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道滘鎮人民政府關于印發《道滘鎮重點
招商園區（低成本空間）扶持補貼
實施辦法》的通知
各村（社區），有關單位：
《道滘鎮重點招商園區（低成本空間）扶持補貼實施辦法》經鎮人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
道滘鎮人民政府
2023年8月17日
道滘鎮重點招商園區（低成本空間）
扶持補貼實施辦法
為加快統籌鎮內高品質、低成本產業空間，支持優質產業項目落戶道滘，根據《東莞市重點招商園區（低成本空間）扶持獎勵暫行辦法》（東府辦〔2020〕69號）等文件精神，結合道滘實際，制定本實施辦法。
第一章 道滘鎮重點招商園區（低成本空間）認定
第一條 道滘鎮重點招商園區（低成本空間）是指經鎮人民政府認定，對租賃或購置物業的優質產業項目提供政府補貼的工業廠房，包括私人工業廠房和鎮村工業廠房。
第二條 申報條件。
（一）具有良好產業承接條件，已建成并達到投入使用的驗收標準，其中私人工業廠房總建筑面積在1萬平方米（含）以上或占地面積在10畝（含）以上；鎮村工業廠房總建筑面積在5000平方米（含）以上。
（二）產業定位清晰，已引進國家高新技術企業、“四上”企業、專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業、創新型中小企業或擁有知識產權總量較多的優先認定。
（三）對于工業園項目，運營管理主體須在我鎮辦理工商稅務登記，具有獨立法人資格，已建立專業管理團隊，運營情況良好。
（四）同一工業廠房，既符合東莞市重點招商園區（低成本空間）認定條件，又符合道滘鎮重點招商園區（低成本空間）認定條件的，只能選擇申報其中一種類型，不得重復認定。
第三條 認定程序。
（一）申請。符合條件的工業廠房提出申請，整理報送申請材料，每月集中申報1次。具體需提交以下資料：
1.《道滘鎮重點招商園區（低成本空間）申報認定申請表》（見附件1）；
2.運營管理主體營業執照復印件；
3.物業土地證、房產證、不動產權證、報建資料等產權證明材料或租賃合同等證明材料；
4.廠房功能布局、產業規劃和招商（入駐）計劃；
5.《工業廠房已落戶企業情況登記表》（見附件2）;
6.其他相關材料。
（二）評審。由投資促進中心聯合經濟發展局通過書面審核、現場考察，形成評審意見，再報鎮人民政府審批。
（三）認定。經鎮人民政府審議通過后，將有關工業廠房認定為“道滘鎮重點招商園區（低成本空間）”，并頒發獎牌。
第二章 補貼對象及方式
第四條 本實施辦法補貼對象為符合以下前提條件企業：
（一）入駐經認定的道滘鎮重點招商園區（低成本空間）；
（二）具備申請重點扶持產業項目、重點培育產業項目的條件；
（三）在我鎮辦理工商稅務登記，并具有獨立法人資格。
第五條 本實施辦法的補貼方式為租金補貼及購置廠房補貼，具體執行根據項目實際經營情況及相應資質而定。
第三章 申報條件
第六條 申請補貼的入駐道滘鎮重點招商園區（低成本空間）的企業或項目，需符合以下前提條件：
（一）項目需納入“四上”企業或過去一年營業收入不少于納入“四上”企業標準的80%的企業或由鎮導入的重點企業、優質企業；
（二）申請補貼的企業與產業園（工業園項目）運營方或權屬方不能是同一家企業或關聯控股企業。
（三）申請購置廠房補貼的項目，所入駐的道滘鎮重點招商園區（低成本空間）需是鎮屬企業參與投資的項目。
第七條 重點扶持產業項目的注冊公司或母公司（需成立全資子公司）需滿足以下任一條件：
（一）上市企業、獲得認定的市上市后備企業；
（二）獲得認定的市綜合型總部企業、職能型總部企業；
（三）獲得認定的專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業、創新型中小企業；
（四）獲得認定的百強創新型企業、瞪羚企業；
（五）納入市外資百強企業名單；
（六）獲得認定的市倍增計劃試點企業。
第八條 重點培育產業項目的注冊公司或母公司（需成立全資子公司）需同時滿足至少以下3個條件：
（一）屬于市重點發展的“五大領域十大產業”1范圍或重點招引的“戰略性支柱產業及戰略性新興產業項目”2；
（二）經認定的國家高新技術企業；
（三）擁有至少1項發明專利；
（四）外資企業；
（五）過去三個完整會計年度任意兩年繳納稅收總額不低于200萬元；
（六）過去三個完整會計年度任意一年營業收入不低于3000元/平方米；
（七）過去三個完整會計年度任意一年稅收不低于200元/平方米；
（八）過去三個完整會計年度年均復合增長率達15%（含）以上；
（九）過去三年在我鎮固定資產投入合計達1500萬元（含）以上或新注冊企業過去一年在我鎮固定資產投入達500萬元（含）以上；
（十）過去三個完整會計年度任意一年研發經費投入占主營業務收入不少于5%或三年平均值不少于4.5%；
（十一）引入至少1家風險投資基金入股，且獲投資基金總額不少于300萬元。
上述條件（一）至條件（四）最多只能選擇一個條件進行認定；條件（九）不適用于母公司。
第四章 補貼標準
第九條 租金補貼標準。入駐道滘鎮重點招商園區（低成本空間）的重點扶持產業項目、重點培育產業項目，補貼標準如下：
（一）重點扶持產業項目享受的場地租賃補貼標準為場地租金的50%，補貼年限最高不超過3年，結合我鎮實際，低成本空間產業用房租金補貼標準不高于10元/平方米/月。
（二）重點培育產業項目享受的場地租賃補貼標準為場地租金的40%，補貼年限最高不超過3年，結合我鎮實際，低成本空間產業用房租金補貼標準不高于8元/平方米/月。
第十條 重點扶持優質企業租賃道滘鎮重點招商園區（低成本空間）高層廠房，其中租賃5-6層廠房的企業，補貼標準及限額按照原有基準上浮20%；租賃7層及以上廠房的企業，補貼標準及限額按照原有基準上浮40%，上述計算不包含地下室。
第十一條 各類項目申請租金補貼面積（包含研發、辦公、生產場地，不包含宿舍）標準如下：
（一）重點扶持產業項目最高可申請租金補貼的面積為5000平方米（含5000平方米）；
（二）重點培育產業項目最高可申請租金補貼的面積為3000平方米（含3000平方米）。
第十二條 符合條件的企業每季度集中申請一次租金補貼，并對照重點扶持產業項目、重點培育產業項目等的認定條件進行重新核實。未達到相應條件或約定投入產出的，終止對企業的租金補貼；如企業達到重點扶持產業項目、重點培育產業項目中較高層級企業認定條件的，則按照該層級企業標準進行租金補貼。
第十三條 購置廠房補貼標準。單個企業補貼總額不超過100萬元，補貼標準如下：
（一）重點扶持產業項目購買廠房，一次性申請補貼標準為100元/平方米；
（二）重點培育產業項目購買廠房，一次性申請補貼標準為50元/平方米。
第十四條 申請購置廠房補貼的項目，需與我鎮人民政府簽訂《項目投資協議》（見附件3），約定產出效益、轉讓事宜等，財政貢獻按照不低于重大項目標準的80%執行，并且享受購置廠房補貼的物業3年內不得轉讓。
第十五條 租金補貼從實際繳納租金之日起計算，房租滯納金、管理費不納入補貼范圍。
第五章 撥付方式
第十六條 該實施辦法的補貼支出從推動產業空間增效激發招商引資活力專項資金中列支，不再另行安排財政專項資金。
第十七條 入駐道滘鎮重點招商園區（低成本空間）并符合租金補貼條件的企業，每年3月、6月、9月、12月憑租賃合同及租金減免的相關資料，向鎮人民政府提出資金撥付申請，由鎮財政直接給予撥付；符合購置廠房補貼條件的企業，由鎮財政直接給予撥付。
第六章 資金的申報、審批、監督
第十八條 由道滘鎮產業空間盤整工作領導小組辦公室（辦公室設在投資促進中心）負責統一受理、匯總初核、組織會審，并統籌落實資金補貼等工作。
第十九條 補貼程序。
（一）調查摸底。投資促進中心每年1月、4月、7月、10月對進駐道滘鎮重點招商園區（低成本空間）的企業情況進行摸底，充分掌握企業申報補貼的具體情況，動員企業提前準備申報資料，應補盡補。
（二）提交申請。投資促進中心每年3月、6月、9月、12月發布申報通知，符合條件申請補貼的企業需提交以下相應資料：
1.《道滘鎮重點招商園區（低成本空間）優質產業項目扶持補貼申請表》（詳見附件4）；
2.項目入駐的可行性報告或投資計劃書；
3.企業獲得相應資質認定的證書或證明材料；
4.項目方近一年科技項目情況和科技活動情況等材料；
5.研發人員名冊以及本科（含）以上學歷科技人員、研發人員占企業員工人數的比例說明等材料；
6.工商營業執照等工商注冊證明材料或在我鎮注冊承諾書；
7.項目已獲風險投資相關證明材料；有關產品、技術的知識產權或專利等證明材料；近三年財務報表等；
8.項目固定資產投入的票據、合同等資料；
9.企業不動產權證；
10.場地租賃合同，內容應包括租賃的場地面積、每月租金及租賃年限等核心條款。
（三）部門會審。投資促進中心聯合經濟發展局對申請資料進行會審。
（四）鎮人民政府審議。投資促進中心擬定補貼計劃報鎮人民政府審批，審議通過后進行社會公示。
（五）撥付資金。公示結束后，由財政分局根據公示無異議名單撥付補貼資金。
第二十條 投資促進中心會同經濟發展局對低成本空間的招商運營、企業入駐、租金補貼等情況進行檢查，加強服務和監管。
第七章 附則
第二十一條 對雖未滿足道滘鎮重點招商園區（低成本空間）認定條件，但評估顯示能入駐或即將入駐產業帶動較強的項目的工業廠房，由產業空間盤整工作領導小組通過“一事一議”研究有關認定事項，并報鎮領導班子聯席會議審定。
第二十二條 對超出本實施辦法獎勵范圍，但評估顯示擁有產業帶動作用特別強的產業項目、未達到上述獎勵層級標準的企業，由產業空間盤整工作領導小組通過“一事一議”研究制定資金補助方案，并報鎮領導班子聯席會議審定。
第二十三條 對于既符合市有關辦法或我鎮其他扶持辦法相關規定，又適用本實施辦法的，應按從高原則核定撥付，不重復計算。
第二十四條 對項目申報主體不予資助的范圍，參照市、鎮有關文件規定執行。
第二十五條 對提供虛假材料騙取補貼的，經查實，取消其補貼資格；對已經獲取補貼的，追繳補貼資金本金及利息；對涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十六條 本實施辦法由鎮產業空間盤整工作領導小組辦公室負責解釋。
第二十七條 本實施辦法自印發之日起施行，有效期至2025年12月31日止，施行期間可視實際執行情況適時修訂。原《道滘鎮重點招商園區（低成本空間）扶持補貼實施辦法》（東道府〔2022〕38號）同時廢止。
附件：1. 道滘鎮重點招商園區（低成本空間）申報認定申請表.doc
4. 道滘鎮重點招商園區（低成本空間）優質產業項目扶持補貼申請表.doc
1五大領域包括：新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、生命科學和生物技術。十大產業包括：新一代人工智能、新一代信息通信、智能終端、工業機器人、高端智能制造裝備、先進材料、新能源汽車、高性能電池、生物醫藥、高端醫療器械。
2戰略性支柱產業項目，主要包括：新一代電子信息、高端裝備制造、食品飲料、紡織服裝鞋帽等行業項目；戰略性新興產業項目，主要包括：軟件與信息服務、新材料、新能源、生物醫藥及高端醫療器械、半導體及集成電路等行業項目
