中共上元村總支部委員會關于巡察集中整改進展情況的通報

　　根據市委統一部署，2022年9月13日至11月18日，市委第三巡察組對清溪鎮上元村黨總支進行了巡察。2023年1月10日，巡察組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

　　一、以政治建設為統領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

　?。ㄒ唬┙y一思想認識，明確整改要求。自市巡察組巡察反饋意見后，上元村黨總支把巡察整改工作作為推動全面從嚴治黨的有利契機，對反饋意見中指出的問題和提出的意見建議照單全收、原原本本、不折不扣、一項不漏地認真抓好整改落實，從對黨絕對忠誠和與黨中央保持高度一致的高度統一思想，迅速開展對巡察反饋問題進行全面、深入、徹底的整改工作，做到件件有著落、事事有回音，力求把問題解決徹底，確保整改工作取得實效。

　?。ǘ?建立組織機構，制定整改方案。一是加強領導。上元村黨總支成立巡察整改落實工作領導小組，由村黨總支書記余漢輝擔任組長；黨總支副書記余玉柱擔任副組長；班子其他成員擔任成員。二是壓實責任，對每項整改問題都落實責任領導、分管領導和責任人，一崗雙責，抓實抓細，逐項逐條整改落實。三是扎實推進。對能立即整改的問題，馬上落實、馬上整改、即知即改；對涉及面廣、比較復雜、需要一定時間整改的問題，制定整改措施，逐項認真推進整改。自巡察整改以來，黨總支對巡察整改工作層層落實、有序推進，黨總支書記對巡察整改工作進行布置和督辦推進，各責任領導按責任分工，一項一項抓整改落實，對巡察反饋的問題一一對照、舉一反三、立行立改、堵塞漏洞。

　?。ㄈ┱匍_專題會議，全面統籌部署。一是召開整改工作部署會。2023年1月11日，黨總支書記余漢輝同志主持召開巡察整改工作部署會，通報市委第三巡查組反饋意見，要求“兩委”干部端正態度、正視問題，自覺把思想和行動統一到巡察整改部署上來。二是召開整改工作推進會。2023年2月10日，召開巡察整改工作推進會，“兩委”班子成員對照巡察中發現的問題，從問題表現形式、發生根源和整改措施三個方面入手，深入查擺問題，剖析內在原因，開展了嚴肅認真的自我批評。會上，“兩委”班子成員認真開展批評和自我批評，不遮不掩，克服“老好人”思想，真正做到“紅紅臉”“出出汗”，切實達到交流思想、消除隔閡、互相幫助、共同提高、形成合力，推動巡察整改有效落實的目的。

　　二、盯住巡察反饋指出的問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效

　?。ㄒ唬?/strong>鄉村振興資金管理使用方面

　　1.針對“‘三農’工作相關精神要求學習不到位”的問題，一是召開專題學習會議學習2019年中央農村工作會議、2021-2022年中央一號文、全國農村廁所革命現場會、全國脫貧攻堅總結表彰大會等會議精神。二是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，務必抓緊抓實“三農”工作，堅持學習“三農”工作的一系列重大理論和解決實踐問題，積極召開例會及專題會議學習“三農”相關會議精神。三是學習2023年中央一號文相關精神，今后將堅持學習關于“三農”工作相關精神。

　　2.針對“非經濟林地生態補償資金管理不規范”的問題，目前已設立專門的會計科目。今后將規范工作流程，嚴格按照相關會計制度要求進行核算。

　?。ǘ?/strong>農村集體“三資”管理方面

　　3.針對“財務公開不規范”的問題，一是根據《東莞市農村（社區）集體資產管理實施辦法》和《關于進一步規范完善農村（社區）財務公開工作的意見》東農資辦〔2021〕3號，進一步完善財務公開有關事項，加強集體經濟組織財務公開制度。二是完善財務公開檔案管理。

　　4.針對“基層民主監督工作不扎實”的問題，一是根據《東莞市農村（社區）集體資產管理實施辦法》的要求，加強監事會人員業務學習培訓，提高工作業務水平，參與列席有關會議。二是監事會活動記錄簿做好定期與不定期的監督活動記錄，及時填寫并簽名，監督記錄簿填寫規范、內容完整。三是目前監事會成員已按規定列席會議并及時填寫監督活動記錄簿。

　　5.針對“固定資產管理核算不規范”的問題，一是對固定資產管理人員進行談話提醒，定期開展固定資產盤點，制作固定資產卡片及標簽。房屋類固定資產卡片已制作完成，標簽已委托廣告公司制作。二是對已完工工程及時結轉固定資產。

　　6.針對“應收款長期掛賬未處理”的問題，一是與欠款人協商，及時追回欠款，制定還款計劃。協商不成將通過法律途徑予以解決。二是對于確定無法收回，已按規定履行相應程序后予以核銷處理。三是對于核實為錯賬的，按錯賬程序處理調整賬務。

　　7.針對“未履行監理職責”的問題，一是回溯相關事件。二是談話提醒經辦人員。三是超過50萬元的工程聘請有資質的監理單位履行監理責任，50萬元以下工程由村組織相關人員履行監理責任。今后將加強和完善工程監督職責，按相關規定落實履行監理職責，認真貫徹落實并履行建設工程的相關要求。

　　8.針對“工程質保資料不齊全、不規范”的問題，加強和規范工程質保資料保存，確保工程質保資料齊全，規范。今后將妥善保存好施工過程工程質量保證資料、監理監管資料和竣工驗收資料。

　　9.針對“工程驗收時間滯后”的問題，加強工程管理，提高工程驗收效率，設專人監管在建工程，嚴格按照《清溪鎮農村集體建設工程招標投標管理辦法（試行）》規定進行招標投標，做好工程預算、結算、驗收等工作，履行重大事項民主決策程序，報相關部門進行審查。工程完工后及時組織相關人員進行驗收。

　　10.針對“工程結算時間滯后”的問題，加強工程管理，設專人監管在建工程項目，嚴格按照《清溪鎮農村集體建設工程招標投標管理辦法（試行）》規定進行招標投標，做好工程預算、結算、驗收等工作，履行重大事項民主決策程序，報相關部門進行審查。工程完工驗收合格后及時進行結算，將有關資料交會計進行結轉固定資產等賬務處理。

　　11.針對“存在坐支現金的情況”的問題，一是經與出納員進行約談提醒，坐支現金的情況已經不再發生。二是組織財務工作人員重新學習農村資產管理實施細則5次，提升資產管理業務水平。三是學習培訓規定，今后加強貨幣資金管理，嚴格執行《東莞市農村（社區）集體經濟組織出納規范》的規定，避免坐收坐支情況發生。自2023年1月以來未再發生坐支現金的情況。

　　12.針對“庫存現金超額過夜”的問題，加強貨幣資金管理，嚴格執行《東莞市農村（社區）集體經濟組織出納規范》、《現金管理暫行條例》的規定，避免庫存現金超過5000元的情況發生。

　　13.針對“大額現金支出問題仍然存在”的問題，加強貨幣資金管理，嚴格執行《東莞市農村（社區）集體經濟組織出納規范》、《現金管理暫行條例》的規定，支付給外單位在轉賬結算起點1000元及以上的通過銀行轉賬支付。

　　14.針對“福利分紅管理不規范”的問題，經兩委干部及理事會會議決議，2023年起村集體不再為村民股東承擔團體商業保險費。嚴格執行《清溪鎮農村集體資產管實施細則（試行）》（清府辦〔2018〕77號）的有關要求，切實規范股東分紅管理，避免變相分紅等問題的發生。

　　三、下一步工作計劃

　　上元村黨總支將繼續承擔好、落實好整改的主體責任，堅持把紀律和規矩挺在前面，在鎮委的正確領導下，把整改任務融入日常工作之中，立足長遠，舉一反三，不斷鞏固整改成果，以實實在在的整改成效推進各項工作。

　?。ㄒ唬﹫猿植恍?，持續抓好整改落實。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改工作，適時組織“回頭看”，鞏固整改成效；對已初見成效的整改工作，要長期堅持，緊盯不放；對正在整改的工作，要積極抓緊整改。

　?。ǘ┠窬哿?，統籌推進各項工作。嚴格落實整改方案，按照責任分工落實整改工作責任，加強整改工作的橫向溝通和縱向協調，強化責任溝通協作，形成合力，發揮作用，涉及全村的問題，調動全村人員積極配合，主動協調做好工作。強化整改工作的督促檢查，嚴格落實整改工作臺賬，扎實推進整改工作任務全面完成。

　?。ㄈ┙ㄕ铝⒅?，建立整改長效機制。堅持立足長遠、舉一反三，針對巡察反饋的問題和意見，進一步強化權力制約和制度的規范，建立長效工作機制，堅持用制度管權、管事、管人、管物，固化整改工作成果，從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現象發生，進一步促進基層持續健康發展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0769-87360835；電子郵箱：435270904@qq.com；郵政信箱：東莞市清溪鎮上元清上路91號；郵政編碼：523640。

　　中共上元村總支部委員會

　　2023年7月28日