近日，東莞市委組織部、市“百千萬工程”指揮辦聯合主辦第3期“莞雁學堂”，深入學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，聚焦“黨建引領基層治理”開展學習交流。來自全市32個鎮街的村（社區）黨組織書記代表走進東城街道火煉樹社區和星城社區，通過“實地走訪+現場教學+課堂教學+互動交流”方式，沉浸式體驗黨建引領城中村改造、基層治理等工作的經驗做法，進一步感受高質量發展帶來的顯著變化，堅持黨建引領城市基層治理，打造共建共治共享格局，推動“百千萬工程”加力提速、全面突破。
黨的二十屆三中全會《決定》強調，要“加強黨建引領基層治理，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度”。為進一步推進基層治理現代化提供了科學指引，必須把黨的領導貫穿基層治理全過程各方面，加強基層治理體系和治理能力現代化建設，持續提升基層治理水平，不斷增強廣大人民的獲得感、幸福感、安全感。
東莞深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全會精神。立足人口大市的基本盤，結合外來人口眾多、人員流動性大等特征，以黨建引領增強基層治理“向心力”，持續探索優化治理結構、凝聚治理合力，全力打造共建共治共享社會治理格局。
其中，火煉樹社區搶抓東莞新城市中心和現代化新社區建設機遇，將黨建引領作為推進城市更新的主要抓手。在三個月的時間內，火煉樹城市更新項目一期已完成100%清拆，二期簽約率達到98%，整體拆除率達95%?；馃挊渖鐓^黨委書記羅偉傳認為：“關鍵在于黨建引領，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用?！痹陧椖縿庸で?，社區黨委班子成員分頭上門，深入開展入戶調研和訪談，將政策利好講透，逐漸打破業主顧慮，凝聚改造共識。拆賠方案通過股東會議表決，獲得絕大多數群眾的支持，充分體現了社情民意。
星城社區是一個人口結構多元、服務需求多樣的新型社區，現有住宅小區24個，常住人口超過8萬人。近年來，星城社區黨委以黨建“繡花針”穿起基層治理“千根線”，推動社區“兩委”下沉小區，構建治理“微單元”，打造全市首個由社區牽頭、多家醫療機構參與的公益性社區健康服務平臺，努力為群眾辦實事、解難事，加快形成社會治理人人參與、人人盡責的良好局面。
今年是“百千萬工程”加力提速、全面突破的關鍵之年。站在“雙萬”新起點，促進千萬人口與城市深度融合、共生共榮，已成為東莞高質量發展亟須解好的“必答題”。第3期“莞雁學堂”聚焦“基層治理”，邀請東城街道火煉樹社區黨委書記羅偉傳、星城社區黨委書記周銳勤分享黨建引領基層治理的經驗做法，并參觀火煉樹社區城中村改造、星城社區健康服務中心和社區綜合服務中心，引導推動各級黨組織和黨員干部找準切入點、結合點和著力點，以務實的舉措和高效的執行，持續攻堅克難、尋求突破，有力推動各項中心工作落地見效。
課堂教學
巧用“黨建+”模式激活社區治理新格局
星城社區是東莞的新型社區，人口多、人員雜，老人多、小孩多。近年來，星城社區堅持黨建引領，將黨建工作與社區治理、服務群眾緊密結合起來，充分運用“黨建+”模式激活社區治理新格局，扎實推動“百千萬工程”落地見效。
星城社區黨委書記周銳勤介紹，搭建以社區黨委為核心，駐點團隊、“大黨委”兼職委員、“雙報到”黨組織組成的社區治理“三支隊伍”，有效補齊社區陣地少、人員有限、資源不足的短板，加快形成社會治理人人參與、人人盡責的良好局面。
一方面，服務陣地前移，主動上門化解治理難題。目前，社區劃分為6個網格，6名黨委委員每人聯系一個網格，“兩委”干部入戶走訪，聽取居民的問題建議，將群眾“急難愁盼”的“需求清單”變成社區班子成員的“責任清單”。每周定期召開工作推進會，推動社區干部認領和解決相關事項。同時，引導社區退休干部、退役軍人、有責任心的小區業主等社會力量參與社區治理，把“治理對象”轉變為“治理力量”，凝聚起解決“急難愁盼”的強大合力。今年以來，星城社區共解決各類訴求200條，其中100多條在24小時內解決，取得了群眾信任，密切了干群關系。
另一方面，廣泛匯聚民意，提供“點單式”精準服務。社區通過網格微信群、小區事務黨群議事會、書記信箱等渠道，匯聚社區居民群眾的動態需求，將大家的“難點”“槽點”當作提升社區工作的突破點，持續深入抓好整改整治，使“問題清單”變為“成果清單”。特別是聚焦“一老一小”健康問題，充分整合市直單位、醫療機構、專家學者等力量，建設星城社區健康服務中心，為轄區8萬多名居民群眾打造“家門口的健康服務平臺”。在兩個月時間內，累計開展健康義診21場、健康講座2場、健康咨詢11場，服務人數超過1000人，深受群眾歡迎。
“難事辦成，小事辦好。上級肯定，群眾滿意?！敝茕J勤表示，星城社區將繼續堅持以人民為中心的發展思想，堅持黨建引領，不斷提升社區基層治理能力和服務水平，讓市民群眾在“百千萬工程”中獲得更多實惠。
學習反響
大嶺山鎮農場社區黨總支書記 李偉帆：上面千條線，下面一根針?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，能夠讓領導滿意、群眾喜歡，非常不容易。走進東城街道火煉樹社區和星城社區，看到他們在城中村改造、社區綜合治理等方面的成效，感到非常振奮。社區黨委班子主動“走出去”，深入居民群眾家里，宣傳政策、了解需求，切實掌握了“急難愁盼”；又積極“引進來”，充分整合市直單位、醫療機構、高校學者、社會力量等資源，齊心協力商討問題解決方案，化解了拆遷難題、提供了健康服務，不僅滿足了群眾對美好生活的追求，又提升了基層治理水平，取得了良好成效，確實讓人受益匪淺。我們將結合社區實際，團結 “兩委”成員，堅持黨建引領，把群眾的“小事”當作自己的“大事”，把居民的“需求單”變成黨委“責任單”，一步一個腳印，切實解決好群眾的身邊事，進一步提升基層治理效能。
橫瀝鎮半仙山村黨委書記 朱立根：“莞雁學堂”為基層黨組織負責人搭建了交流學習的平臺，從“發展新型農村集體經濟”到“農村集體經濟高質量發展”，再到“城中村改造”“基層治理”，不僅呈現了東莞扎實推進“百千萬工程”的策略舉措和工作成效，也提振了黨員干部干事創業的精氣神。我們深入中堂鎮潢涌村、鳳崗鎮雁田村、東城街道火煉樹社區和星城社區，實地感受到基層黨組織堅持黨建引領“百千萬工程”的經驗做法，更加堅定了信心決心。我們將結合社區現狀，充分學習借鑒兄弟社區的好經驗好做法，密切聯系群眾，把工作做細做實，凝聚各方力量，切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。
