10月15日,“鳳凰網”刊發《非凡十年看茶山|涅盤重生煥新顏 “繡”出百姓幸福感》
傍晚,太陽漸漸偏西,落日余暉映射大地,祖籍江蘇的茶山鎮居民張彩萍在結束一天的志愿服務活動后,步伐輕快地走上了回家的路。張彩萍,29年前跟隨退休長輩從新疆來到東莞,選擇定居茶山。6年前退休后,她的生活開始豐富起來。早上,在公園里打打太極,下午,參加小區內各類志愿服務活動,給居民們宣講垃圾分類、交通安全的知識,四點左右,就去接孫子放學。有時候,她的生活比退休前還要忙碌。
張彩萍告訴鳳凰網廣東,十年前老年人的退休生活完全不是這番模樣,周邊的生活環境不如人意。十年來,茶山牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持以改革創新的思維和方法,著力破解城市管理難題,用繡花功夫把城市建設好、管理好,推動城市管理精細化,不斷提升城市品質,努力打造宜居、宜商、宜業、宜游新茶山。
十年蛻變,讓張彩萍實實在在地感受到了生活幸福感的提升。她見證了這個美麗城鎮的蛻變,感受到這個美麗城鎮對提升居民生活品質的堅定決心。在這場“雙向奔赴”的選擇中,張彩萍愈加堅定她對茶山的歸屬感。
難點|茶山曾被定為精神文明建設案例
要說對茶山的第一印象,張彩萍另有一番感悟?!皠傔^來茶山的時候,覺得跟想象得不太一樣,像農村一樣?!睆埐势蓟貞?,那時候,中心城區道路不太好,到處都是坑坑洼洼,灰土滿天飛,衛生條件也不太好,治安也比較差?!笔昵?,中心城區道路開始建設起來,開始有成型的小區,但城市管理依舊存在各類問題。
相對于中心城區,村居的管理就更差了。超朗村黨總支書記李錦榮告訴鳳凰網廣東,十年前,超朗村大部分都是泥路,周圍雜草叢生,路邊垃圾堆山,基礎配套設施嚴重落后。
“生態環境就更差了,”李錦榮回憶,“那時候很多村民還在養豬,他們要燒煮飼料,村里經常冒著黑煙,家門口的窗上、衣服上、車上,常常會有黑灰色的顆粒物。各類家禽的糞便、村民的生活用水直接排到河里,河流黑臭?!?/p>
“那時候村里的交通也很不方便?!崩铄\榮說。超朗村素有茶山的“西伯利亞”之稱,與鎮中心及市區距離遠,村民平時只能在村里活動,生活比較單調?!岸乙膊桓襾y出去,那時候路都很黑,晚上出門走路都要用手電筒,治安也差?!?/p>
事實上,超朗村十年前的發展面貌,可以說是茶山鎮城市管理的縮影。過去,茶山城市規劃建設欠賬多、管理粗放、臟亂差突出,曾被定為精神文明建設案例。2018年第一季度,城市精細化管理考核在全市排名倒數第二。城市管理問題亟待解決。
突破|以人為本進行城市品質提升
城市規劃建設管理水平是一座城市綜合實力、整體品質、文明程度的重要標志和直接體現。一座城市的形象品質如同城市的“面子”和“里子”。城市有品質,生活有溫度,幸福就觸手可及。隨著城市發展不斷“吐故納新”,如何像“繡花”一樣精細化管理城市考驗著城市管理者的智慧。對此,茶山鎮強化城市發展觀念,提升經營城市意識,把“人”作為城市管理建設的出發點和落腳點,切實解決影響群眾獲得感的痛點、堵點、熱點問題,全面提升城市品質。
大刀闊斧的城市品質提升行動開始在茶山鋪開。茶山通過大力實施城市品質提升三年行動計劃、農村人居環境改善三年行動計劃,以及打好打贏污染防治攻堅戰,城鄉面貌發生了天翻地覆的變化。近年來,全鎮改造升級道路56條,新建改建公廁73座;28個公園、56個街頭小景等綠化美化升級,城市“顏值”大幅提升。通過新建污水管網、分散式污水處理站,開展雨污分流改造等,生態環境,特別是水環境發生了根本性變化,內河涌晴天基本穩定達到V類水體。完成農村人居環境改善項目248個,4個美麗鄉村示范區建設完成,南社、超朗、寒溪水等3個村創建成全市首批特色精品示范村,全鎮所有村(社區)達到干凈整潔村標準。
以超朗村為例,該村首先征收村民養殖用地,徹底清除村民養殖家禽情況,累計投資約4000萬元打造東莞市首批特色精品示范村,通過綠化提升、公園升級改造、球場翻新、街頭小景改造、垃圾分類亭建設、增添健身設施、建設燈飾工程等一系列民生設施工程,實現了對村莊基礎設施、生態環境和公共服務配套設施等方面的全面改善升級,生活和營商環境不斷變優化。
“剛開始,村民并不理解為什么要花這么多錢進行改造。我們不斷給村民進行溝通解釋。通過環境改造,我們能吸引更多人過來租房以及更多企業落戶,村民平時也可以有更多休閑娛樂的場所?!崩铄\榮說。經過升級改造,如今村集體總收入比十年前增加了3倍多,廠房租金也得到提升。
目前,村內還設立了三棟綜合服務中心,可供村民平時休閑娛樂,村民們在家門口就可享受優質的基礎設施服務。鎮村環境的綜合治理不僅讓村民的錢包“鼓”起來,也讓村民的生活變得更豐富,村民感受到了生活品質實實在在的變化。
蛻變|連續兩屆入選全國文明鎮
在大刀闊斧的改革中,茶山城鄉面貌煥然一新、環境衛生明顯改善,成功摘掉城市精細化管理考核全市排名倒數第二的“黑帽子”,近三年均位居全市前列,實現城市形象的涅槃重生,“繡”出了老百姓看得見、摸得著的幸福感。
在推進城市品質建設的過程中,茶山悟出了一條以人為本的創新特色發展之路,人居環境整治、廁所革命、彩色林建設等工作均走在全市前列,充分凸顯茶山要還群眾美麗城市環境的決心。
為實現城市精細化管理長效化、常態化,茶山以“掃干凈、擺整齊、全鎮域、全天候”為目標,抓好環衛保潔工作,持續改善城鄉環境衛生質量。嚴格實行考核制度,壓實環衛公司主體責任,規范環衛工行業管理,加強垃圾清運頻次,增加自動化作業環衛工具,全面提升環衛保潔水平;常態化開展“潔凈城市活動日”、“行走山茶”、環境衛生整治,重點排查閑置地、插花地、背街小巷等衛生黑點、死角,形成問題臺賬,逐條逐項整治,做到立查立改,切實消除城鄉“臟亂差”問題;實行“紅黑榜”考核、城管片長制,全鎮分片巡查督導,強化環境衛生監管力度,實現常態化“掃干凈、擺整齊”,打造整潔舒適的城市環境。截至目前,通過“數字城管”發現處理環境衛生、“門前三包”落實不到位、城市“六亂”等案件13.52萬宗,讓城市管理的觸角延伸到城市的“細枝末節”。
城市形象不斷提升,使得茶山連續兩屆入選全國文明鎮,榮獲國家衛生鎮、省園林城鎮等稱號。城市品質提升沒有止步,2019年茶山開展彩色林建設。2021年,茶山鎮深入推進口袋公園建設,重點打造了坑口公園、京山葉永青公園、孫屋后山公園、釗墩站公園、盧邊公園、孫屋公園等6個口袋公園,總面積為2.7萬平方米。 除此之外,茶山還開展“綠化美化亮化”“添花增彩”“千景繡東莞”等專項行動,新增綠化及補綠復綠面積109.82萬平方米,全鎮建成區綠地率為36.92%,綠化覆蓋率為40.28%。
城市精細化管理工作做得好不好,群眾的滿意度最能體現。采訪結束后,張彩萍向鳳凰網廣東補充了一些她對茶山城市建設的看法?!艾F在每天小區警察都會不厭其煩地提醒大家注意防范詐騙,出去就可以看到巡邏車,鎮內也有了養老院,身邊也多了大大小小許多公園,近的幾分鐘就能到達?!睆埐势既滩蛔椴枭匠鞘衅焚|建設大力點贊。