點擊查看解讀文件：關于《寮步鎮文化名家工作室扶持管理辦法》政策解讀

　　第一章  總則

　　第一條  為貫徹落實《中共東莞市委、東莞市人民政府關于推進文化強市建設的意見》（東委發〔2022〕13號）等文件精神，深入實施新時代人才強鎮戰略，充分發揮文化領域專家的引領鄉村文化振興帶動作用，全面提升我鎮文化服務水平，助力建成文化強鎮，結合我鎮實際情況，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱的寮步鎮文化名家工作室，是指經寮步鎮文化服務中心組織評定、授牌和統一管理的載體。名家專指思想政治堅定、社會影響廣泛、藝術造詣深厚、工作經驗豐富，熟悉東莞文化發展動態和發展趨勢，成就突出、業界公認的高層次文化人才。

　　第三條  設立寮步鎮文化名家工作室扶持專項資金，用于支持優秀文藝作品創作、品牌文藝活動培育、文藝人才引進培養等。

　　第四條  專項資金的扶持遵循以下原則：

　?。ㄒ唬└叨艘I。以高素質人才引領文化人才隊伍建設，充分發揮高素質人才傳幫帶作用，加強人才開發培養，搭建人才成長平臺，形成人才梯隊。

　?。ǘ┩怀鲋攸c。通過扶持文化名家工作室，重點創作和推出一批影響力大、具有地方特色的公益性文化精品和項

　　目，提升寮步文化軟實力。

　?。ㄈ┭驖u進。工作室按門類設置，堅持控制質量、嚴格甄選、寧缺毋濫，分期分批穩妥推進。

　　第五條  工作室原則上按以下類別進行扶持：

　?。ㄒ唬┪膶W類。包括具有較高文化價值和學術性的文學創作項目、文藝評論與理論項目。文學創作項目，主要指紀實文學和虛擬創作等。文藝評論與理論研究項目，主要指文學藝術評論和理論研究等。

　?。ǘ┮魳肺璧割?。包括創作、編導、表演具有較高藝術水平的音樂和舞蹈等。

　?。ㄈ騽∏囶?。包括創作、編導、表演具有較高藝術水平的音樂劇、話劇、歌舞劇、兒童劇、粵劇曲藝等。

　?。ㄋ模嫈z影類。包括美術、書法、攝影的創作和理論研究等。

　?。ㄎ澹┪牟┪氖奉?。包括文物保護、博物館建設、非物質文化遺產保護、地方文史民俗整理與研究、文獻編著等方面有創新性研究成果等

　?。├收b藝術類。包括創作、編導、表演具有較高水平的朗誦藝術作品等。

　?。ㄆ撸┪幕a業類。包括工藝設計、文化創意、動漫影視、藝術傳媒等。

　　工作室扶持的具體類別，可根據我鎮年度文化發展情況進行動態調整。

　　第六條  宣傳教育文體旅游辦負責工作室建設的統籌協調工作。文化服務中心負責工作室的申報評選、管理考核和經費監管等工作。

　　第二章  工作室及人員組成

　　第七條  工作室以掛牌名家（下稱“領銜人”）姓名命名，實行掛牌名家負責制。

　　工作室由1名領銜人和至少3名成員組成。領銜人作為工作室負責人，主持工作室全面工作。

　　第八條  工作室領銜人必須具有東莞戶籍或已辦理東莞居住證半年以上（以提交申報資料之日為截止日期），熱愛文化事業，德藝雙馨，樂于奉獻，作風嚴謹，身體健康，在專業領域具有較廣的知名度和較大的社會影響力，并具備下列兩項或以上條件：

　?。ㄒ唬┙迥暝诒緦I核心期刊〔包含但不限于“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”〕發表或選載作品3篇以上；或參與國家文化部門組織的國家級重大展演、展覽活動，擔任主角或重要組織策劃人。

　?。ǘ╅L期致力于音樂舞蹈、戲劇曲藝、書畫攝影、圖書和文博文史、朗誦表演等領域的創作推廣或整理研究工作，具有創新性系列研究成果，具有較高知名度，對寮步文化建設和文化事業發展有較大貢獻的。

　?。ㄈ┲鞒只虺袚^省部級文化類科研、創作、出版、技術開發等課題項目，或近五年主持或承擔過市級2項文化類科研、創作、出版、技術開發等課題項目。

　?。ㄋ模┚哂形幕囆g系列副高專業技術職稱，或者在省級學術或專業委員會中發揮組織領導作用，擔任主任、副主任或委員，其業績在專業領域具有廣泛的影響力。   

　?。ㄎ澹┮淹ㄟ^市文廣旅體局東莞市重點文藝創作基地認定的基地負責人，或申報人為東莞市文聯下轄各文藝協會理事會成員，或申報人為廣東省文聯協會及以上個人會員。

　　第九條  工作室成員由領銜人選取，其中至少兩名成員原則上在寮步居住或工作，須具有較強的業務技能（如作為第一、第二作者的本行當原創作品曾獲得文化、教育等主管部門主辦的市級以上比賽銀獎以上成績），并在本專業領域有一定知名度（如是本藝術行當市級以上文聯主管專業協會正式會員等）。

　　第十條  工作室必須在本鎮有固定的場所，常年開展正常穩定的活動；有健全的組織機構和管理制度，工作臺賬完備，無不良信用記錄；選址需具有示范性和地域代表性，文化特色鮮明。

　　第三章  工作任務和職責

　　第十一條  工作室主要任務：

　?。ㄒ唬╅_展課題研究。以工作室領銜人專長為基礎，以工作室成員集體智慧為依托，針對專業工作中的重點、難點問題進行專題調查研究，積極申報市級以上重點研究課題，撰寫相應的理論文章。

　?。ǘ┙M織作品創作。工作室領銜人應帶領工作室成員創新開展工作，力爭推出一定數量的優秀原創作品，并通過講座、研討會、報告會和論壇的形式進行推廣，向社會介紹、推廣工作室研究成果。每年應在寮步轄區內組織或參與不少于1次公益性的作品展演展播展示，發揮示范帶動作用。

　?。ㄈ┘訌妶F隊培養。領銜人作為工作室其他成員的導師，負責制訂團隊培養計劃并組織實施，著力培養指導工作室成員發展，確保在工作周期內達到培養目標，形成市、鎮本領域有一定知名度和影響力的文化藝術人才梯隊。

　?。ㄋ模┩瓿山晦k任務。積極提供文化傳承發展智力支持，按時保質完成鎮委、鎮政府及有關上級部門交辦的重大主題性創作任務、文化活動、調研報告、作品展演等任務。

　　第十二條  工作室領銜人職責：

　?。ㄒ唬┴撠熤鞒止ぷ魇夜ぷ?，遴選工作室成員；

　?。ǘ┲贫ㄏ鄳墓ぷ髦贫?、工作計劃和成員培養方案，針對成員特長實施全程指導，建立成員培訓業務檔案；

　?。ㄈ┙M織開展文化專題實踐研究，提供有價值的體現專業水平的成果；每年至少組織開設或展示2次市級以上高水平的研討活動或專題講座、成果展覽。

　　第十三條  文化服務中心要建立工作室專業領域人才資源庫，加強文化藝術名家宣傳推廣，及時發布工作動態和推廣工作成果，實現優質文化資源共享。

　　第十四條  文化服務中心要有計劃、有重點地選送工作室領銜人到著名文化機構、高校、企業研修深造，開展文化交流合作等活動，提升參與外界競爭能力。

　　第四章  申報和審核程序

　　第十五條  工作室每三年評選一次。具體申報評審程序如下：

　?。ㄒ唬┙M織申報。實行工作室領銜人個人自薦、單位和本門類文藝協會推薦相結合的形式申報。申報材料包括《寮步鎮文化名家工作室申報表》以及相應的證明材料。申報人員每次僅可申報一個類別。

　?。ǘ┵Y格審核。文化服務中心對工作室的申報材料進行初審，主要審核材料的真實性、有效性、完整性。

　?。ㄈ＜以u審。根據不同的文化藝術門類，由文化服務中心邀請相關領域專家，組織專家評審會對申報對象進行評審，并形成書面評審意見。

　?。ㄋ模┯懻搶彾?。根據專家評審意見，文化服務中心確定擬扶持對象，按程序報鎮政府審定。

　　如工作室領銜人為中國文聯各大文藝家協會國家級會員或受聘過全國雙一流重點大學教授的，由文化服務中心核實后可直接作為擬扶持對象按程序報鎮政府審定。

　?。ㄎ澹┟襟w公示。文化服務中心對擬扶持對象通過媒體進行公示，公示期為5個工作日，并接受社會監督。對存有異議的擬扶持對象，由文化服務中心進行復核。

　?。┲贫ㄓ媱?。公示期滿無異議或經復核異議不成立的扶持對象，以工作室名義制定三年創作計劃以及培養工作室成員的目標計劃，作為工作室終結性驗收的重要參考標準之一。

　?。ㄆ撸┖炗唴f議。文化服務中心與入選扶持對象的工作室領銜人簽訂《東莞市寮步鎮文化名家工作室協議書》，約定雙方職責、任務及評價辦法。工作室領銜人應及時將工作室工作方案、成員組成情況、預期工作效果等相關資料報文化服務中心備案。

　　第五章  驗收程序

　　第十六條  工作室實行任期制，原則上以三年為一個扶持周期和工作周期。工作室應在每年年末對全年工作進行總結，撰寫年度工作進展報告，內容應包括基本情況、創作成果、媒體反映、受眾反饋、經驗體會、工作建議等，并附上文化交流研討、展演、培訓等資料。

　　第十七條  按照已簽協議，由文化服務中心對工作室進行過程性驗收和終結性驗收，驗收方式一般為資料審查、抽樣調查、成果驗收等。

　　第十八條  過程性驗收。由文化服務中心在次年對受扶持的工作室進行過程性驗收，驗收標準為：

　?。ㄒ唬┕ぷ鲌鏊潭?，組織機構和管理制度健全，檔案資料齊全完整；

　?。ǘ┡鋫渲辽?名成員，有具體的成員培養計劃和方案，有明顯的指導培養人才提升發展的成果依據；

　?。ㄈ┟磕曛辽俳M織開設或展示2次市級以上高水平的研討活動或專題講座；

　?。ㄋ模┯谐袚騽撟黜椖康碾A段性成果（作品發表、展演、參賽等）。

　　第十九條  終結性驗收。由文化服務中心組織按類別重點對工作周期期滿的工作室進行成果驗收。工作室達到下列驗收標準二項或以上的，為驗收合格：

　?。ㄒ唬╊I銜人2部（個）以上的本門類原創作品（需有東莞寮步元素）獲市級以上宣傳文化部門立項或在由市文化廣電旅游體育局、市文學藝術界聯合會及下轄一類文藝協會作為主辦單位的市級以上比賽活動銀獎以上成績；

　?。ǘ╊I銜人在本門類原創作品（需有東莞寮步元素）獲國家文化和旅游部各司（局）或下屬事業單位主辦，省內有關部門承辦的國家級評比（如山花獎、魯迅文學獎等）優秀獎以上項目1項以上，或由廣東省文化和旅游廳、廣東省文學藝術界聯合會及下轄一類文藝協會作為主辦單位省級以上重要獎項1項以上；

　?。ㄈ╊I銜人組織策劃在由廣東省文化和旅游廳、廣東省文學藝術界聯合會主辦的具有重要影響的專業研討（或展演）活動1次以上，或作為案例在上述活動中做經驗介紹。

　?。ㄋ模┪膶W類、課題研究類（含圖書、文博、非遺等）研究成果在專業核心期刊〔或“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”〕發表或選載作品2篇以上；或在內地正規出版社出版發行專著作品1部以上。

　?。ㄎ澹┕ぷ魇页蓡T2名以上加入文聯序列下的東莞市文藝家協會；或工作室成員1名以上加入文聯序列下的廣東省文藝家協會。

　?。┕ぷ魇议_展活動或創作的作品經新華社、人民日報、中國文化報、中央電視臺等國家主管媒體報道1次或由廣東省省管媒體（含紙媒、電視、廣播、新媒體主號等）報道2次以上，累積閱讀量達到10萬次以上，對寮步城市形象宣傳（營銷）起到較大促進作用。

　　第二十條  工作室在過程性驗收中被發現下列情況之一的，由文化服務中心對其提出限期（三個月）糾正：

　?。ㄒ唬┕ぷ魇夜芾碇贫炔唤∪?，檔案資料不完整的；

　?。ǘ┎慌浜向炇?，提交的工作報告、驗收資料不實的；

　?。ㄈ]有完成年度工作任務的；

　?。ㄋ模]有正當理由承擔項目進展緩慢的。

　　第二十一條  工作室申請人有下列情形之一的，撤銷工作室資格，三年內不得再次申請：

　?。ㄒ唬┻`反國家法律、法規及有關規定的；

　?。ǘ┏霈F意識形態安全和文化安全等政治導向問題的；

　?。ㄈ┻`背公序良俗的；

　?。ㄋ模嵤﹥热菖c申請內容嚴重不符，或存在嚴重質量問題的；

　?。ㄎ澹┻`反財經紀律、財務制度規定的；

　?。┎慌浜现鞴懿块T管理的；

　?。ㄆ撸┢渌`法違規事項。

　　第二十二條  工作室出現下列情況之一的，由文化服務中心對其予以撤牌，停止撥付補助資金，并依法追回已撥付補助資金：

　?。ㄒ唬┻^程性驗收不合格，且整改期內（三個月）不予以糾正的；

　?。ǘ┙K結性驗收期間不配合驗收，提交的工作報告、驗收資料不實的；

　?。ㄈ┏晒炇諞]有達到任意一項標準的；

　?。ㄋ模┙亓?、挪用、擠占補助資金的；

　?。ㄎ澹┎辉O專賬管理或賬目不清的。

　　自工作室撤牌之日起五年內，取消該工作室領銜人及成員再次申報工作室資格；情節嚴重的，將依法追究刑事責任。   

　　第六章  扶持資金管理和使用

　　第二十三條  經評定入選扶持對象的工作室可享受鎮財政資金補助。

　　每個工作室扶持資金總額為15萬元人民幣，按照30%、30%、40%的比例分三期撥付，具體時間節點為：工作項目簽約啟動后1個月內，撥付啟動經費4.5萬元；次年過程性驗收合格后，撥付經費4.5萬元；工作周期期滿終結性驗收合格后，撥付經費6萬元。

　　第二十四條  經費撥付程序：

　?。ㄒ唬┙涃M申報。文化服務中心每年12月前向財政分局申報下一年度工作室補助資金預算。財政分局核準后，經費劃撥至文化服務中心賬戶。

　?。ǘ﹩訐芨?。文化服務中心與入選的工作室領銜人簽訂《東莞市寮步鎮文化名家工作室協議書》并報財政分局核定后，向工作室撥付啟動經費4.5萬元。

　?。ㄈ┲衅趽芨?。次年9月份前后，文化服務中心對工作室進行過程性驗收。驗收合格后，向工作室撥付中期經費4.5萬元。

　?。ㄋ模┢跐M撥付。工作室三年工作周期期滿，文化服務中心對其進行終結性驗收。驗收合格后，向工作室撥付期滿經費6萬元。

　　第二十五條  扶持經費應主要用于工作室的硬件建設和業務活動，包括工作室場所租金、辦公設備購置，開展創作生產、課題研究和交流研討，作品著作的出版、展演，以及開展培訓和技術攻關等費用。

　　扶持經費使用權歸工作室領銜人，經費使用時應開具合法合規票據，領銜人應妥善保存經費開支的賬目和憑據，主動配合接受審計部門、主管部門對經費使用情況的監督檢查。項目完成后，領銜人與申請單位共同整理項目收支賬目，如實填報經費決算。

　　第二十六條  扶持資金的管理和使用，應嚴格執行國家有關法律法規和財務規章制度。文化服務中心根據經費使用范圍和財務制度有關規定進行監督管理。

　　第二十七條  對已經獲得文化藝術類的鎮財政資助的工作室領銜人（根據《寮步鎮教育人才隊伍建設辦法》（寮府辦〔2019〕13號）認定的工作室除外），按照“就高不就低”的原則進行扶持，不重復資助。

　　第七章  附則

　　第二十八條  凡屬工作室項目成果的作品、論文、專著、媒體刊載、技術資料、匯報材料和成果評議鑒定資料等，應標注“東莞市寮步鎮××文化名家工作室”字樣。

　　第二十九條  工作室可向市民政部門或工商部門申請注冊辦理法人代表資格等手續。

　　第三十條  工作室的項目成果，符合《東莞市文化精品專項資金管理辦法》等政府文件規定條件的，享有扶持，與本辦法扶持不沖突。

　　工作室的獲獎項目，符合《東莞市文化精品專項資金管理辦法》等政府文件規定條件的，納入《東莞市文化精品專項資金管理辦法》申報獎勵，與本辦法扶持不沖突。

　　第三十一條  本辦法由寮步鎮文化服務中心負責解釋。本辦法自發布之日起施行，試行3年。