政策解讀：點擊進入

　　第一條　為進一步做好義務教育階段常平鎮非戶籍企業類管理和技術人才隨遷子女入學工作，根據《東莞市高端人才和企業人才子女入學實施辦法》（東府辦〔2019〕45號）、《東莞市人民政府辦公室關于印發<實施重點企業規模與效益倍增計劃行動方案>的通知》（東府辦〔2017〕11號）、《東莞市“倍增計劃”試點企業骨干人才子女入學資助實施細則》（東府辦〔2017〕91號）、《關于做好東莞市2019年義務教育階段學校招生工作的通知》（東教基函〔2019〕11號）等文件精神，結合我鎮實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所指的入學指標入讀范圍僅限于常平鎮行政區域內義務教育階段公辦初中、小學以及政府補貼學位的民辦學校。

　　第三條　本辦法主要是解決義務教育階段積分制入學政策規定以外的非東莞市戶籍企業人員隨遷子女初中、小學起始年級入學問題。

　　第四條　適用對象

　　企業優待政策群體是在常平鎮行政區域內的企業（機構）聘用的管理和技術人才（具有大專及以上學歷或具有中級及以上職稱的高層管理人員和技術骨干人員）的隨遷子女。

　?。ㄒ唬┛偛吭O在常平的上市企業、上市后備企業的管理和技術人才隨遷子女；

　?。ǘ┐笮推髽I的管理和技術人才隨遷子女；

　?。ㄈ┘{稅大戶（房地產、工業地產類除外）的管理和技術人才隨遷子女；

　?。ㄋ模┦〖壱陨峡萍紕撔缕脚_、國家高新技術企業的管理和技術人才隨遷子女；

　?。ㄎ澹┲攸c項目企業的管理和技術人才隨遷子女；

　?。┦〖壱陨限r業產業化重點龍頭企業和電子商務示范企業的管理和技術人才隨遷子女；

　?。ㄆ撸┦小氨对鲇媱潯痹圏c企業的管理和技術人才隨遷子女。

　?。ò耍＞匦缕髽I的管理和技術人才隨遷子女。

　　第五條　教育部門應將符合第四條規定的隨遷子女入讀義務教育階段公辦學?；蛘a貼學位的民辦學校納入教育工作計劃，指導和督促相關初中、小學認真做好學生入學接收工作。

　　第六條　企業類優待政策群體的界定及處理辦法

　?。ㄒ唬┥鲜衅髽I?？偛吭O在常平鎮的上市企業、上市后備企業（已向證監會申報材料）符合條件的申請人，提供申請人的勞動合同、學歷證明、家庭戶口本、結婚證、適齡子女出生證等證明材料的原件和復印件、所在企業注冊登記證照復印件、繳納社保滿1年等證明材料，并填寫《常平鎮優待政策群體子女入學申請表（適用于企業類）》（詳見附件2，下同），由鎮經濟發展局按核定指標數對符合申請資格的管理和技術人才子女進行核實登記，安排專人聯絡協調，于當年6月15日前向教育部門提供申請人子女相關材料。經教育部門和有關部門審核后，符合條件的由教育部門統籌安排入學。指標分配如下：

　?。?）上一年度營業收入2億元人民幣以下的企業，給予2個入學指標；

　?。?）上一年度營業收入2億元人民幣（含）以上10億元人民幣以下的企業，給予4個入學指標；

　?。?）上一年度營業收入10億元人民幣（含）以上的企業，給予6個入學指標。

　?。ǘ┐笮推髽I。上一年度出口總額超3000萬美元（含）或上一年度工業總產值超2億元人民幣（含）的納入大型企業范疇。符合條件的申請人，提供申請人的勞動合同、學歷證明、家庭戶口本、結婚證、適齡子女出生證等證明材料的原件和復印件、所在企業注冊登記證照復印件、繳納社保滿1年等證明材料，并填寫《常平鎮優待政策群體子女入學申請表（適用于企業類）》，由鎮經濟發展局按核定指標數對符合申請資格的管理和技術人才子女進行核實登記，安排專人聯絡協調，于當年6月15日前向教育部門提供申請人子女相關材料。經教育部門和有關部門審核后，符合條件的由教育部門統籌安排入學。指標分配如下：

　　1．按出口總額分配為：

　?。?）上一年度出口總額達3000萬美元（含）以上4000萬美元以下的企業，給予1個入學指標；

　?。?）上一年度出口總額達4000萬美元（含）以上6000萬美元以下的企業，給予2個入學指標；

　?。?）上一年度出口總額達6000萬美元（含）以上的企業，給予3個入學指標。

　　2．按工業總產值分配為：

　?。?）上一年度工業總產值達2億元人民幣（含）以上3億元人民幣以下的企業，給予1個入學指標；

　?。?）上一年度工業總產值達3億元人民幣（含）以上5億元人民幣以下的企業，給予2個入學指標；

　?。?）上一年度工業總產值達5億元人民幣（含）以上10億元人民幣以下的企業，給予3個入學指標；

　?。?）上一年度工業總產值達10億元人民幣（含）以上20億元人民幣以下的企業，給予4個入學指標；

　?。?）上一年度工業總產值達20億元人民幣（含）以上的企業，給予5個入學指標；

　?。?）上一年度工業總產值首超50億元人民幣、100億元人民幣的大型骨干企業，由次年起連續3年每年分別給予10個、20個入學指標。

　　以上兩種分配方式，企業只能選擇其中一個類型進行申請，不能重復申請。

　?。ㄈ┘{稅大戶。上一年度納稅總額（納稅額按稅款入庫期口徑統計，不包括海關代征和免抵調庫稅額，下同）達500萬元人民幣（含）以上的納入納稅大戶范疇（房地產、工業地產類除外），在每年6月1日前由稅務部門將符合此項條件的企業進行統計匯總至鎮經濟發展局。符合條件的申請人，提供申請人的勞動合同、學歷證明、家庭戶口本、結婚證、適齡子女出生證等證明材料的原件和復印件、所在企業注冊登記證照復印件、繳納社保滿1年等證明材料，并填寫《常平鎮優待政策群體子女入學申請表（適用于企業類）》，由鎮經濟發展局按核定指標數對符合申請資格的管理和技術人才子女進行核實登記，安排專人聯絡協調，于當年6月15日前向教育部門提供申請人子女相關材料。經教育部門和有關部門審核后，符合條件的由教育部門統籌安排入學。指標分配如下：

　　1．按企業上一年度納稅總額分配為：

　?。?）上一年度納稅總額達500萬元人民幣（含）以上1000萬元人民幣以下的企業，給予1個入學指標；

　?。?）上一年度納稅總額達1000萬元人民幣（含）以上2000萬元人民幣以下的企業，給予2個入學指標；

　?。?）上一年度納稅總額達2000萬元人民幣（含）以上5000萬元人民幣以下的企業，給予4個入學指標；

　?。?）上一年度納稅總額達5000萬元人民幣（含）以上1億元人民幣以下的企業，給予5個入學指標；

　?。?）上一年度納稅總額達1億元人民幣（含）以上的企業，給予10個入學指標。

　　2．按上一年度財政效益貢獻在全市排名分配為：

　　上一年度財政效益貢獻在全市排名前50名的企業。

　?。?）排名前10名的企業，當年給予30個入學指標；

　?。?）排名11－20名的企業，當年給予25個入學指標；

　?。?）排名21－30名的企業，當年給予20個入學指標；

　?。?）排名31－40名的企業，當年給予15個入學指標；

　?。?）排名41－50名的企業，當年給予10個入學指標。

　　以上兩種分配方式，企業只能選擇其中一個類型進行申請，不能重復申請。

　?。ㄋ模┦〖壱陨峡萍紕撔缕脚_、國家高新技術企業。包括：國家認定企業技術中心、國家企業重點實驗室、國家重大科技項目、國家高新技術企業，廣東省企業重點實驗室、省級工程技術研究中心、省級企業技術中心和省級新型研發機構。符合條件的申請人，提供申請人的勞動合同、學歷證明、家庭戶口本、結婚證、適齡子女出生證等證明材料的原件和復印件、所在企業注冊登記證照復印件、繳納社保滿1年等證明材料，并填寫《常平鎮優待政策群體子女入學申請表（適用于企業類）》，由鎮經濟發展局按核定指標數對符合申請資格的管理和技術人才子女進行核實登記，安排專人聯絡協調，于每年6月15日前向教育部門提供申請人子女相關材料。經教育部門和有關部門審核后，符合條件的由教育部門統籌安排入學。指標分配如下：

　　1. 國家認定企業技術中心、國家企業重點實驗室、國家重大科技項目有效期內每年給予2個入學指標；

　　2. 廣東省企業重點實驗室、省級工程技術研究中心、省級企業技術中心和省級新型研發機構有效期內每年給予1個入學指標；

　　3. 國家高新技術企業有效期內每年給予1個入學指標。

　　第1、2點兩種分配方式，企業只能選擇其中一個類型進行申請，不能重復申請。

　?。ㄎ澹┲攸c項目。經認定的產業類市重大建設項目、鎮重大招商引資項目，自項目開工起3年（含）內累計完成投資納統額超過1億元且達到協議固定資產投資額50%以上的，每家（個）給予1個入學指標；累計完成投資納統額超過2億元且達到協議固定資產投資額80%以上的，每家（個）給予2個入學指標；第4年起按照一般企業優待政策標準執行。每個項目自開工起3年（含）內只可申請一次。

　　符合條件的申請人，提供申請人的勞動合同、學歷證明、家庭戶口本、結婚證、適齡子女出生證等證明材料的原件和復印件、所在企業注冊登記證照復印件、繳納社保滿1年等證明材料，并填寫《常平鎮優待政策群體子女入學申請表（適用于企業類）》，由鎮經濟發展局按核定指標數對符合申請資格的管理和技術人才子女進行核實登記，安排專人聯絡協調，于每年6月15日前向教育部門提供申請人子女相關材料。經教育部門和有關部門審核后，符合條件的由教育部門統籌安排入學。

　?。┦〖壱陨限r業產業化重點龍頭企業和電子商務示范企業。包括：農業產業化國家重點龍頭企業、國家電子商務示范企業、廣東省重點農業龍頭企業、廣東省電子商務示范企業。符合條件的申請人，提供申請人的勞動合同、學歷證明、家庭戶口本、結婚證、適齡子女出生證等證明材料的原件和復印件、所在企業注冊登記證照復印件、繳納社保滿1年等證明材料，并填寫《常平鎮優待政策群體子女入學申請表（適用于企業類）》，由鎮經濟發展局按核定指標數對符合申請資格的管理和技術人才子女進行核實登記，安排專人聯絡協調，于每年6月15日前向教育部門提供申請人子女相關材料。經教育部門和有關部門審核后，符合條件的由教育部門統籌安排入學。指標分配如下：

　　1. 農業產業化國家重點龍頭企業、國家電子商務示范企業自認定起有效期內每年給予2個入學指標；

　　2. 廣東省重點農業龍頭企業、廣東省電子商務示范企業自認定起有效期內每年給予1個入學指標。

　?。ㄆ撸┦小氨对鲇媱潯痹圏c企業。符合條件的申請人，提供申請人的勞動合同（與所在“倍增計劃”試點企業簽訂2年及以上勞動合同）、學歷證明、家庭戶口本、結婚證、適齡子女出生證等證明材料的原件和復印件、所在企業注冊登記證照復印件、繳納社保滿1個月或以上等證明材料，并填寫《常平鎮優待政策群體子女入學申請表（適用于企業類）》，由鎮經濟發展局按核定指標數對符合申請資格的管理和技術人才子女進行核實登記，安排專人聯絡協調，于每年6月15日前向教育部門提供申請人子女相關材料。經教育部門和有關部門審核后，符合條件的由教育部門統籌安排入學。指標分配如下：

　　1. 市“倍增計劃”試點企業原已享有子女義務教育入學指標的，在倍增期間指標數量按其認定前一年的基礎上翻倍配置。

　　2. 市“倍增計劃”試點企業原未享有子女義務教育入學指標的，在倍增期間分三個檔次直接給予指標。具體檔次標準為：

　?。?）被認定前一年營業收入2億元人民幣以下的企業，給予2個入學指標；

　?。?）被認定前一年營業收入2億元人民幣（含）以上10億元人民幣以下的企業，給予4個入學指標；

　?。?）被認定前一年營業收入10億元人民幣（含）以上的企業，給予6個入學指標。

　?。ò耍＞匦缕髽I。包括：省級專精特新企業和國家專精特新“小巨人”企業。

　　1. 省級專精特新企業。省級專精特新企業有效期內每年給予1個入學指標。符合條件的申請人，提供申請人的勞動合同、學歷證明、家庭戶口本、結婚證、適齡子女出生證等證明材料的原件和復印件、所在企業注冊登記證照復印件、繳納社保滿1年等證明材料，并填寫《常平鎮優待政策群體子女入學申請表（適用于企業類）》，由鎮經濟發展局按核定指標數對符合申請資格的管理和技術人才子女進行核實登記，安排專人聯絡協調，于每年6月15日前向教育部門提供申請人子女相關材料。經教育部門和有關部門審核后，符合條件的由教育部門統籌安排入學。

　　2. 國家專精特新“小巨人”企業。國家專精特新“小巨人”企業參照市“倍增計劃”試點企業指標數量配置安排入學指標。符合條件的申請人，提供申請人的勞動合同（與所在“小巨人”企業簽訂2年及以上勞動合同）、學歷證明、家庭戶口本、結婚證、適齡子女出生證等證明材料的原件和復印件、所在企業注冊登記證照復印件、繳納社保滿1個月或以上等證明材料，并填寫《常平鎮優待政策群體子女入學申請表（適用于企業類）》，由鎮經濟發展局按核定指標數對符合申請資格的管理和技術人才子女進行核實登記，安排專人聯絡協調，于每年6月15日前向教育部門提供申請人子女相關材料。經教育部門和有關部門審核后，符合條件的由教育部門統籌安排入學。指標分配如下：

　?。?）“小巨人”企業原已享有子女義務教育入學指標的，在有效期內指標數量按其認定前一年的基礎上翻倍配置。

　?。?）“小巨人”企業原未享有子女義務教育入學指標的，在有效期內分三個檔次直接給予指標。具體檔次標準為：

　?、俦徽J定前一年營業收入2億元人民幣以下的企業，給予2個入學指標；

　?、诒徽J定前一年營業收入2億元人民幣（含）以上10億元人民幣以下的企業，給予4個入學指標；

　?、郾徽J定前一年營業收入10億元人民幣（含）以上的企業，給予6個入學指標。

　　第七條　上述第六條共八種企業類型，企業只能選擇其中一個類型進行申請，不能重復申請；同一類型內有兩種以上分配方式的，只能選擇一種方式進行申請。鎮經濟發展局在企業學位指標核定時按“就高不就低”的原則進行核定。教育部門在每年6月底之前將審核通過的企業管理和技術人才名單及所在企業名稱、職務、社保繳納情況、入學子女信息等向社會公示7天，接受社會的監督。

　　第八條　學位安排順序

　　符合第六條規定范圍內的人員，由教育部門根據學位分配情況納入第二批次招生計劃。若學位在同批次內不能完全滿足需求的，第六條（一）（二）（三）（七）（八）按條款內標準從高到低的順序安排，第六條（四）（五）（六）按企業設立或獲得榮譽年限時間長短順序安排。

　　第九條　申請入讀小學一年級的隨遷子女必須年滿6周歲（以2024年為例，申請入讀小學一年級的子女必須在2018年8月31日及以前出生），申請入讀初中一年級的隨遷子女必須是小學應屆畢業生。義務教育階段學校不實行留級制度，已在義務教育階段就讀的在讀生不能申請重讀或留級。已在義務教育階段公辦小學或在民辦學校就讀享受政府民辦學位補貼的隨遷子女，學段結束后如升讀公辦初中或享受政府民辦學位補貼的民辦學校，需按照最新政策要求重新申請。

　　第十條　本辦法中要求提供的證件、證書及相關材料必須真實有效，由企業把好審核關，一經發現偽造，將取消個人及企業的申請資格，并且3年內不予受理該企業優待政策入學申請。入學后被發現提供虛假材料的隨遷子女，允許其完成該學期的學業，學期結束后，終止其享受義務教育階段優待政策入學的資格。

　　第十一條　嚴禁任何企業（機構）買賣入學指標或利用入學指標謀取不當利益，如有違反，永久取消其享受我鎮入學優待政策的資格；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

　　第十二條　受理時間從當年6月1日起至6月15日止，期間法定節假日不受理申請，逾期不再受理。

　　第十三條　本辦法由鎮經濟發展局負責解釋。不適用于本辦法的申請人，登記后提交鎮招生領導小組“一事一議”審核決定。如本辦法有關條款內容與市政府、鎮政府及市有關部門（單位）當年出臺的政策不一致，按市政府、鎮政府及市有關部門（單位）的規定執行。

　　第十四條　本辦法自公開發布之日起30日后施行，有效期至2029年4月25日。原有規定與本辦法不一致的，按本辦法執行，并根據實際情況適時修訂。

　　附件：1.常平鎮優待政策群體子女入學申請表（適用于企業類）.doc

　　　　　2.關于《常平鎮義務教育階段優待政策群體（企業類）子女入學實施辦法（2024年）》的修訂說明.docx

　　　　　3.關于《常平鎮義務教育階段優待政策群體（企業類）子女入學實施辦法（2024年）》向社會征求意見的結果公示.jpg