“十三五”發展成就及2020年工作回顧

　　“十三五”時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝關鍵時期，也是大嶺山發展進程中具有重要歷史意義的五年。五年來，在市委市政府和鎮委的堅強領導下，在人大代表和社會各界的監督支持下，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真落實省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，堅定“灣區制造業名鎮、宜居魅力大嶺山”的戰略目標和價值追求，勠力同心、砥礪實干，較好地完成了“十三五”規劃確定的主要目標任務，高質量發展邁出了堅實的步伐。

　　五年來，大嶺山經濟發展實現穩中有進，進中向優，全鎮地區生產總值相繼突破200億元、300億元大關。產業體系升級取得新突破，形成“4+1+N”多元支撐產業體系。城市發展空間不斷優化，“一心二軸三帶四站五組團”空間格局初具雛形，城市面貌煥然一新，城市功能提檔升級。成功創建“國家級生態鄉鎮、中國綠色名鎮、國家衛生鎮”。教育、醫療、社會保障水平不斷提高，群眾幸福指數顯著提升。

　　2020年是全面建成小康社會的決勝之年和“十三五”規劃的收官之年。在市委市政府和鎮委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省“1+1+9”、市“1+1+6”等各項決策部署，牢牢把握穩中求進工作總基調，緊扣高質量發展要求，攻堅克難、真抓實干，較好地完成了鎮十七屆人大十一次會議確定的目標任務。

　　過去一年，我們堅持戰疫情、穩經濟“雙統籌”，經濟發展穩步向前。圍繞發展大局抓好疫情防控和復工復產。筑牢交通檢疫、醫療機構發熱門診、社區重點人群排查“三道防線”，43天實現確診病例清零，56天基本恢復正常生產生活秩序。以超常規機制抓好經濟運行監測調度。出臺一系列政策措施穩經濟、穩就業。全鎮實現生產總值302.1億元，增長6.2%；固定資產投資87.3億元，增長26.8%；一般公共預算收入11.68億元，可比增長5.71%。

　　過去一年，我們堅持創新引領，提速產業升級，發展動能不斷增強。加快重點項目建設，推進支柱產業“強心優鏈”。成功引培拓斯達等9個超億元產業項目，偉創力等4個優質項目集中動工。強化創新要素集聚，推動產業轉型升級。全鎮高企和具備自建研發機構的規上工業企業分別增至210家和172家，新引進博士3名、碩士研究生27名、高級職稱人才40名。創新優化服務方式，抓好知識產權保護。開展“一對一”知識產權服務，國內有效發明專利增至1457個；深化“大嶺山鎮商標品牌服務站”服務，全鎮馳名商標數列全市前三。

　　過去一年，我們堅持以人為本，辦好民生實事，百姓福祉持續改善。脫貧攻堅如期完成。對口幫扶隆江鎮、溪西鎮10個貧困村實現全部脫貧。大嶺村、大環村經營純收入增長超10%。社會保障不斷增強。低保、低收入和特困人員供養標準分別提高至每人每月1060元、1590元和1696元。醫療服務不斷優化。深化“中西醫結合醫院+社衛中心”醫聯體建設，市中西醫結合醫院建衛分院全面啟用，市民就醫滿意度位居全市前列。兩大千日攻堅卓有成效。完成大嶺山中學擴建和新風中學宿舍樓工程建設。連馬路升級改造、建設路延長線等道路工程有序推進，“智慧停車”項目順利簽約。文旅事業發展欣欣向榮。成功舉辦“女兒香”、莞香文化旅游節，廣播劇《護旗》和《生日里特殊的禮物》榮獲國家級一等獎。

　　過去一年，我們堅持品質取勝，注重內外兼修，城市品質不斷提升。規劃建設不斷提質。完成大嶺山北站TID項目概念方案，大嶺山東站主體結構順利封頂。東華南路等松嶺“斷頭路”建成通車，完成大嶺山大道等11條道路升級改造。城市管理日趨精細。順利通過國家衛生鎮復審。全年治理各類違法建筑143萬平方米，完成率達114.4%。污染防治成效顯著。建成237公里截污管網并驗收通水226公里；清理“散亂污”企業3320家；水生態環境、大氣、土壤質量持續向好。

　　過去一年，我們堅持改革創新，聚焦營商環境，發展活力持續釋放。政務服務持續優化。深化“放管服”及行政審批便利化改革，鎮政務服務中心新大樓全面投入使用，群眾、企業辦事便利度不斷提升。城市空間持續拓展。收儲土地457.5畝，盤活存量用地455.2畝，拆除平整鎮村工業園“工改工”地塊365.1畝。

　　過去一年，我們堅持基層導向，創新社會治理，治理體系不斷完善。治理能力穩步提升。“1+6+23”三級治理模式全面推進，建立“1+17”大綜管機制，矛盾糾紛化解率達99.5%。社會治安持續穩定。掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果，打掉涉惡團伙30個，查處“保護傘”1宗。公共安全持續向好。安全生產和消防安全事故宗數、死亡人數均實現“雙下降”，未發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件或重大群體性事件。

　　各位代表，過去一年，我們努力在危機中育新機，于變局中開新局，奮力抓好各項工作，取得了實為不易的成績。這是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的結果，是上級黨委政府和鎮委堅強領導的結果，是全鎮人民團結拼搏的結果。在此，我代表大嶺山鎮人民政府，向全鎮黨員干部，向所有參與和支持大嶺山發展、抗擊疫情的社會各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

　　同時，我們也要清醒地認識到，當前發展仍然面臨一些挑戰：在經濟發展方面，受中美貿易摩擦和疫情影響，經濟發展不確定因素仍然較多，經濟下行壓力仍然較大；在公共衛生方面，疫情防控中暴露出的公共衛生應急管理短板亟需加快補齊；在社會治理方面，安全生產和消防安全、“兩違”治理、污染防治等工作有待加強；在城市品質方面，交通擁堵、“臟亂差”等問題依然存在、城市精細化管理水平有待提高；在民生事業方面，部分民生實事項目推進緩慢，優質教育、醫療等資源供給缺口依然較大；在執行力建設方面，個別干部創新性思維不足、精神懈怠、責任弱化，執行力有待進一步提升。對此，我們必須高度重視，以更大力度切實加以解決。

　　“十四五”主要目標及2021年工作安排

　　“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是全面開啟社會主義現代化國家建設新征程的重要機遇期。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持在市委市政府的正確領導下，圍繞鎮委提出的“新理念、新動能、高顏值、高質量”工作思路，狠抓工作落實，加快推動“灣區制造業名鎮、宜居魅力大嶺山”建設邁上新臺階。

　　“十四五”時期我鎮經濟發展的主要目標是：城市品質內涵大幅提升，“一心二軸三帶四站五組團”空間格局基本成熟穩固，打造大灣區宜居魅力小鎮；創新驅動動力持續增強，“四大創新體系”、創新人才集聚效應顯著增強，打造大灣區科技創新型強鎮；產業發展更趨多元，以先進制造業為根基的現代化產業體系基本成熟，打造大灣區先進制造業名鎮；改革開放動力進一步釋放，實現更高水平對外開放，國內大循環更加暢通，打造大灣區開放型樞紐城鎮；社會治理能力大幅提高，社會治理體系和治理能力現代化推進成效更加明顯，打造大灣區和諧善治小鎮；民生福祉水平持續提升，人民群眾獲得感、幸福感、歸屬感大幅提升，打造大灣區民生幸福小鎮。

　　“十四五”時期，我們要牢固樹立習近平總書記“江山就是人民，人民就是江山”的思想理念，推動各項工作部署項目化、清單化、責任化、人頭化，加強督導督辦，以健全完善的工作閉環機制，推動各項工作在全面建設社會主義現代化國家新征程上開花結果，奮力開拓大嶺山高質量發展新局面。

　　要聚焦城市品質，建設粵港澳大灣區宜居魅力小鎮。全面拓展優化城市空間布局，加快建設一批高水準地標建筑、商業和公共服務配套項目。加強城市精細化管理，全面提升人居環境。堅持打好污染防治三大攻堅戰，擦亮大嶺山生態環境底色。

　　要聚焦創新驅動，建設粵港澳大灣區科技創新型強鎮。深入實施創新驅動發展戰略，舉全鎮之力支持推進松山湖科學城建設。突出企業創新主體地位，發揮企業創新主導作用。鼓勵企業加大研發投入力度，提升企業自主創新能力。強化創新人才資源支撐，增創引才留才、創新創造環境新優勢。

　　要聚焦產業體系，建設粵港澳大灣區先進制造業名鎮。圍繞戰略性新興產業和現代服務業布局，打造先進制造產業集群。支持培育現代化服務業發展，大力推動先進制造業和現代服務業深度融合。培育4個“百億元產值”企業，多個“50億元產值”企業，4個總部在大嶺山的國內上市企業。

　　要聚焦改革開放，建設粵港澳大灣區開放型樞紐城鎮。大力推進重點領域改革，進一步融入松山湖功能區“五大”統籌發展。暢通國內大循環，幫助企業全面開拓國內市場。擴大對外開放，強化企業開拓海外市場的法律、人才、政策保障，推動大嶺山企業更好地“走出去”。

　　要聚焦社會治理，建設粵港澳大灣區和諧善治小鎮。推進“智慧大嶺山”建設，深化推進掃黑除惡等專項行動。不斷加強創新“大綜管”治理模式，深化安全生產和應急救援體系建設，全面夯實公共安全基礎。

　　要聚焦民生福祉，建設粵港澳大灣區民生幸福小鎮。優化公共就業服務體系，推進高質量就業創業和人民增收。全面推進教育優質發展，推進基礎設施擴容升級。優化醫療衛生資源布局，推動社衛機構規范化、標準化建設全覆蓋。健全社會保障體系。

　　2021年是“十四五”規劃的開局之年，也是大嶺山加快實現高質量發展的重要窗口期，做好今年各項工作意義重大、影響深遠。隨著粵港澳大灣區、深圳建設中國特色社會主義先行示范區、東莞市建設省制造業供給側結構性改革創新實驗區，以及大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區建設不斷深入推進，大嶺山迎來了前所未有的發展機遇。圍繞市委市政府提出打造“灣區都市、品質東莞”的戰略目標和價值追求，結合大嶺山實際，鎮委明確要緊扣高質量發展主題，牢牢把握“三區疊加”“南部臨深片區”等重大發展機遇，加快推進質量變革、效率變革、動力變革，為打造“灣區制造業名鎮、宜居魅力大嶺山”提供更有力支撐。

　　今年政府工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東的系列重要講話、重要指示精神，認真落實省委十二屆十三次全會和省“兩會”、市委十三屆十四次全會和市兩會精神，深入貫徹省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，在市委市政府和鎮委的正確領導下，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念、構建新發展格局，抓好各項重點工作，努力開創工作新局面。

　　今年全鎮經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值增長6.5%，實際執行時爭取更好結果；固定資產投資總額增長10%；社會消費品零售總額增長6.5%；一般公共預算收入增長5.5%。圍繞以上目標任務，必須突出抓好以下工作：

　　一、增強創新驅動，著力培育經濟發展新動能

　　聚焦新興產業招商引智。突出高端化、終端化、品牌化的導向，瞄準“電子信息制造、新一代信息技術、工業機器人制造、高端裝備制造”四大產業的龍頭企業及其衍生企業、增資擴產企業、初創企業和初創團隊，以及大型國企、民企、外企實施精準招引，推動優勢支柱產業和戰略性新興產業補鏈強鏈拓鏈。主動招引總部型企業，實現“落地帶產能”。堅持立足現有產業基礎和創新相結合，催生一批網紅產業、新興產業，加快構建面向未來的多極支撐產業體系。

　　加強企業創新能級培育。依托大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區科學資源集聚優勢，推動產業鏈創新鏈雙向融合。構建“科技型中小企業—高新技術企業—瞪羚企業—百強創新型企業”企業培育梯隊，引導有條件的企業加大研發投入，鼓勵規上工業企業積極申報各級工程技術研究中心、重點實驗室等。牢牢把握科技成果轉化這個重點，支持企業加強與科研院所、高校等機構實現資源共享，推動從原始創新、技術創新到成果轉化全鏈條貫通。

　　深化本土企業培優培強。開展“促升規、保在規”行動，建立“小升規”企業成長服務跟蹤機制，全力釋放市“升規、穩規”政策紅利。成立工作專班，實施“百億元、50億元產值”企業培育計劃、“倍增計劃”以及企業上市發展三年行動計劃，引導土地、資金、人才等資源配置向龍頭企業、倍增企業、擬上市企業等優質企業傾斜。堅持做精做優“大嶺山家具”，摸清鎮內家具產業發展情況，引導企業抓住“微笑曲線”兩端，做大做強研發設計和品牌營銷，加快推動家具產業向價值鏈高端化發展。

　　強化三大賦能三大支撐。實施人才賦能計劃，優化人才綜合服務保障，積極參與市“技能人才之都”2.0建設，加大對研發人才，產業發展人才和科技創新人才的引培力度。實施數字賦能計劃，支持拓斯達等龍頭企業向上下游企業輸出數字化解決方案和管理經驗，帶動全鏈條數字化轉型升級。實施品牌賦能計劃，鼓勵企業創建名牌名標，加快打造“大嶺山制造”區域品牌。強化空間拓展、資金投入和績效激勵三大支撐，以“工改工”、鎮屬資產盤活、金融服務提升、鎮村融合發展，助推產業高質量發展。

　　二、堅持規劃先行，全力打造高顏值品質城鎮

　　優化城市規劃建設。以“一心二軸三帶四站五組團”規劃為引領，結合松山湖科學城建設規劃，力爭6月底前高標準完成國土空間規劃編制工作。推動品質交通千日攻堅行動和“新基建”有機結合，深化“三環六射二聯”交通規劃，加快推進連馬路升級改造，全力推進建設路延長線征地拆遷和建設，支持推進莞番高速、環莞三期快線等建設；全力支持軌道R3線松山湖企業總部站規劃建設和R1線站點TOD、TID綜合開發。深入實施“15分鐘優質生活圈”三年行動計劃，完善城市基礎配套設施建設，建成一批高品質休閑娛樂公共設施。

　　著力拓展城市空間。樹立“精明增長”“緊湊城市”理念，突出精配增量、盤活存量、放活流量的用地導向，加快推進大嶺山大道旁等7宗498畝地塊收儲整備。深入實施“工改工”三年行動計劃，引導鼓勵舊廠房和低效工業區開展產業類項目改造，推進落后零散產能有序騰退，全力推動城市更新項目規劃建設，拓展高品質、低成本的發展空間，推動產業布局由分散粗放發展向集約高效發展轉變。

　　提升城市管理水平。樹立“全周期管理”理念，全面提高城市精細化管理水平。持續加強城市綠化景觀管理，深入推進“三清三拆三整治”、城市“六亂”整治等工作，全面提升人居環境。常態化開展“潔凈城市”“行走大嶺山”專項行動，推進中心區、雞翅嶺村垃圾分類示范片區建設。開展交通信號燈控制智能化、標準化綜合治理，加快推進“智慧停車”項目，努力緩解道路擁堵和停車難問題。保持嚴打“兩違”態勢，加強網格化巡查和聯動執法，確保新增違建“零增長”。

　　鞏固生態文明基底。持續加強水污染治理攻堅和藍天、凈土保衛，加快推進截污次支管網建設、雨污分流、入河排污口整治等重點治水工程；加強對舊飛鵝垃圾填埋場污水處理站的監管，加快推動龍江河治堤清淤工程和連馬污水處理廠擴建工程。開展VOCs“一企一策”綜合整治，整治淘汰一批高污染排放企業；加強安全文明施工監管和揚塵源頭管控；加大土壤污染調查力度，強化企業固廢處置監管執法。實施“通山達湖”計劃，加快建設有機銜接城市綠道、公園和慢行系統的綠色通廊。加快推進同沙生態融合帶、森林公園品質帶規劃建設，力爭年內完成同沙水庫碧道建設。打造“山水連城、綠色嶺邑”。

　　三、擴大開放合作，積極融入區域協調發展大局

　　主動全面對接“雙區驅動”。深度融入粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設，積極參與大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區和廣深港澳科技創新走廊建設，深化與松山湖、廣深港澳的科技創新合作，加快形成對先進科技創新成果落地轉化的“虹吸效應”。爭當南部九鎮深度融合發展先鋒，加強與深圳在規劃引領、科技創新、產業升級、基礎設施、城市品質、社會民生等方面的融合對接，推動城市空間布局、城鄉人居環境、生態文明建設、城市文化實力全面優化升級。

　　深度融入功能區統籌發展。深入落實“強化功能區統籌優化市直管鎮體制改革”，進一步融入松山湖功能區“1+9”統籌發展。舉全鎮之力支持松山湖科學城建設，嚴控科學城范圍內項目建設，配合做好國土空間等重點規劃，加快推動土地整備。深化“第三小學—松山湖實驗小學”辦學聯盟，支持推進松山湖二通道規劃建設；加快推進臨松山湖9條村美麗鄉村建設，提升臨松山湖景觀融合帶風貌。

　　大力推動外貿高質量發展。深入推進內外循環暢通工程，支持內外資企業融合發展，實施支持出口產品轉內銷三年行動計劃，引導大嶺山企業發展“同線同標同質”產品，幫助企業全面開拓國內市場，帶動企業盡快打響產品品牌，增強“大嶺山制造”的內銷競爭力、影響力。支持企業擴充跨境電商業務，想方設法搶抓新一輪國際貿易發展機遇。

　　四、創新社會治理，不斷完善共建共治共享格局

　　創新基層治理模式。深化“智慧大嶺山”建設，打造鎮街級智慧運行中心標桿，打通數字治理的“最后一公里”。優化“1+6+23”三級管理模式，推動“1+17”大綜管模式向“1+N”不斷拓展。大力開展“莞邑聯防”群防群治工作，推進以“四智”為代表的公安大數據智能化應用建設，構建立體化、智慧化社會治安防控體系。進一步完善常態化矛盾糾紛排查化解機制，落實領導常態化包案化解信訪案件機制，構建“4+N”維穩工作組織架構，全面做好信訪維穩工作。

　　深化治安防控管理。創新合成作戰機制，豐富“智慧偵查”手段，深化掃黑除惡專項斗爭攻堅，打造立體化、信息化的社會治安防控體系，重拳打擊電信網絡詐騙、“黃賭毒”等違法犯罪行為，不斷提升犯罪打擊、社會治理能力水平。深化“楓橋式公安派出所”創建和社區警務建設，夯實公安基層治理根基。聚焦科技興警，持續深化智慧公安建設，強化社會數據資源更新融合和數據治理，實現數據支撐服務實戰效能最大化。

　　夯實公共安全基礎。繼續抓好常態化疫情防控工作，強化新形勢下食品藥品安全監管，加強農貿市場、冷庫凍庫規范化管理，堅決打擊走私凍品等違法犯罪行為。推進安全生產巡查監管全覆蓋，突出加強建筑領域、有限空間、危險化學品、森林防火、防風防汛等重點行業領域的監管執法，全力防范化解重大安全風險。落實消防警情應急救援聯動機制，高質量建設村（社區）兼職消防隊，年底前完成南部消防分站建設并投入使用，不斷提升救援保障能力。深化治超和“兩客一?！毙袆?，嚴厲打擊道路危險貨物運輸違法行為。

　　五、關切民生事業，努力提升群眾獲得感幸福感

　　高水平推進教育醫療事業。深入推進教育擴容提質千日攻堅，加快新風中學、中心小學等6所公辦中小學幼兒園建設進度，預計新增公辦學位5150個。繼續鞏固教育“5080”攻堅行動成果，多渠道提升民辦學校辦學、集團化辦學水平和品牌學校培育質量。建立健全公共衛生應急體系，年底前完成新社衛中心大樓土建工程任務，進一步規范發熱門診設置及發熱患者就診、接診流程，切實提升公共衛生應急保障能力。

　　高水平推進文化體育事業。厚植“一紅二源三香”文化品牌， “七一”前完成第一期項目建設，積極推進百花洞戰斗遺址修建工作。開創“紅色文化＋旅游發展”新模式，探索歷史文物保護新路徑，積極推動大嶺山抗日根據地舊址申報紅色文化旅游項目。以紅色文化為主題開展“七個一”文藝創作；以荔枝文化為主線打造百花洞荔香休閑公園；加快打造雞翅嶺村“女兒香文化之鄉”特色名片。實施全民健身計劃，因地制宜發展群眾性健身運動項目。

　　高水平推進社會保障事業。落實中央、省、市新一輪對口支援新疆和東西部扶貧協作等部署，進一步鞏固脫貧攻堅成果。落實“民生大莞家”工作機制，推行實時臨時生活救助、醫療救助兩類“民生微心愿”服務，繼續做好低?；踞t療救助、重大疾病救助和身故補助等常規性救助工作。健全完善養老服務體系，加快推進敬老院二期工程建設，逐步構建全覆蓋的社會化“大配餐”服務體系。突出抓好高校畢業生等重點群體的就業創業服務工作，拓寬殘疾人自主創業途徑。做好退役軍人服務工作，營造擁軍優屬良好社會氛圍。

　　六、深化鎮村統籌，著力推動鄉村振興縱深發展

　　推動農村經濟再提升。成立鎮招商領導小組，進一步統籌鎮村存量土地及廠房資源，完善鎮村統籌利益共享機制，聯合引培一批符合大嶺山產業規劃的優質企業，促進鎮村兩級經濟協調發展。鼓勵村集體推行連片廠區改造，打造一批高顏值新型產業社區，提升集體物業經濟效益。成立工作專班，在已有矮嶺冚1個“億元村”的基礎上，再培育3個“億元村”。深化“互聯網+農業”，推廣客家米橙、精品荔枝等特色產品；充分利用濕地公園、大嶺山森林公園等優質文旅資源，推出一批鄉村游精品路線，拓寬農民增收渠道。

　　推動農村環境再提檔。加快推進大嶺村“紅色美麗鄉村”試點建設，扎實推進水朗、舊飛鵝等5個特色精品示范村創建工作，加快推進舊飛鵝、新塘鄉村振興示范項目建設，打造高顏值特色宜居鄉村。全面清理城鄉結合部等管理薄弱區域，深化樣板路建設、考核，鞏固“干凈整潔村”創建成效。力爭年底前完成楊屋垃圾壓縮站等升級工程，全面提升農村垃圾處理效能。

　　推動農村治理再提質。深化“一村（社區）一法律顧問”工作，提升法律顧問服務質量，充分發揮村（社區）公共法律服務站作用，以專業優勢為村民日常問題、涉企問題提供法治保障。用好村（社區）矛盾糾紛聯動化解中心，把矛盾糾紛化解工作前移到源頭。

　　七、加強政府建設，全力打造人民滿意的服務型政府

　　著力建設廉潔型政府。全面落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規定精神，堅持糾“四風”與樹新風并舉，努力維護風清氣正的政治生態。管好用好政府公共資源、公共權力、公共資金，加強公務接待、公務用車、辦公用房管理，強化財政資金監督管理，努力樹立務實清廉的良好政府形象。

　　著力建設響應型政府。深入推進政務公開，加強公告欄、政務網、“文明大嶺山”微信公眾號規范管理，增強政府運行透明度。推進政務服務中心對外事項全進駐，全面實現“一門式一網式”。運用好12345政府服務熱線、政務網互動交流等平臺，提升便民服務水平。完善黨政機關24小時應急值班制度，全面提升應急處置效能。

　　著力建設法治型政府。推行行政執法“三項制度”，深化“行政執法信息平臺和行政執法監督網絡平臺”運用，實現執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督、執法情況網上查詢。完善多元化矛盾糾紛化解機制，健全信訪和人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動工作體系。

　　各位代表！新使命催人奮進，新征程任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和鎮委的正確領導下，牢牢把握“三區疊加”“南部臨深片區”的重大歷史機遇，發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?！本?，以昂揚姿態奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，加快建設“灣區制造業名鎮、宜居魅力大嶺山”，以優異成績向建黨100周年獻禮。

　　名詞注解：

　　“4+1+N”產業體系：電子信息制造、新一代信息技術、工業機器人制造、高端裝備制造四大產業+家具產業+五金、印刷、服務業等其他產業。

　　“一心二軸三帶四站五組團”：“一心”是指以軌道R1線大嶺山站為核心；“二軸”是指以大嶺山大道和建設路（沿R1線軌道）兩條為城市發展主軸線；“三帶”是指同沙生態融合帶、森林公園品質帶、沿松山湖發展帶；“四站”是指軌道R1線大嶺山站、大嶺山北站、大嶺山東站和軌道R3線松山湖企業總部站；“五組團”是指北入口商服旅游、西北智能產業、東北高新產業、中部傳統產業和南部綜合五個組團。

　　“中西醫結合醫院+社衛中心”醫聯體：由東莞市中西醫結合醫院和大嶺山鎮社區衛生服務中心組成的醫療聯合體。

　　“智慧大嶺山”：運用移動互聯網、物聯網、云計算、大數據、人工智能等信息技術，促進大嶺山城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式，是新一代信息技術創新應用與城市發展戰略深度融合的產物。

　　“雙區”：粵港澳大灣區和深圳建設中國特色社會主義先行示范區。

　　TOD：指以公共交通為導向的開發（Transit-Oriented Development，TOD）

　　TID：指地產融合交通樞紐及軌道交通的地產發展理念。（Transport Integrated Development，TID）

　　“放管服”：是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱?！胺拧奔春喺艡?，降低準入門檻?！肮堋奔磩撔卤O管，促進公平競爭?！胺奔锤咝Х?，營造便利環境。

　　“1+6+23”三級治理模式：指實行“1個鎮級指揮調度中心+6個片區指揮調度工作站+23個村級指揮調度工作站”的運作模式，推動網格化社會治理深化發展。

　　“1+17”大綜管機制：“1”是指網格管理中心，“17”是指河長辦、公安、消防、應急、民族宗教、教育、民政、農業農村、商務、市場監管、衛生健康、自然資源、生態環境、人力資源、稅務、文廣、城管17個部門。以“智網工程”為統領，優化網格劃分，整合基層社會治理力量，實行“多員合一、一員多用”，以“小網格”承載民生“大服務”，實現社會治理“大綜管”。

　　“百億元、50億元產值”企業培育計劃：培育拓斯達、德普德、偉創力、大族激光4家“百億產值”企業，?？怂?、阿特斯、領豐、豪順、野田等多家“50億產值”企業。

　　“新基建”：全稱“新型基礎設施建設”，是以新發展為理念，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系，主要包括5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網七大領域，涉及諸多產業鏈。

　　“三環六射二聯”：“三環”指由建設路、水廠路、教育路、南一路圍成的一環，由鳳凰路、工業一路、南一路圍成的二環，由百興路、大嶺山大道延長線圍成的三環?！傲洹敝给P凰路、中興路、水廠路、建設路西延路、?；⒏咚倥c環莞快速路互聯互通工程、規劃二路?！岸摗敝赶闵铰?、東門路至松山湖聯通路。

　　15分鐘優質生活圈：指以提高居民生活品質為目的，在15分鐘步行可達范圍內，從居民的需求出發，配備生活所需的基本服務功能和公共活動空間，在功能、交通、環境、設施、形象、管理等方面集中提升，打造優質生活圈。

　　“三清三拆三整治”：“三清”主要是①重點清理村巷道及生產工具、建筑材料亂堆亂放；②清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾；③清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物?！叭稹敝饕洽俨鸪Ｅf房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房；②拆除亂搭亂建、違章建筑；③拆除非法違規商業廣告、招牌等?！叭巍敝饕?①整治垃圾，落實“門前三包”責任制，建立保潔隊伍，健全村莊衛生24小時保潔機制；②整治污水，建污水處理設施，重點推進農戶改廁，實行雨污分流、污水排放暗渠化；③整治畜禽污染，建設柵欄圈圍，實現人畜分離、家禽集中圈養。

　　城市“六亂”：指“亂扔吐、亂堆放、亂拉掛、亂張貼、亂搭建、亂擺賣”。

　　教育“5080”攻堅：公辦幼兒園在園幼兒占比達50%、公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達80%以上。

　　“民生大莞家”：“民生大莞家”品牌項目是2020年市政府十件民生實事之一，項目服務內容由“民生微實事”項目和“民生微心愿”項目組成，其中，“民生微實事”項目主要指群眾關注度高、受益面廣、貼近生活，群眾熱切希望解決的便民工程和公益服務項目；“民生微心愿”項目則更側重對群眾個人的利益訴求回應，包括為低保對象等12類特殊群體提供的救助幫扶，以及面向全市居民提供心理疏導等8類服務項目。

　　“大配餐”服務：指向純老、獨居、孤寡、高齡、計劃生育特扶、失能老人等特殊困難老年人提供助餐配餐服務。

　　紅色文化“七個一”計劃：指籌劃好一個紅色文化節，創作一首“歌頌黨贊美黨”的合唱歌曲，開展一次“紅色之旅”美術創作和作品展覽，組織開展創作一臺“抗日傳奇”粵劇，創作一部“守護國旗”的廣播劇，舉辦一場大型紅色交響合唱晚會，編輯出版一套以《紅色印記》為基礎的本土文史類叢書。