(2010年3月)
一、概述
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定,現公布2009年清溪鎮政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開相關費用情況、因政府信息公開申請行政復議和訴訟申訴情況、政府信息公開中存在的問題及改進措施等六部分組成,內容涵蓋鎮政府2009年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告的電子版可在東莞市清溪鎮政府門戶網站(http://www.qingxi.gov.cn/)下載。如對本報告有任何疑問,請與清溪鎮黨政辦聯系(地址:東莞市清溪鎮香芒東路222號,郵編:523660,電話:0769-87731017)。
推進政府信息公開是清溪鎮政府貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措,是深入推行政務公開、轉變政府職能、實現管理創新、建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。按照上級有關文件精神,2009年本鎮積極推進政府信息公開工作,在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾方面的工作:
(一)加強組織領導,完善信息公開工作制度
一是調整清溪鎮政府信息公開工作領導小組成員。把政務公開列入議事日程,結合工作實際確定政務公開的領導體制和工作機制,形成黨委統一領導,行政主持,紀檢、工會協調監督,業務部門各負其責,廣大干部職員工積極參與的工作格局,定期向黨委匯報政務公開工作情況,總結政務公開工作經驗、成效及存在的問題,確保了全年政務公開工作順利有序推進。二是制定《2009年全鎮政務公開工作計劃》。以規范促落實,以服務求實效,繼續建立和完善政務公開各環節,深入政務公開內容,拓展政務公開形式,促進政府管理理念、管理方式進一步轉變,將我鎮政務公開工作進一步推向深化。三是發布政府信息公開工作年度報告。將概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開相關費用情況、因政府信息公開申請行政復議和訴訟申訴情況、政府信息公開中存在的問題及改進措施等六部分內容,通過門戶網站、宣傳欄等途徑向全社會發布,接受群眾監督。
(二)加強載體建設,提高政府信息公開實效
一是對政府信息公開事項進行認真梳理,從機構職能、規章文件、規劃計劃、業務工作、統計數據、干部任用情況等內容對政府信息公開事項進行詳細分類,完善清溪政府信息公開目錄和指南;二是加強政府網站的建設、維護和管理工作,及時發布政府公告、規章文件、部門信息、政府采購、招投標公告、工作動態等政府信息,并建立反饋平臺,答復群眾建議、意見以及反饋處理結果;四是辦好政府信息公開簡報,突出宣傳中心文件、情況通報、部門動態、窗口工作、經驗介紹等欄目,及時向鎮委、鎮政府和有關部門上報政府信息公開工作情況。
(三)加強交流指導,提高信息公開工作水平
一是督促各村(居)、各單位、各辦公室落實政務工作責任人,加強領導,規范政務公開欄、舉報箱和舉報電話的設置;二是加強事前、事中、事后監督,不定期地開展民主評議活動,廣泛聽取群眾意見和要求,征求群眾意見;三是開展督查工作,實行一年一評比,激勵先進,鞭策后進,使政府機關各部門增強意識,更好地落實政府信息公開工作;四是邀請人大、紀委等相關部門對政府信息公開工作進行監督,形成上下聯動、條塊結合的機構網絡,真正做到了機構常設、人員專職,工作長期抓、主動抓。
二、主動公開政府信息情況
通過清溪鎮門戶網站、清溪鎮信息公開網站、電視臺、《清溪報》、《政務公開欄》以及《簡報》等方式主動公開政府信息。全年發布政府信息547條(共九大類),其中,機構職能類信息3條;政府規章類信息19條;規劃計劃類信息3條; 業務工作類信息1條;應急管理類信息46條,統計數據類信息1條;通知公告類信息17條;工作動態類信息446條;人事任免類信息11條。
三、依申請公開政府信息及咨詢受理情況
全年共受理政府信息公開申請0宗。
四、政府信息公開相關費用情況
全年依申請公開政府信息支出0元,沒有收取申請人任何費用。
五、申請行政復議、提起行政訴訟情況
全年沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的案件。
六、存在問題及改進措施
2009年,我鎮政府信息公開工作取得了新的進展,但同時也存在公開內容有待進一步深化、公開形式有待進一步規范、監督機制有待進一步加強等問題和不足。今后,我鎮將采取以下措施加強政府信息公開工作。
(一)抓好載體建設,突出公開重點
一是深化網上政務公開。對“東莞·清溪”政府門戶網站進行改版,規范清溪鎮政府信息公開的政務公開欄目,完善政府信息公開網上平臺,提高政府信息公開的完整性和時效性。二是規范行政辦事中心管理。健全管理制度,完善運行機制,創新服務舉措,拓展服務功能,提高即時辦結率。三是突破公開重點難點。做好重大投資項目、財政預算、財政決算、應急管理、鎮政府主要工作進展情況等內容的公開,突破工作瓶頸,深化公開內容,強化社會監督,提高工作效率。
(二)健全公開機制,規范制度建設
一是健全完善新聞發布制度。繼續做好政府重大工作的新聞發布工作,通過網絡、報刊、廣播、電視等媒體,及時發布政務信息。二是規范完善重大行政決策制度。落實《東莞市重大行政決策程序規定》,保證重大行政決策合法、科學、民主,提高重大行政決策質量和效率。通過報紙、廣播電視、政府門戶網站、政務公布欄等媒體對重大行政決策事項進行公示。三是推進行政權力公開透明運行。對全鎮各行政執法單位更新的行政執法職權內容進行全面審核,根據各行政執法部門的設置、職能調整情況,對行政執法職權內容進行相應調整、整理,并向社會公示。四是健全政府信息公開保密審查制度。對違反制度的個人或單位嚴格按照過錯責任追究制度給予批評教育、效能告誡、年度考核不稱職和行政紀律處分等處罰。
(三)推進信息公開,打造陽光政府
一是發布政府信息公開工作年度報告。認真總結本鎮政府信息公開工作,編制好政府信息公開工作年度報告,并通過網絡、宣傳欄、報刊等途徑發布。二是優化政府信息公開門戶網站欄目。完善“東莞·清溪”政府門戶網站和清溪鎮政府信息公開門戶網站建設,規范欄目設置,深化公開內容,進一步提高網站的服務性、便民性和完整性。三是做好政府信息依申請公開工作。建立健全本鎮政府信息依申請公開工作規范,落實工作責任,明確受理流程,嚴格遵循《中華人民共和國政府信息公開條例》有關要求,及時主動回復。四是健全政府信息公開工作制度。認真落實好政府信息公開各項制度,加強對政府信息公開工作的評議和檢查,建立事前依法公開、事中監督檢查、事后評議考核的長效機制。五是完善政府信息公開查閱功能。做好本鎮政務信息檔案工作,設立政府信息公開查閱室,方便機關單位工作人員查閱政府資料;完善“東莞·清溪”政府門戶網站政府信息查閱模塊,為群眾提供政府信息查閱途徑。
(四)注重公開實效,強化監督考核
一是做好政務信息公開考核迎檢工作。加大工作力度,完善公開內容,規范公開欄目,全力做好政務信息公開考核迎檢工作。二是辦好政府熱線、陽光熱線。通過論壇、網站等載體主動接受人大、政協、新聞媒體以及社會各界對政務公開工作的監督和評議,推動政務公開深入開展。三是設立投訴電話、投訴信箱。通過咨詢電話辦理投訴事件;通過鎮長信箱、機關效能投訴信箱收集投訴信件;設計投訴記錄本表格樣式,專門記錄投訴內容,跟蹤辦理情況,并及時處理、答復和存檔。
(五)發揮工作職能,加強信息報送
一是積極提升水平。積極參加市組織的專題學習、業務培訓、考察調研、工作現場會,不斷提高工作人員的思想認識和業務水平,學習兄弟鎮街的先進做法,交流工作經驗,進一步增強政務信息公開工作的主動性。二是加強信息報送。及時將本鎮街政務公開工作計劃、政府信息公開工作年度報告、依申請公開情況和工作總結等報送市行政服務管理辦。
二○一○年三月十八日