為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實省、市的部署要求，減輕企業負擔，解決突出問題，優化營商環境，提振發展信心，推進橫瀝經濟社會高質量發展，全力建設活力生態文明小鎮，我鎮組織起草了《橫瀝鎮扶持非公有制經濟高質量發展資助辦法（征求意見稿）》?，F將《橫瀝鎮扶持非公有制經濟高質量發展資助辦法（征求意見稿）》全文公布，向社會征求意見。歡迎各界人士提出意見和建議，以便進一步完善。

　　公開征求意見時間為1月16日至1月31日，各界人士可用信函或網絡郵件方式反饋意見。

　　信函請寄至：東莞市橫瀝鎮沿江路1號發展中心政務服務中心

　　郵件編碼：523460

　　郵箱：dghlzw@163.com

　　聯系方式：81189613

　　橫瀝鎮扶持非公有制經濟高質量發展資助辦法

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　　第一章??總??則

　　第一條為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實省、市的部署要求，減輕企業負擔，解決突出問題，優化營商環境，提振發展信心，推進橫瀝經濟社會高質量發展，全力建設活力生態文明小鎮，結合橫瀝實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于工商登記、稅務登記以及經營辦公場所在我鎮，具有獨立法人資格并依法經營的非公企業，以及在我鎮非公企業工作的個人。

　　第三條鎮政府設立非公有制經濟高質量發展專項資金，鎮財政每年安排3000萬元，用于推進經濟高質量發展，超出當年預算的部分，由下一年度預算列支。

　　第四條鎮政府統籌實施本辦法的編制和動態管理工作。實施過程中，如遇重大事項實行“一事一議”，確保政策科學性和靈活性。

　　第五條凡是研發投入為零的規上企業，或達不到能耗標準的企業，或受到重大行政處罰的企業，均不得享受本辦法的扶持政策。

　　第二章??智能制造

　　第六條推動企業智能制造升級發展。

　?。ㄒ唬τ谄髽I獲得自動化改造項目、智能化改造項目、智能制造示范項目，鎮財政按市資助金額，給予50%的資助獎勵，最高資助不超過50萬元。

　?。ǘτ谄髽I獲得市首臺（套）重大技術裝備項目，鎮財政按市資助金額，給予50%的資助獎勵，最高資助不超過100萬元。

　?。ㄈτ谄髽I獲得智能制造診斷服務項目，鎮財政按市資助金額，給予50%的資助獎勵。對于市級倍增企業、市級協同倍增企業獲得全方位全流程診斷服務項目，鎮財政按市資助金額，給予50%的資助獎勵，最高不超過10萬元。

　?。ㄋ模τ谄髽I獲省市共建設備融資租賃項目，鎮財政按市資助金額，給予50%的資助獎勵，最高資助不超過50萬元。

　　第七條提升企業信息化應用水平。對于企業獲得信息化建設項目（含但不限于“兩化”融合應用、軟件與服務共享、信息化認證、云服務平臺、工業設計成果轉化、重點工業設計機構與信息化系統集成商和供應鏈協同管理引導），鎮財政按市資助金額給予50%的配套，最高不超過20萬元。

　　第三章??科技創新

　　第八條高新技術企業認定獎勵。對首次通過國家高新技術企業認定的企業，一次性獎勵10萬元。通過再次認定的高企，一次性獎勵3萬元。

　　第九條科技計劃配套獎勵。對承擔國家、省、市科技計劃項目并獲得立項資助或事后補助（補貼）的，按市財政資助（補助）金額，給予30%的配套獎勵。單個企業（項目）年度配套獎勵累計最高不超過30萬元。

　　第十條企業研發投入獎勵。對獲得市企業研發投入補助資金的，按市補助金額，給予50%的配套獎勵。每家企業每年配套獎勵最高為30萬元。企業年度研發投入經市統計部門核定不為零的（首次），對其統計填報人員，一次性獎勵1000元。

　　第十一條創新創業大賽獎勵。對參加由國家、省、市各級科技行政主管部門組織主辦的創新創業大賽，并獲得二等獎及以上的企業，按市獎勵金額，給予30%的配套獎勵，同一企業同一年度獲得多個獎勵，配套獎勵總額不超過30萬元。對獲得前述創新創業大賽獎項的，來橫瀝注冊成立公司并產業化的創新創業項目，給予場租優惠支持。在鎮屬主導的孵化器落戶的，給予連續兩年免租，面積不超過500平方米的支持。如在其他場地落戶的，給予連續三年，每平方米5元，面積不超過500平方的租金補貼。

　　第十二條專利獎資助。獲得國家級專利金獎、專利優秀獎的企業，分別一次性獎勵50萬元、20萬元。獲得省級專利金獎、優秀獎的企業，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。獲得東莞市專利金獎、優秀獎的企業，分別一次性獎勵10萬元、5萬元。同一企業同時獲得上述獎項的，只按最高級別獎勵，或從低級別獎項晉升到高級別的，只按差額獎勵。

　　第十三條知識產權貫標獎勵。對通過《企業知識產權管理規定》（GB/T29490-2013）認證的企業，一次性獎勵2萬元。

　　第十四條鼓勵企業開發新產品。對通過國家級、省級新產品認定的，每個分別獎勵3萬元和1萬元；對通過廣東省高新技術產品認定的，每個獎勵5000元。

　　第十五條科技成果獎項獎勵。對獲得國家科學技術一等獎和二等獎、省科學技術獎的企業（項目），按市配套獎勵的金額，給予30%獎勵。同一企業（項目）在同一年度獲得上述兩個以上獎項，按就高不就低、不重復的原則進行獎勵。

　　第四章??平臺載體

　　第十六條企業研發機構認定獎勵。對新認定的國家級、省級和市級企業技術工程研發中心或重點實驗室的企業，按市資助金額，給予50%的配套獎勵，最高獎勵分別不超過50萬元、20萬元、10萬元。對獲得中國合格評定國家認可委員會認可的實驗室，一次性給予3萬元配套獎勵。對我鎮規上企業首次設立研發機構，并按市要求完成填報和備案工作的，給予企業1萬元獎勵，同一企業只可獲得一次獎勵。

　　第十七條對建立并經國家、省、市認定的博士后科研工作站、博士后創新實踐基地、院士工作站的企業按市資助金額，給予30%的配套資助，單個企業最高不超過50萬元。

　　第十八條新型研發機構獎勵。鼓勵龍頭企業、大型企業組建新型研發機構，對獲得省、市認定的，由企業自主建設的新型研發機構，按市資助金額，給予50%的配套獎勵，單個項目最高不超過300萬元。

　　第十九條經認定為國家、省級培育單位，市級孵化器的創新創業載體，并獲市扶持補貼和獎勵資助的，按市補貼和獎勵總金額給予50%資助和獎勵。孵化器內企業當年獲新認定的國家高新技術企業達30家、10家、5家，分別給予孵化器運營單位30萬、10萬、5萬獎勵。單個孵化器年度配套各項資助和獎勵金額累計最高不超過300萬元。

　　第二十條孵化企業（項目）資助。對入駐通過認定孵化器的企業（項目），并且承諾孵化畢業后在橫瀝鎮實施產業化（至少5年）的企業給予租金補貼，補貼期限不超過三年，每家企業補貼實用面積不超過500平方，補貼租金標準為每平方米5元。市、鎮兩級租金補貼金額不超過企業實際支付租金總額的70%。單個孵化器年度累計在孵企業租金補貼總額不超過100萬元。同一孵化器的租金補貼金額超過以上規定的，則按每家企業的實際補貼面積平均享受補貼。同一企業（項目）只能在同一孵化器享受租金補貼，若地址在鎮內變更到其他孵化器，則不再重復補貼。

　　第五章??企業培育

　　第二十一條積極培育上市后備企業，協調解決上市進程中遇到的問題，為企業上市提供良好的服務。

　?。ㄒ唬┙浭姓J定為東莞市上市后備企業的，一次性獎勵5萬元。

　?。ǘ┰谌珖行∑髽I股轉系統（新三板）掛牌上市的企業，按市資助和獎勵總金額，給予30%的配套獎勵，最高為50萬元。

　?。ㄈ┰诰硟韧庾C券交易所主板首次發行股票成功上市的企業，按市資助和獎勵總金額，給予50%的配套獎勵，最高為100萬元。獲得獎勵的企業5年內不得搬離或將公司注冊地和納稅地改設鎮外，否則全額退回有關獎勵。

　　第二十二條加強對大型骨干企業培育。對經市認定的大型骨干企業進行獎勵，對主營業務收入10億元-50億元、50億元-100億元、超100億元的企業，鎮財政按市獎勵金額，給予50%的配套獎勵，最高不超過100萬元。

　　第二十三條支持服務外包企業做大做強。對服務外包企業上年度在岸執行金額達100萬元人民幣或以上的，或上年度離岸執行金額達到100萬美元或以上的，給予每家企業最高3萬元的獎勵。

　　第二十四條鼓勵企業成長發展。達到“四上”標準并首次納入國家統計局聯網直報系統統計范圍的工業企業、批零住餐企業、服務業企業，一次性獎勵5000元，每家企業只獎勵一次。

　　第六章??金融服務

　　第二十五條充分發揮鎮民營經濟風險資金池作用。風險資金池信貸額度由原來不超過300萬元，提高至500萬元。對于成功獲得風險資金池信貸支持的企業，鎮財政按貸款項目實際支付利息總額的30%給予補貼，同一貸款項目補貼時間最長不超過2年，每家企業每年最高貼息15萬元。

　　第二十六條扶持企業轉貸續貸。充分利用東莞市地方金融穩定專項資金，協助企業轉貸續貸，原則上使用期限不超過5天，單家企業單筆申請轉貸資金額度最高不超過5000萬元、最少不低于500萬元。

　　第七章??質量發展

　　第二十七條鼓勵制修訂技術標準。每主導制定一項國際標準、國家標準、行業標準、省級地方標準、市級地方標準、團體標準（聯盟標準），鎮財政按市獎勵金額，給予50%的配套獎勵。每協助修訂或主導修訂一項國際標準、國家標準、行業標準、省級地方標準，鎮財政按市獎勵金額，給予50%的配套獎勵。每制定一項科技成果或專利成果轉化成企業產品標準，鎮財政按市獎勵金額，給予50%的配套獎勵。

　　第二十八條技術標準示范企業扶持。對新獲評技術標準示范區或示范（試點）企業的，每個示范區資助5萬元；每個示范（試點）企業資助3萬元。

　　第二十九條對承擔專業標準化技術委員會（或分技術委員會）秘書處（或工作組）工作及國際標準組織在國內對口單位的企業，鎮財政按市獎勵金額，給予50%的配套獎勵。

　　第三十條對承擔標準化示范區、示范（試點）企業及標準化研究項目，鎮財政按市獎勵金額，給予50%的配套獎勵。

　　第三十一條對獲得市政府質量獎企業、市政府質量鼓勵獎企業，鎮財政按市獎勵金額，給予50%的配套獎勵。

　　第三十二條鼓勵企業采用國際標準。對獲得采用國際標準和國外先進標準的企業，每取得一個采標證書，獎勵1000元。

　　第八章??節能發展

　　第三十三條鼓勵企業開展綠色節能工作，提升能源利用率，對開展綠色工廠評定、自愿性清潔生產、能源管理中心建設、節能技改等項目給予資助。

　?。ㄒ唬┚G色工廠評定補貼。對開展綠色工廠評定，獲得“東莞市綠色工廠”認定的企業，鎮財政按市資助金額，給予50%的資助獎勵，最高資助不超過30萬元。

　?。ǘ┣鍧嵣a項目。對被認定為省級、市級自愿性清潔生產的企業，鎮財政按市資助金額，給予50%的資助獎勵。

　?。ㄈ┢髽I能源管理中心項目。對開展能源管理中心建設，并通過市級驗收的企業，分別對驗收等級為甲級、乙級、丙級的項目獎勵15萬元、10萬元、5萬元；能源管理中心改造升級，通過市級驗收，按照通過驗收等級補足獎勵差額。

　?。ㄋ模┕澞芗夹g改造項目。對開展變壓器能效提升、中央空調能源管理系統及節能技術推廣、鍋爐節能減排改造等項目，鎮財政按市資助金額，給予50%的資助獎勵，最高資助不超過30萬元。

　?。ㄎ澹┕澞芟冗M獎勵。對獲得國家、省和市節能工作先進單位稱號的企業，分別給予3萬元、1萬元、5000元獎勵，對獲得國家、省和市節能工作先進個人稱號的個人，分別給予1萬元、5000元、1000元獎勵。

　?。┕澕s用水獎勵。對獲得節水型項目獎勵的企業，鎮財政按市獎勵金額，給予50%的資助獎勵。

　　第九章??市場拓展

　　第三十四條鼓勵本鎮企業參與境內、外展覽。對我鎮組織參加或自辦的展會給予一定資助。企業凡自行參加境內外展覽會（本鎮展會除外），參展前需到鎮商務局備案，獲得許可后，按展位費總額的50%、布展費總額的50%（布展費每平方米不超過600元）、公務費全額的50%（每家企業只補助1人，包括來回交通費和住宿費）給予資助。每家企業每年可申請兩個境內展會和一個境外展會項目補貼，每個境內展會補貼最高資助為4萬元，每個境外展會補貼最高資助為6萬元，總累計資助不超過14萬元。

　　第三十五條支持企業開拓境外市場。進一步擴大出口信用保險規模和覆蓋面，積極拓展出口信用保險保單業務，對我鎮符合條件的中小微出口企業投保出口信用保險保費，享受全額保費資助。在省財政和市財政給予90%保費資助的基礎上，由鎮財政配套余下10%保費資助。

　　第十章??品牌建設

　　第三十六條鼓勵企業創建品牌。對獲得“中國馳名商標”、“中國名牌產品”稱號的企業，一次性給予30萬元的獎勵。對獲得“廣東省著名商標”或“廣東省名牌產品”稱號的企業，一次性給予15萬元的獎勵，有效期屆滿后復評通過的，資助2萬元。對企業獲得國內商標注冊證，每個證書獎勵1000元，同一企業同一年度累計獎勵不超過2萬元。對企業獲得馬德里商標國際注冊證，按每件商標注冊官費的40%（按成功注冊國際結算）給予資助，同一企業同一年度累計資助不超過3萬元。

　　第十一章??誠信建設

　　第三十七條對獲得全國“誠信示范市場”稱號的單位，獎勵10000元；對獲得省“文明誠信市場”稱號的單位，獎勵5000元；對獲得市“文明誠信市場”稱號的單位，獎勵3000元。當年同時獲得上述獎項的，按最高獎項進行獎勵。

　　第三十八條鼓勵農貿市場提升改造，對積極做好提升改造并經市相關部門驗收通過的農貿市場，給予最高獎勵7.5萬元。

　　第三十九條對通過國家級“守合同重信用企業”公示活動的單位，獎勵10000元；對通過省級“守合同重信用企業”?公示活動的單位，獎勵5000元；對通過市級“守合同重信用企業”公示活動的單位，獎勵3000元。當年同時獲得上述獎項的，按最高獎項進行獎勵。

　　第十二章??人才發展

　　第四十條引進科研團隊（人才）。鼓勵和引導企業與高校（科研院所）開展產學研合作，給予資金支持，促進科研成果在橫瀝鎮轉化，提升橫瀝鎮科技創新能力。具體按照《橫瀝鎮引進創新科研團隊（人才）資助暫行辦法》執行。

　　第四十一條創新人才引進獎勵。鼓勵企業引進特色人才，符合《東莞市特色人才特殊政策實施辦法》（2018?年修訂版），并獲得市財政資助或補貼的，按市資助金額，給予30%的配套獎勵。

　　第四十二條創新科研團隊引進獎勵。對經省、市認定的引進創新科研團隊項目的企業，按市資助金額，給予30%的配套獎勵，最高不超過100萬。同一企業只可享受一次配套獎勵。

　　第四十三條創新人才（團隊）創業資助。對符合《東莞市特色人才特殊政策實施辦法》（2018?年修訂版）規定的人才（團隊），在橫瀝鎮直接創辦企業，人才（團隊）持股比例70%以上的，將科研成果轉化產業項目的，按市資助金額，給予30%的配套獎勵。

　　第四十四條保障人才子女教育資源。對符合《東莞市特色人才特殊政策實施辦法》規定的企業人才子女，落實安排入讀鎮內公辦中小學校。對企業骨干人才子女入讀民辦學校的，由政府通過購買一定數量優質民辦學校學位方式給予支持。

　　第十三章??商貿流通

　　第四十五條支持本地企特別是商貿企業平穩發展，促進全鎮居民消費擴大和轉型升級。

　?。ㄒ唬┕膭钌藤Q企業積極舉辦大型促銷活動，擴內需促消費。

　?。?）對于商貿企業舉辦大型促銷活動，活動期間平均每天營業額達15萬元的企業，每年一次給予一次性獎勵2萬元。

　?。?）支持商貿企業通過線上線下等方式開展形式多樣的促銷活動，按活動廣告、宣傳費用實際投入的50%給予扶持，每項活動扶持金額最高不超過2萬元，每家企業開展活動扶持金額合計最高不超過6萬元。

　?。ǘ┲С稚藤Q企業做大做強。

　?。?）對于商貿企業營業額，對比上一年營業額每增加100萬元，給予1萬元獎勵，最高不超過20萬元。

　?。?）對達到“四上”標準并納入限額以上批零住餐企業、規模以上服務企業，銷售額比上一年增長15%（含）-30%、30%（含）-50%、50%（含）或以上的進行獎勵，獎勵金額分別為1萬元、2萬元、3萬元。

　　第十四章??申報與審核

　　第四十六條本辦法每年發布申報通知，集中審批獎勵一次，由企業填報申請表并提交相關證明材料上報鎮對口職能部門初審。

　　第四十七條相關職能部門對申報材料進行初審核實。對符合本辦法規定的，統一報送鎮政府審核。

　　第四十八條申請資助企業應如實報送申請材料。對利用虛假材料和憑證騙取補貼資金的企業，追回其取得的資助資金，并納入不誠信企業名單，三年內取消鎮內評優資格及各類獎勵資助。

　　第十五章??附??則

　　第四十九條除以上獎勵，對于獲得國家、省和市立項的其他項目（專利資助項目除外），根據市財政資助經費額度，鎮財政給予50%的配套資助。同一項目按就高不就低原則給予資助，不重復資助，累計各級部門資助的總額不超過項目實際成本支出。同一企業或個人同一年度累計資助金額最高不超過200萬元，新型研發機構、孵化器累計資助總額不超過300萬元。企業按照本辦法獲得的資助資金、獎勵資金必須?？顚Ｓ?，鎮政府將組織相關部門進行不定期檢查。

　　第五十條本辦法由橫瀝鎮人民政府負責解釋。

　　第五十一條本辦法自印發之日起實施，有效期至2020年12月31日。原《關于印發<橫瀝鎮扶持企業發展獎勵辦法>的通知》（橫府〔2013〕17號）同時廢止。