提升資產管理業務水平。
三、下一步工作計劃
通過一段時間整改，長山頭村黨總支對巡察組移交的17項問題全部啟動了整改，通過分頭負責、強力督導、狠抓落實，整改總體進展比較明顯，整改取得了一定成效，但這些成果是初步的，還需要常抓不懈、持續用力。接下來，長山頭村黨總支將堅持把巡察整改作為重要政治任務來抓，深化落實整改主體責任，堅持目標不變、勁頭不松、力度不減，扎實有力做好后續整改工作，以整改的實際成效推動長山頭村黨總支各項工作能力的提升。具體工作計劃如下：
?。ㄒ唬┣袑嵓訌姌I務培訓。17項問題中，大部分問題產生的共性原因是業務水平低導致，因此，接下來長山頭村黨總支要堅持不懈地加強業務培訓，包括黨建、鄉村振興、工程管理、財務管理等工作的業務培訓，由分管領導帶頭定期重新學習業務相關文件、法律法規等，切實提升干部和工作人員的業務水平。同時，分管領導要嚴明各辦公室工作人員的工作紀律，打造一支紀律明、業務強的專業工作隊伍。
?。ǘ﹫猿謭绦懈黜椆ぷ髦贫?。經過這次巡察整改，長山頭村黨總支各項工作制度得到完善和健全，下來，將在各項工作制度繼續完善的前提下，堅持嚴格執行各項工作制度，鞏固巡察整改成果，促進執政能力提升。
?。ㄈ├^續加強鎮村聯動。下來，將繼續加強與鎮有關部門和先進村的工作交流，加強監督管理，吸取先進工作經驗，促使各項工作能力得到提升。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話87311932；電子郵箱：511459029@qq.com；郵政信箱：東莞市清溪鎮長山頭村長安路1號長山頭村委會；郵政編碼：523660。
中共長山頭村總支部委員會
2023年7月28日
粵公網安備 44190002000375號
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清溪政務