【百千萬工程】黨建引領美麗鄉村建設 土橋村以“五治”為抓手譜寫鄉村治理新篇章

　　土橋村是清溪鎮“1610”典型引領工作體系中的組成部分。全面實施“百千萬工程”以來，土橋村緊扣高質量發展主題，充分發揮資源優勢，從經濟發展和鄉村建設兩個方面重點著手，積極探索具有土橋村特色的鄉村振興之路，力促“百千萬工程”走深走實。

　　土橋村位于清溪鎮南面，清鳳路旁，東接青皇村，南連三中村，西接謝坑村，北連廈坭村，總面積約1.8平方公里，下轄老圍、新圍、大崗廈3個村民小組。該村歷史悠久、底蘊深厚，早在1938年，土橋村就建立了黨支部，成為東莞最早建立的黨支部之一。近年來，土橋村先后獲評為“全國文明村”“全國民主法治示范村” “第三批全國鄉村治理示范村”。

　　“被選樹為鎮典型村，是對我們土橋村的肯定與鼓勵，這既是挑戰，也是機遇，在市鎮的指導下，我們成立土橋村‘百千萬工程’指揮部，村各辦公室發揮相應職能作用，下設辦公室實行實體化運作，壓實責任，確保一張藍圖繪到底?！蓖翗虼妩h組織書記黃小雄在談到推進“百千萬工程”工作時表示，要緊緊把握好“百千萬工程”這一高質量發展的重大機遇。

　　書記訪談

　　關鍵詞： 打造集黨建文化、配套于一體的魅力鄉村

　　《清溪》報：按照鎮委、鎮政府關于建立“1610”典型引領工作體系的工作要求，土橋村被選樹為全鎮“百千萬工程”典型村。請問，土橋村設定了什么樣的發展目標？

　　黃小雄：土橋村被選樹為全鎮“百千萬工程”典型村，這是我們村的榮幸，這既是挑戰，也是機遇。為此，我村以推動高質量發展為主題，以不斷提升群眾滿意度為目的，以“五治”（政治、法治、德治、自治、智治）為抓手，突出紅色文化特色，制定10項工作舉措，真抓實干，以實際行動推動“百千萬工程”落地見效。

　　我們村將持續強化黨建引領基層治理，不斷增強發展后勁，打造集黨建文化、配套于一體的高度融合發展的美麗鄉村。    

　　打造黨建引領鄉村治理示范村。以政治建設為引領，探索“基層黨建+”工作模式，把基層黨建貫穿于鄉村治理的全過程和各方面，農村基層黨組織的領導核心地位更加鞏固，創造力凝聚力戰斗力全面提升。突出黨組織核心作用，發揮黨員干部在基層管理服務中的先鋒模范作用，把黨組織的服務管理觸角，延伸到社會治理的每個末梢，實現黨組織領導下的社會治理和社會調節、村民自治良性互動。

　　日前，我們村已成功入選“第三批全國鄉村治理示范村”，我們能從全國這么多村脫穎而出，主要表現在多個方面。比如：村黨組織領導堅強有力。近年來，我們村緊緊圍繞實施鄉村振興戰略的總體部署，堅持加強黨對鄉村治理的集中統一領導，堅持發揮村民在鄉村治理中的主體作用，堅持推進“五治”融合，提升基層社會治理水平。土橋村黨總支、村委會把貫徹落實“五民主三公開”鄉村治理的重要內容，使村民正確行使民主權利得到充分保障。黨組織領導的“五治”鄉村治理體系健全，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發揮等。   

　　打造文化空間示范村。接下來，我們將升級改造文化長廊，整合資源，豐富展示內容，建設一個具有土橋特色文化長廊。2023年已完成設計，確保2024年底改造完成；2024年，推進共享空間建設工程，升級改造村民活動中心，提升現有空間的利用率，打造成為融合與發展、共享與互助、學習與交流的社群空間。    

　　打造民生幸福示范村。加大生態環境治理力度，加強城市精細化管理，完善村民分紅、創業補助、教育獎勵等福利措施。到2024年上半年，升級土橋市場項目，使營商環境得到進一步提高；到2025年，城鄉基礎設施、市容環境得到有效提升；到2027年，城市品質、營商環境、公共服務進一步優化，建成充滿活力、宜居、宜工、宜商的魅力鄉村。

　　關鍵詞：以“五治”為抓手 譜寫鄉村治理新篇章

　　《清溪》報：全力將土橋村打造成集黨建文化、配套于一體的高度融合發展的美麗鄉村。土橋村如何推進這項工作，推進工作有哪些新舉措、新模式？

　　黃小雄：接下來我們的重點任務有以下五個方面，一是強化政治引領，筑牢思想根基。抓思想“鑄魂”，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，引導黨員干部認真做好學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神的深化、內化、轉化工作，推動基層治理各項工作發展；抓組織“塑形”，組建黨員服務隊，為群眾排憂解難，推動廣大黨員在基層一線充分發揮先鋒模范作用，當好群眾身邊的“服務員”和“宣講員”；抓基層“賦能”，強化規范基層治理議事決策機制，優化細化“四議兩公開”議事決策程序，探索建立組級議事平臺，推動“四議兩公開”向村民小組延伸；抓治理“提效”，著力構建黨組織領導的基層治理體系，深化黨建引領網格管理服務，推進黨群服務中心功能建設。

　　二是加強法治保障，提升村民法治意識。依托清溪法庭及駐村律師、黨員等組建一支法律宣傳隊，通過法律講座、學法講座、戶外宣傳活動，提升群眾識法意識，評選法律明白人、識法文明家庭，并進行獎勵。

　　三是以“德治教化”促進鄉村善治。繼續擦亮紅色文化名片，促進鄉村文化全方位、多層次高質量發展，賡續革命先烈紅色精神。    

　　四是自治強基，煥發服務群眾新活力。完善、強化村規民約，通過升級改造綜合文化服務中心，大力構建以基層黨組織為領導，弘揚社會主義核心價值觀，做強各項公共配套設施。    

　　五是智治支撐創新點，提升治理新效能。設立“榕樹公園議事角”“建言獻策小信箱”，廣泛聽取群眾意見，用群眾的智慧解決發展難題。

　　典型案例

　　打造文明共享空間  促進產業共同提升

　　走進土橋村，一個美麗愜意的黨建主題公園便映入眼簾，這里環境整潔，綠植環繞，每天不少市民在這里打卡，遛狗、散步、休閑，臉上洋溢著笑容。沿著公園再走幾步，你便會來到土橋村小有名氣的“土橋村文化長廊”。據了解，文化長廊長108米、寬8米，陣地設有土橋榮譽室、清溪鎮廉政教育基地等區域。每年約有3000名黨員群眾到此參觀學習，將紅色精神代代相傳。

　　“為了用好紅色資源，賡續紅色血脈，下來我們將繼續提升文化長廊?！蓖翗虼妩h組織書記黃小雄表示，土橋村計劃對文化長廊和綜合文化服務中心進行升級改造，進一步拓寬受眾面，提升吸引力，持續激活紅色文化活力。據了解，文化長廊升級改造將分為四大板塊，分別為文脈之橋（內容含印象土橋、人文風俗等）、連心之橋（內容主要為紅色熱土、烈士功勛等）、振興之橋（內容包含黨建引領、改革騰飛、村落榮譽等）、人才之橋（主要內容為鄉賢名人、后起之秀、新生力軍等）。目前，文化長廊于2023年已完成設計，2024年初動工，確保2024年底改造完成；村民活動中心升級改造將于2024年1月底完工，將提升現有空間的利用率，打造成為融合與發展、共享與互助、學習與交流的社群空間。   

　　置身土橋村，帶著孩子在門口公園運動閑逛，逛累了走多幾步，便來到村民活動中心，捧著一本書安靜閱讀?；蜓刂痰缆?，來到紅色文化長廊，感受革命先烈的偉大精神，這將進一步大大提升市民的幸福感，感到“家”的溫馨。

　　黃小雄表示，接下來，土橋村將緊緊抓住培育典型村的發展機遇，堅持和加強黨的全面領導，已經成立土橋村“百千萬工程”指揮部，村各辦公室發揮相應職能作用，下設辦公室實行實體化運作。黨員干部堅決扛起使命任務、主動擔當作為，發揮示范引領作用，推動實現“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變”，推動“百千萬工程”走深走實。同時鼓勵引導群眾積極參與規劃謀劃、項目實施、日常監督等環節，增強實施效果，促進土橋村政務、工業、商業、文化等共同提升。