《東莞市清溪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）》聽證會聽證報告

　　為貫徹落實重大行政決策聽證制度，提高行政決策的透明度和公眾參與度，規范行政決策行為，根據《自然資源聽證規定》《廣東省重大行政決策聽證規定》等有關規定，東莞市清溪鎮人民政府于2024年8月28日下午15：00，在東莞市清溪鎮城建國土大樓二樓一號會議室舉行了《東莞市清溪鎮國土空間總體規劃（2021—2035年）》聽證會，廣泛聽取了社會各界的意見及建議，現將聽證會情況報告如下：

　　一、聽證會準備情況

　?。ㄒ唬┌l布聽證會公告

　　2024年7月26日，在清溪鎮人民政府門戶網站上發布了《關于〈東莞市清溪鎮國土空間總體規劃（2021—2035年）〉聽證會的公告》（網址：http://www.sangco.com.cn/qingxi/zwgk/tzgg/content/post_4243202.html），公布了聽證內容，聽證時間，聽證地點，聽證代表的名額，報名時間、方式和要求等相關事項。

　?。ǘ┌l布聽證會參會名單

　　2024年8月7日，在清溪鎮人民政府門戶網站上發布了《關于〈東莞市清溪鎮國土空間總體規劃（2021—2035年）〉聽證會參會名單的公告》（網址：http://www.sangco.com.cn/qingxi/zwgk/tzgg/content/post_4248816.html），公布了聽證主持人、陳述人、記錄人、監督員、聽證代表名單。

　?。ㄈ┧瓦_會議通知和有關資料

　　2024年8月9日通過電話、短信、微信等方式將會議通知和有關資料送達至聽證代表。

　　二、聽證會基本情況

　?。ㄒ唬┞犠C事由

　　聽取社會各界對《東莞市清溪鎮國土空間總體規劃（2021—2035年）》草案的意見和建議。

　?。ǘ┞犠C時間和地點

　　時間：2024年8月28日（星期三）下午15：00

　　地點：東莞市清溪鎮清鳳路98號城建國土大樓二樓一號會議室

　?。ㄈ┞犠C參加人員

　　1、聽證主持人：

　　殷志峰（清溪鎮規劃管理所所長）

　　2、聽證陳述人：

　　何鵬（清溪鎮規劃管理所副所長）

　　陳巧英（東莞市城建規劃設計院）

　　3、聽證記錄員：

　　徐家達（清溪鎮規劃管理所工作人員）

　　陳秋菲（東莞市城建規劃設計院）

　　4、聽證員：

　　朱滿榮（清溪鎮規劃管理所工作人員）

　　劉杰（清溪鎮規劃管理所工作人員）

　　5、聽證監督員

　　陳榮侶（東莞市司法局清溪分局副所長）

　　殷沛強（東莞市司法局清溪分局工作人員）

　　6、聽證代表13人

　　彭少英、劉毅斌、劉攀、李志輝、許凱基、殷福泰、殷振輝、廖廈明、曾振良、鐘富強、楊景嘉、湛志勇、楊建英

　?。ㄋ模╆愂鋈税l言

　　陳述人陳巧英結合規劃編制情況，從工作背景、發展定位、三區三線管控、城市發展結構、城市用地用途管制等多方面向聽證代表介紹了本次規劃的主要內容。

　?。ㄎ澹┞犠C代表的意見和建議

　　1.廖夏明：為加強清溪鎮與周邊地區交通銜接，這次國空在哪些方面做了完善？

　　2.劉攀：這次國空是否已落實了清溪鎮現狀主要的綠地和廣場？

　　3.彭少英：我們鎮近幾年重點推進的合水路、橋清路等道路，是否已經在規劃中落實了線位？

　　4.劉毅：國空的用地用海圖，是否已經充分銜接了清溪鎮的重大項目，落實了用地？

　　5.湛志勇：第一，堅定工業立鎮方向不動搖；第二，加強研究清溪鎮的地鐵規劃；第三，深入研究如何通過生態賦能產業經濟發展；第四，加強對接深圳產業聯系；第五，清溪目前正在編制鎮域產業發展規劃研究，建議國空與其適當進行銜接。

　　6.楊建英：這次規劃是不是已經考慮了鎮住房保障方面的內容？

　　7.殷振輝：長山頭村正在編制典型村綜合提升規劃，國土空間規劃是否能和提升規劃相互銜接？

　　8.李志輝：康特項目，以及米德蘭、明門一廠、珉強等“工改工”這些都是今年重點推進的產業項目，規劃是不是都進行了落實？

　　9.楊景嘉：清鳳大道在重河村的段落，現狀通行環境不太好，規劃是不是已經預留的拓寬的用地？

　　10.殷福泰：我們近幾年重點推進美麗宜居鄉村，荔橫村沿清溪河兩岸是不是規劃了公共綠地？

　　11.許凱基：鵪鶉藪村的項目，現狀是工業和舊村，在未來是希望進行改造的，這次規劃是不是已經落實為居住功能？

　　12.鐘富強：我們濱水的龍江路，是計劃往西銜接塘廈，目前國空是不是已經預留了對接塘廈的線位？

　　13.曾振良：清廈村未來探索在老圩舊村引入優質的文旅項目，擴大“清溪圩”商業規模和影響力，目前清廈村這塊規劃是以什么功能為主？

　?。╆愂鋈藢β犠C代表意見的回應

　　1、陳述人陳巧英對廖夏明代表意見的回應：考慮到塘廈鎮中心區未來可能產生較大的發展動能，本次規劃與塘廈鎮的聯系考慮得比較多，除了現狀清樟路、清塘路和蓮塘路外，遠期還計劃通過中心大道與塘廈迎賓路對接，還有三中村的最南端預留了一條向西聯系塘廈的規劃道路；而與鳳崗鎮的連接，除清鳳路外，也預留了科技路未來與鳳崗鎮的接口。

　　2、陳述人陳巧英對劉攀代表意見的回應：基于三調數據，本次國空已落實了現狀主要的綠地和廣場。

　　3、陳述人陳巧英對彭少英代表意見的回應：除部分涉及永久基本農田暫時近期不能落實，后續需通過全域土地綜合整治調整永農后再落實建設用地規模外，其余基本已在本次國空中落實。

　　4、陳述人陳巧英對劉毅代表意見的回應：以上項目用地已落實到國空用地用海圖中。

　　5、陳述人陳巧英對湛志勇代表意見的回應：采納，本次規劃已從戰略和用地層面體現并堅持工業立鎮的發展思路；關于軌道方面，已按上層次規劃落實了2條遠景地鐵線路，后續將積極配合市軌道局細化線位研究；另外，下來將進一步加強研究如何切實做到讓生態賦能產業，助力經濟發展，并將產業發展規劃研究融入國空成果。

　　6、陳述人陳巧英對楊建英代表意見的回應：國空已經考慮保障性住房的原則、方向、總量，提出在規劃期末總量提供一萬套保障性住房。

　　7、陳述人陳巧英對殷振輝代表意見的回應：本次國空已經銜接長山頭的典型村綜合提升規劃有關內容。

　　8、陳述人陳巧英對李志輝代表意見的回應：大利村今年重點推進的幾個產業項目用地均已在國空中落實。

　　9、陳述人陳巧英對楊景嘉代表意見的回應：清鳳大道作為南北貫通性主干道，已按50米寬度進行預控，后續局部路段涉及現狀村居民房需通過城市更新落實改造。

　　10、陳述人陳巧英對殷福泰代表意見的回應：清溪河兩岸作為清溪重要的濱水綠化空間，已在本次規劃中落實為公共綠地。

　　11、陳述人陳巧英對許凱基代表意見的回應：鵪鶉藪村項目在本次規劃中已經落實為居住功能。

　　12、陳述人陳巧英對鐘富強代表意見的回應：本次規劃中龍江路已預留向西銜接塘廈的線位。

　　13、陳述人陳巧英對曾振良代表意見的回應：清廈村位于鎮中心位置，規劃以商業+居住功能為主，其中老圍進行留白，后續待明確功能通過控規進行落實。

　　特此報告。

　　東莞市清溪鎮人民政府

　　2024年9月6日