2018年，我鎮認真落實《東莞市創建法治政府示范區實施方案》、《東莞市2018年依法行政工作要點》等相關文件要求，不斷增強新形勢下建設法治政府的責任感和自覺性，不斷提高依法行政和民主科學決策水平?，F將我鎮2018年度法治政府建設情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）嚴格把關規范性文件

我鎮規范性文件的制定嚴格按照《東莞市行政規范性文件管理辦法》的相關規定，在征求意見、合法性審查、集體討論、發布備案等環節嚴格把關、保證質量。2018年度，我鎮制定行政規范性文件5份，解讀行政規范性文件3份，均及時通過市政府信息公開目錄系統發布，并切實按照上級要求在東莞市法制局規范性文件備案系統及時做好報備工作。

    （二）完善行政決策程序

    我鎮制定并公布《大嶺山鎮重大行政決策事項目錄（2018年）》、《大嶺山鎮重大行政決策聽證事項目錄（2018年）》。按照《東莞市重大行政決策程序規定》的相關要求，2018年度我鎮政府法制辦、法律顧問室審查以鎮政府、鎮屬部門為一方當事人的重大合同21份，為鎮政府重大行政決策、重要行政措施提供法律意見68份，代理鎮政府的民事案件2宗，涉及標的總額約786.67萬元，代理鎮政府的行政訴訟案件3宗，涉及標的總額約37.73萬元。我鎮認真履行重大行政決策制度，鎮規劃部門就大嶺山鎮工業保護線專項規劃、大嶺山鎮近期建設規劃（2017—2020）兩項重大行政決策事項組織專家、專業機構進行論證，認真開展專家咨詢論證工作，大嶺山鎮中心區道路升級改造工程開展重大行政決策風險評估工作，開展重大行政決策公眾參與工作，廣泛聽證社會各界的意見和建議，體現我鎮重大行政決策民主化水平。

（三）提升行政執法水平

我鎮嚴格按照行政執法程序開展執法，各執法單位逐步建立健全行政執法崗位責任制和執法公示制度，定期在市政府信息公開目錄系統公示行政處罰案件目錄和行政許可案件目錄。事權下放后，鎮法制辦按規定對部分委托執法案件提出合法性審查意見，積極配合市開展執行案卷評查工作，抽查部分執法單位進行評查。2018年度，我鎮共組織15名政府工作人員參加執法證考試，做好無效執法證的回收工作。

（四）做好政府信息公開

我鎮認真落實2018年信息公開工作重點，做好市政府信息公開目錄系統信息公開工作，及時公布2017年度政府信息公開工作報告，及時更新公開指南、公開目錄、財政預算和三公經費、重要領域專欄內容，對《大嶺山鎮“倍增計劃”試點企業產業政策倍增扶持實施細則》、《大嶺山鎮“倍增計劃”試點企業骨干人才資助實施細則》、《大嶺山鎮“倍增計劃”試點企業骨干人才子女入學資助實施細則》等文件進行政策解讀。據統計，2018年度，我鎮公開政務信息1570條；辦結2宗依申請公開案件，已及時回復申請人并錄入市依申請公開系統。

（五）積極化解社會矛盾

一是扎實做好信訪工作。深入開展《廣東省信訪條例》宣傳，積極引導群眾多上網少走訪，抓好領導干部接訪下訪活動，認真落實信訪矛盾“日排查、周研判、月分析”工作制度。2018年度，全鎮受理群眾信訪案件1298件次，同比上升78.5%，其中上訪274批次，909人人次，同比上升76%，人數同比上升71.5%，辦結率100%。

二是加強矛盾糾紛排查調解。2018年度，鎮綜治中心平臺受理矛盾糾紛案件451宗，成功調解案件449宗，調解率99.5%。共排查出突出不穩定問題6宗，1宗正在化解中。

三是推進人民調解工作。2018年度，全鎮各級人民調解組織化解各類矛盾糾紛共443件，調解成功441件，調解成功率為99.5%。

四是依規辦理行政訴訟和行政復議案件。本年度按規定出庭行政應訴1宗，按時對2宗行政復議案件進行答復，積極配合法院和復議機關對案件的審理審查。

    （六）切實強化各類監督

一是接受人大監督。我鎮重點督辦8條人大代表建議，積極配合人大代表對《義務教育法》的執法檢查和河湖整治的實地視察調研。

二是強化審計監督。2018年度共開展11個審計項目，其中完成8個，正在開展3個。完成審計整改4個。

三是開展效能監督。2018年度，共收到行政效能投訴20宗，已處理19宗，辦結率為95%。

四是接受公眾監督。辦好東莞市12345政府服務熱線工單，2018年度共辦理熱線工單1206宗。

    （七）推進依法行政能力建設

    2018年，我鎮制定領導干部年度學法計劃，舉辦了2期領導班子法治專題講座和1期中層以上領導干部法治專題培訓班，進一步提高我鎮領導干部運用法治思維謀劃工作、運用法治方式處理問題的能力。按要求向市普法辦報告普法工作情況和年度普法計劃，落實國家機關“誰執法誰普法”責任制，開展集中法治宣傳活動，每月定期公布“以案釋法”典型案例，利用門戶網站、微信公眾號、廣播電視、LED電子顯示屏、宣傳欄等媒介平臺進行普法。

（八）落實依法行政保障

一是配備專職法制工作人員，安排2018年度依法行政經費預算13萬元。二是結合鎮實際情況制定公布《大嶺山鎮2018年依法行政工作要點》，明確各部門的任務分工，推動行政決策科學化、民主化、法制化，扎實推進法治政府建設。

二、努力方向

下來，我鎮將重點在以下方面推動法治政府建設工作：

一是進一步抓好重大行政決策各環節工作，拓寬公眾參與的載體、渠道與形式，注重發揮法律顧問和專家在重大行政決策中的咨詢論證作用。二是進一步提高領導干部法治思維和依法行政能力，繼續做好領導干部學法工作。三是進一步規范行政執法，嚴格執行行政執法人員持證上崗制度，落實執法全過程記錄，提高行政執法人員執法水平。